新語按

統(tǒng)戰(zhàn)嬗變,，砥礪前行,！

黨的十八大以來的5年，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)大踏步前進(jìn),、蓬勃發(fā)展的5年,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,，圍繞中心,、服務(wù)大局的作用更加凸顯，創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)更加堅實,，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)進(jìn)入全面提升的新階段,，呈現(xiàn)出團結(jié)、振奮,、活躍的良好局面,。

即日起，新語君將陸續(xù)以微觀的視角,，短小的篇幅,，為您點題式展現(xiàn)5年來統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的點滴變化。

黨外知識分子人才薈萃,、智力密集,，是黨和政府科學(xué)民主決策的重要力量，由于缺少組織,，被戲稱為參政議政,、建言獻(xiàn)策“個體戶”。統(tǒng)一戰(zhàn)線在制度機制和平臺載體建設(shè)上不斷探索,，讓黨外知識分子的“集團軍”作用漸漸顯現(xiàn),。

完善機制,，

讓“集團軍”制度化運轉(zhuǎn)

2017年6月1日，中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席俞正聲在京主持召開調(diào)研協(xié)商座談會,，邀請黨外人士圍繞深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)建言獻(xiàn)策。無黨派人士代表李稻葵參加并發(fā)言,。

為了把無黨派人士這支力量充分組織起來,，更好地履行參政議政、民主監(jiān)督,，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的職能,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在制度上作出一系列探索。在考察調(diào)研方面,，建立完善題目確認(rèn),、子課題調(diào)研、協(xié)調(diào)配合,、分工負(fù)責(zé)等10項制度,，像串珍珠一樣，把分散在不同領(lǐng)域的無黨派人士聚集起來,，圍繞國計民生建言獻(xiàn)策,。在參加政黨協(xié)商方面，圍繞協(xié)商主題,，提前組織無黨派人士代表集中研討,、集思廣益，形成集體成果,，確保在每次高層協(xié)商座談會上,，無黨派人士雖是以個體身份發(fā)言，但凝結(jié)的都是群體智慧,。此外,，還建立信息反映直通車，進(jìn)一步暢通無黨派人士參政議政渠道,。

搭建載體,，

為“集團軍”提供平臺支撐

黨外知識分子聯(lián)誼會、歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）等是團結(jié)凝聚黨外知識分子的重要載體,，目前已分別在27個省區(qū)市建立了省級組織,。上海知聯(lián)會在全國最早成立，黨的十八大以來積極組織黨外知識分子聚焦上?？苿?chuàng)中心,、上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和“十三五”規(guī)劃實施等重點領(lǐng)域，開展課題聯(lián)合調(diào)研,，為上海改革發(fā)展出謀劃策,。

圖為第七次黨外知識分子建言獻(xiàn)策小組年度工作會議,，總結(jié)2016年建言獻(xiàn)策工作成果，部署2017年建言獻(xiàn)策工作任務(wù),。

黨外知識分子建言獻(xiàn)策小組是促進(jìn)黨外知識分子由“單兵作戰(zhàn)”向“集團作戰(zhàn)”的重要組織創(chuàng)新,，根據(jù)成員專業(yè)背景和崗位特點，設(shè)立經(jīng)濟,、農(nóng)業(yè),、工業(yè)、財金,、房地產(chǎn),、政治、科技,、教育,、文化、醫(yī)衛(wèi),、社會、生態(tài)12個小組,。自2011年建立以來,，建言獻(xiàn)策小組采取組長會統(tǒng)籌、組長牽頭,、小組成員內(nèi)聯(lián)外引等舉措,，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧,，以及“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略,，組織深入調(diào)研,，提交了350多篇建言獻(xiàn)策成果，連同其他渠道報送的意見建議,，共有近60篇得到習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示,。一些政策建議還被國家發(fā)改委、教育部,、國土資源部有關(guān)部門吸收采納,，為推動相關(guān)工作開展提供了智力支撐。

還有一些單位為黨外知識分子建立專家工作室,，發(fā)揮“一根頭發(fā)”帶動“一把頭發(fā)”的作用,。比如，中國鋼研科技集團成立以無黨派人士,、中國工程院院士,、集團副總工程師李衛(wèi)命名的“李衛(wèi)建言獻(xiàn)策工作室”,，整合企業(yè)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研院所資源,，聚焦重點難點問題集中攻關(guān),，提出的清理“地條鋼”、激發(fā)“雙創(chuàng)”活力等建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志肯定,。

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