全國多數(shù)城市臭氧濃度總體緩慢上升,，70%左右城市在標(biāo)準(zhǔn)線附近徘徊

臭氧污染可防可控(綠色焦點)

從9月1日起,，廣東省開展為期3個月的臭氧污染防治專項行動,。今年上半年廣東省各城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為91.6%,，大氣污染防治形勢還是不錯的，但令人頭痛的是,，臭氧已取代PM2.5(細(xì)顆粒物),，成為全省空氣首要污染物。

實際上,，在不少城市,，臭氧已經(jīng)成為夏季首要大氣污染物,。有人擔(dān)心，洛杉磯曾發(fā)生的光化學(xué)煙霧事件會在我國局地出現(xiàn),。

對此,，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江在環(huán)保部近日召開的新聞發(fā)布會上正面回應(yīng)：“我國高度關(guān)注發(fā)達(dá)國家歷史教訓(xùn)，正在切實加強臭氧監(jiān)控,，采取治理措施,，今后我國可能出現(xiàn)臭氧濃度波動，但是在正常氣象條件下,，現(xiàn)在不會發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，將來發(fā)生的可能性也極小,?！?/p>

臭氧“在天是佛，在地是魔”

6—9月陽光強烈的夏秋午后,，容易發(fā)生臭氧超標(biāo)

臭氧是一種淡藍(lán)色氣體,，具有強氧化性，普通人很難察覺到臭氧污染,。

不少人混淆“臭氧層”與“臭氧”的區(qū)別,。自然界的臭氧，大多分布在距地面15公里至30公里的大氣中,，被稱為“臭氧層”,，能有效阻擋紫外線，保護人類及其他健康,。隨著人類活動的加劇,，地球表面的臭氧層出現(xiàn)了嚴(yán)重的空洞。為減少消耗臭氧層物質(zhì),，國際社會先后制定了《保護臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》,。保護臭氧層，是迄今最為成功的全球性合作,。1995年1月23日聯(lián)合國大會還決定,，每年的9月16日為國際保護臭氧層日。

與人類攜手保護的臭氧層相比,，近地面高濃度的臭氧可沒那么受人待見,，它會刺激和損害眼睛、呼吸系統(tǒng)等黏膜組織,，對人體健康產(chǎn)生負(fù)面作用,。

研究顯示，空氣中每立方米臭氧含量每增加100微克,，人的呼吸功能就會減弱3%,。當(dāng)臭氧達(dá)到一定濃度時，可使人呼吸加速、胸悶,，如果濃度進一步提高,，可引起脈搏加速、疲倦,、頭痛,。臭氧污染還會對環(huán)境造成損害，比如,，會導(dǎo)致植物葉片壞死,、脫落，危害生態(tài)環(huán)境,，造成農(nóng)作物減產(chǎn)等,。“在天是佛,，在地是魔”,，有人這樣評價臭氧。

近地面的臭氧來自哪里,？環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部副主任雷宇表示,，石化工業(yè)、加油站,、汽車尾氣等排放的揮發(fā)性有機物與氮氧化物,，在陽光照射的條件下，發(fā)生一系列光化學(xué)反應(yīng),，生成以臭氧為主的光化學(xué)煙霧,。與此同時，臭氧的生成增加大氣氧化性,，也會加速二次顆粒物的生成,。尤其在6—9月陽光強烈的夏秋午后，一般是下午1點至4點,，溫度較高,、相對濕度較低時，比較容易發(fā)生臭氧超標(biāo),。此外,，雷電等自然現(xiàn)象也會產(chǎn)生臭氧，還有少部分臭氧來自于平流層輸入,。

平均污染水平相當(dāng)于美國十多年前

遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家光化學(xué)煙霧事件頻發(fā)時期的歷史水平

由于臭氧的危害日益明顯,，我國2012年修訂實施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了臭氧控制標(biāo)準(zhǔn)，8小時濃度日平均值超過160微克/立方米,，空氣質(zhì)量就不達(dá)標(biāo),。按照劉炳江的解釋,，這一現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)接近美國等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。

與PM2.5等污染物逐小時監(jiān)測發(fā)布不同,，臭氧是否達(dá)標(biāo)要看全天中最大8小時的平均值,。“臭氧污染水平的計量之所以采用日最大8小時平均值,，也就是一天中最大的連續(xù)8小時濃度均值,，是因為臭氧對于人體、植物的影響有一個非常明顯的閾值,，采用24小時平均的話,，高濃度的影響會被低濃度掩蓋?！崩子钫f,。

