“人類失去電力,，世界將會怎樣？”這段時間，臺灣民眾對此有了深刻體會。

8月15日下午4時51分許，臺灣電力公司（簡稱“臺電”）桃園大潭電廠6部機組跳機,，造成全臺17縣市無預警大規(guī)模停電，臺電啟動罕見的分區(qū)限電,。

全臺受停電影響的戶數(shù)高達668萬戶,，好多家庭被迫吃“燭光晚餐”；多處交通信號燈因停電而失效,，各縣市發(fā)生數(shù)百起電梯受困事故,，高層住戶只能步行幾十層下樓。臺北著名的貓空纜車因停電空中停擺,，255人經(jīng)歷驚魂一刻,。苗栗一名70多歲的婦人停電后點蠟燭照明，不慎引發(fā)火災,，造成一死一傷,。

“8·15”之后，臺灣各地又發(fā)生多起停電事件,。今夏在臺灣,，電力話題如居高不下的溫度一般，“熱”到快要爆炸,。

“用愛發(fā)電”成笑柄

臺灣到底靠什么發(fā)電

“8·15”大停電后,，臺電宣布，事故由負責供氣的“中油公司”及其外包商操作失當造成“斷氣”引發(fā),，臺灣經(jīng)濟部門負責人李世光閃電請辭“止血”,，3天后，中油董事長陳金德也抗不住壓力請辭,，但并未平息這一波因電而起的民怨,。

今年入夏以來臺灣持續(xù)高溫,，用電量不斷創(chuàng)下歷史新高,，電廠事故率也屢創(chuàng)新高。7月底,，因民營的和平電廠輸電塔被臺風吹倒不能發(fā)電,，臺灣電力備轉(zhuǎn)容量率持續(xù)走低，在“限電警戒”線上徘徊,。（備轉(zhuǎn)容量指當天實際可調(diào)度之發(fā)電容量富裕度,，也就是每天的供電余裕。）為了緩解供電壓力，臺灣行政部門負責人要求,，兩周內(nèi)所有公家機關(guān)下午1時至3時關(guān)閉空調(diào),，并呼吁民眾厲行節(jié)電以共體時艱，民眾怨聲載道,?！?·15”大停電，徹底引爆了民眾的不滿,，紛紛質(zhì)問：當初那些高喊“用愛發(fā)電”的人,，現(xiàn)在跑哪里去了？

“用愛發(fā)電”是玩笑還是認真的,？臺灣到底用什么發(fā)電,？臺電公司的網(wǎng)頁列明了臺灣電力發(fā)展的歷史過程。在1995年臺灣實施“電力自由化”之前,，公營機構(gòu)臺灣電力公司負責全臺發(fā)電和輸電,、配電。上個世紀四五十年代,，以“水力為主”,，水力發(fā)電占93.7％，火力發(fā)電占6.3％,，后來“水火并重”,。上個世紀60年代中期以后，臺灣工業(yè)迅速起飛,，用電量劇增,，臺電利用進口的天然氣和燃煤發(fā)展大容量高效率的火力發(fā)電，進入“火力為主,，水力為輔”時期,。臺灣自有能源缺乏，98%依賴進口,，因應國際石油危機后的情勢,，臺灣于上個世紀70年代開始發(fā)展核能發(fā)電，先后建成3座核能發(fā)電廠,。開放民間興建發(fā)電廠之后,，民間電廠所發(fā)出的電力均由臺電購入。2016年,，臺電系統(tǒng)發(fā)購電量為2257.92億千瓦時,，其中火力發(fā)電量占比達79.9%，再生能源占比為5.1% （含水力及氣電共生中之垃圾及沼氣）,，抽蓄水力1.5%,，核能為13.5%,。

上個世紀80年代，當時的國民黨當局開始籌建第四座核能發(fā)電廠,，選址臺北縣貢寮鄉(xiāng)（現(xiàn)為新北市貢寮區(qū)）,。1999年3月核四正式動工，由臺電公司負責興建營運,。從一開始,，核四就遭到以“反核”為神主牌的民進黨的極力阻撓，成為臺灣史上最曲折離奇的公共工程,。開工18年來,，歷經(jīng)多次停建、復建,、延期,，最終于2015年1月被封存，未來若要啟用須經(jīng)“公投”決定,。2015年3月,，在一次民進黨主席蔡英文參加的反核游行中，出現(xiàn)了“用愛發(fā)電大隊”,，打出“用愛發(fā)電”的口號,，“用愛發(fā)電”自此成為蔡英文的標簽。

“決不限電”已跳票

臺灣究竟缺不缺電

“8·15”大停電后,，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人蔡英文向民眾致歉,，但重點強調(diào)是供電系統(tǒng)過于脆弱，今后要繼續(xù)推動分散式的綠能發(fā)電,。民進黨籍民意代表也堅稱臺灣并不缺電,，沒有改變能源政策的必要。

臺灣究竟缺不缺電,？根據(jù)臺電數(shù)據(jù),，每日備轉(zhuǎn)容量率應維持在7.2%的水平，方可大致應付供電危機,。而今年臺灣電力供應連續(xù)多日備轉(zhuǎn)容量率僅為3%—4%,，最低時僅為1.72%。其實,，早在2014年,，國民黨執(zhí)政時期的經(jīng)濟部門負責人張家祝就發(fā)出警告，核四不運作,、不發(fā)電,，2018年電力備轉(zhuǎn)容量率就會降到10%以下，根據(jù)以往經(jīng)驗,，只要備轉(zhuǎn)容量率降到7%以下,，就可能要采取分區(qū)限電措施。

然而,，民進黨就是不信邪,！《聯(lián)合報》曾撰文歷數(shù)民進黨的不缺電承諾：選前選后不斷灌輸選民“臺灣從來不缺電”。2015年12月,，蔡英文向七大工商團體拍胸脯保證,，未來不會缺電。2016年5月,，蔡英文就職后,，重申“2025年完成非核家園”決心，強調(diào)新政府不會讓人民只能在“缺電”和“核電”之間二選一,。2017年1月11號臺灣立法機構(gòu)三讀通過“電業(yè)法”,，“2025非核家園”正式入法，明確所有核電廠應于2025年全面停止運轉(zhuǎn),，實現(xiàn)所謂的能源轉(zhuǎn)型,，屆時發(fā)電量占比以再生能源提高至20%、燃煤占比降至30%,、天然氣提高至50%為目標,。

那么，所謂的“再生能源”也就是綠能發(fā)電,，真的能成為“非核家園”的替代能源嗎,？臺灣能源局自制的“臺灣的綠能能發(fā)展到多少”小短片說了不少大實話：“水力很好用，但是能蓋水庫的地方都蓋了,。陸上風力也不錯,，但扣掉保護區(qū)、軍事要地,，剩下的海岸線也不多了,。未來10年最能開發(fā)的是地熱、太陽能和海上風力,。地熱,，有環(huán)境保護和能源開發(fā)的爭議問題。太陽能,，晚上陰天都沒電,，而且占地太大，成本是天然氣發(fā)電的數(shù)倍,。海上風力發(fā)電,，亞洲還沒有商業(yè)運轉(zhuǎn)成功的例子，因為有臺風……”

“說什么2025年天然氣發(fā)電提高至50%,，我不是電力專家也知道,，只要來個臺風,，運天然氣的船幾天不能進港，就會斷氣,，能源安全根本沒法保障,。”臺中市民黃旭志說,。

國政基金會高級助理研究員唐慧琳說：“民進黨的能源政策一直是一場畫大餅的騙局,。慣用一些過時或似是而非的資料來誤導大眾，包括：核電廠非常危險,、再生能源有極大潛力……他們絕口不提的是,，所謂的再生能源，成本高不穩(wěn)定,，存儲也不方便,。臺灣缺電確實是個假議題，若核四完工且其他機組不因政治因素而停擺,，可滿足約24%的用電量?，F(xiàn)在這樣，只是全民在為民進黨的政治詐騙付出代價罷了,！”