從2013年以來74個城市監(jiān)測數(shù)據(jù)和2015年以來338個城市監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我國臭氧平均濃度有所上升,，其中京津冀地區(qū)呈上升趨勢，長三角地區(qū)基本穩(wěn)定,，珠三角總體達(dá)標(biāo),。

2016年，全國338個城市臭氧日最大8小時平均濃度為138微克/立方米,，71%的城市(239個)臭氧濃度為120—180微克/立方米,，接近標(biāo)準(zhǔn)值。338個城市有59個超標(biāo),，主要分布在京津冀及周邊地區(qū),、長三角區(qū)域等地區(qū)。按日評價,，338個城市的輕度,、中度、重度污染天次比例分別為4.7%,、0.4%,、0.024%，沒有嚴(yán)重污染,，更沒有出現(xiàn)“爆表”污染,。

2017年，受經(jīng)濟回暖,、氣象條件等因素影響,，我國不少地區(qū)臭氧濃度有較大幅度上升，預(yù)計全年的全國平均濃度,、超標(biāo)城市數(shù)量,、超標(biāo)天數(shù)比例將有所上升,，但超標(biāo)天次仍然以輕度污染為主?！拔覈鄶?shù)城市臭氧濃度總體在緩慢上升,，70%左右的城市在標(biāo)準(zhǔn)線附近徘徊。同發(fā)達(dá)國家一樣,，我國今年臭氧濃度總體上升屬于正常的年際波動,。”劉炳江說,。

相關(guān)研究顯示,，上世紀(jì)50年代到70年代，發(fā)達(dá)國家重點地區(qū)夏秋季節(jié)臭氧日最高濃度常超過600微克/立方米,，發(fā)生光化學(xué)煙霧事件的時段臭氧濃度可達(dá)1200微克/立方米以上,，最高值甚至超過2000微克/立方米。

劉炳江表示,，當(dāng)前我國重點區(qū)域臭氧污染水平與美國加州南海岸地區(qū)大致相當(dāng),，全國平均污染水平大致相當(dāng)于美國10多年前的平均水平，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家光化學(xué)煙霧事件頻發(fā)時期的歷史水平,。

減排持續(xù)推進,，將有效控制臭氧污染

污染損害能主動預(yù)防,，防治也需公眾參與

相關(guān)研究和實踐表明，控制臭氧污染,，需要按照一定比例協(xié)同削減氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放,，結(jié)合各地污染狀況、產(chǎn)業(yè)特征,、經(jīng)濟社會發(fā)展水平采取差異化控制策略,。

中國工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌表示,，從全國來看,，氮氧化物排放量有所下降，揮發(fā)性有機物排放卻不降反升,，沒有往一個有利于減少臭氧的方向走,。氮氧化物和揮發(fā)性有機物需要協(xié)同控制。

“十二五”末期,，我國已經(jīng)對臭氧污染有所重視,，并將其納入大氣污染防治工作議事日程?！笆濉睍r期,，揮發(fā)性有機物已納入總量控制范圍,。目前，環(huán)保部審議并原則通過《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》,，編制修訂了石油煉制等14項涉及揮發(fā)性有機物的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),。此前，“十二五”時期,，氮氧化物被首次納入約束性指標(biāo),。

由于揮發(fā)性有機物來源復(fù)雜，業(yè)內(nèi)有“管好每個閥門,，才能徹底管住揮發(fā)性有機物”的說法,，可見其管理之難。今年4月開始的2+26城市大氣污染強化督查,，也將揮發(fā)性有機物管理作為重要督查內(nèi)容,，一批涉事企業(yè)被通報查處，有力推動了防治工作的提速,。

“臭氧前體物也是二次顆粒物的前體物,。隨著PM2.5治理工作深化和氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排工作持續(xù)推進,，我國的臭氧可以實現(xiàn)有效控制,。”劉炳江說,。

臭氧治理是一個長期過程,，公眾該如何防范呢,？“臭氧以氣態(tài)為主,，戴口罩基本無法有效防護，最好的方式是避免接觸,?！眹页鞘协h(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說，在午后日照強烈的時候,，要遠(yuǎn)離馬路邊,、裝修污染嚴(yán)重處等地方。兒童,、老年人等敏感人群,，盡量不要在大太陽天外出。

“我們每個人不僅要進行健康防護,，而且可以積極主動地參加到防治工作中來,。”劉炳江說,，優(yōu)先選擇揮發(fā)性有機物排放較少的產(chǎn)品或服務(wù),，比如選購水性漆,，給車加油時選擇油氣回收設(shè)施正常、沒有汽油味道的加油站等,，都能為臭氧污染防治提供有力支持,。