“非核家園”大躍進

臺灣如何拼經(jīng)濟

“真希望臺積電停電,，哪怕只有一秒，因為這樣政府才會重視,?！薄?·15”大停電后，有臺灣民眾發(fā)出這樣的感慨,，引發(fā)討論,。

高科技企業(yè)臺積電對臺灣GDP的貢獻高達4%， 在臺灣經(jīng)濟中有舉足輕重的地位,。2015年底,，時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人的馬英九參觀臺積電中科廠時，臺積電董事長張忠謀便指出,，目前臺灣最大的隱憂之一就是缺電,，臺灣2017年可能面臨限電危機，臺積電每個廠都有備用電源,，但備用電源的用電成本比起臺電貴3倍,，“這對產(chǎn)業(yè)影響相當大”。停電對于臺積電的影響則“幾乎不可估計”,。

主管全臺科學園區(qū)的科技部門官員指出,，無預警停電對面板、半導體的傷害會很大，不僅產(chǎn)品報廢,，重啟生產(chǎn)也要花時間,，無法馬上恢復生產(chǎn)，對產(chǎn)業(yè)損失極大,，可以說高科技廠是一秒都不能缺電的,。而根據(jù)臺灣經(jīng)濟部門的《電源不足時期限制用電辦法》規(guī)定,，若前一天估計電源供應不足,，將先針對工業(yè)用戶進行計劃性限電，最后才會輪到民生用戶,。

“沒有電,，誰敢來投資？”缺電問題引發(fā)臺灣工商業(yè)界熱議,。工商協(xié)進會理事長林伯豐多次呼吁,，“沒有電，企業(yè)不會來投資,，在不缺電情況下,，不反對非核家園，缺電就應考慮核能發(fā)電,?！?/p>

但民進黨當局堅持“核四不會是臺灣的選項，現(xiàn)在不是,，未來也不是,。”民進黨為何如此執(zhí)著地“妖魔化”核電,？《聯(lián)合報》社論分析：“臺獨”和“反核”一向是民進黨的“兩大神主牌”,，民進黨反核的歷史甚至早于追求臺獨的主張……民進黨內(nèi)并不乏經(jīng)濟與能源人才，對臺灣電力供應不可能一無所知,。它之所以會讓自己在執(zhí)政前后陷入口號與現(xiàn)實的兩難,，并不是因為愚昧，而是經(jīng)過縝密的政治精算：口號可以帶來選票,，取得執(zhí)政位置,；執(zhí)政就掌握了資源，也掌握了話語權(quán),。絢麗的“反核”口號,，先取得政治利益是真；至于無法實現(xiàn)而必須打折的目標,，只好以馬虎眼對付,。

2014年決定封存核四后，時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人馬英九曾發(fā)文指出,，臺灣是98%能源都依靠進口的海島,，無法與其他國家或地區(qū)連接購電,；一旦缺電，只能自求多福,。在能源多元化的時代,，不論是煤炭、天然氣,、再生能源或核能,，都不應該放棄任何一個選項，應有最佳的“能源組合”,。核四3年封存期將于今年底到期,。前核四電廠廠長王伯輝曾投書媒體：“假如，政府說寧愿缺電,、造成空污,、企業(yè)出走等等都無所謂，就是要堅持廢核,！……那么我建議,，早點解決，愈快愈好,，設備拆,，人員解散，土地還給人民,！”

然而,，解決談何容易！唐慧琳說：“現(xiàn)在的說法是,，要為核四尋找買家或轉(zhuǎn)型為火力發(fā)電廠,，可行嗎？我不看好,。臺灣缺電是天災還是人禍,？答案明擺著。”