9月5日,，全國人大常委會委員,、財經(jīng)委副主任委員,、民建中央副主席辜勝阻就金磚國家合作和“一帶一路”倡議接受國務(wù)院發(fā)展研究中心《中國發(fā)展觀察》記者專訪,。

一,、 金磚國家合作與“一帶一路”倡議一脈相承

辜勝阻在專訪中表示，隨著金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤成功舉行,，開放包容,、合作共贏的中國聲音再次激蕩世界。習(xí)近平主席在廈門會晤的一系列講話,，闡明了金磚發(fā)展的巨大活力,、金磚合作的光明前景，向國際社會傳遞出堅如磐石的中國信心,。務(wù)實合作是金磚合作的根基,，共商、共建,、共享是金磚合作的原則,。金磚國家通過相互合作，尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點,，繼續(xù)向貿(mào)易投資大市場,、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標邁進,，能夠有效應(yīng)對逆全球化、保護主義帶來的挑戰(zhàn),，是矯正逆全球化,、探索新型全球化、改善全球治理的重要抓手,。辜勝阻表示,，同金磚國家合作一樣，“一帶一路”倡議的原則也是共商,、共建,、共享?！耙粠б宦贰背h是推動合作共贏的新平臺,，通過推進沿線國家的戰(zhàn)略對接，強化戰(zhàn)略共識,，完善雙多邊溝通機制,，以互利共贏的合作模式，打造人類命運共同體,，實現(xiàn)包容性發(fā)展和可持續(xù)增長,。

金磚國家合作與“一帶一路”倡議在理念和原則上一脈相承，兩者可以相互借鑒,、相互促進,。首先,，金磚國家都經(jīng)歷過貧困，卻都不斷探索進取,，謀求共同發(fā)展,，這與“一帶一路”倡議的背景與宗旨相似。其次,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是金磚國家的重點合作項目,，同樣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是“一帶一路”倡議的優(yōu)先領(lǐng)域,，是推進貿(mào)易投資合作的突破口,。再次，金磚國家力求在國際舞臺上有所作為,，“一帶一路”也積極貢獻治理理念和治理規(guī)則“公共產(chǎn)品”,，引領(lǐng)全球治理朝著更加公平合理的方向發(fā)展。

二,、 新興國家可借助聯(lián)動發(fā)展平臺建設(shè)利益共同體

辜勝阻說,，習(xí)近平主席在出席金磚國家工商論壇主旨演講中指出，共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具,，而是務(wù)實合作平臺,；不是對外援助計劃，而是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議,。習(xí)近平主席很好的回應(yīng)了國際社會對“一帶一路”倡議不同的認識和片面的理解,，對“一帶一路”倡議進行了非常明確的定位。

辜勝阻強調(diào),，“一帶一路”倡議不是單方面的對外援助計劃,，更不是扶貧計劃，而是通過共商,、共建,、共享，推動沿線六十多個國家共同發(fā)展的平臺,?！耙粠б宦贰背h的目標是通過發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，按市場化原則,，建設(shè)一個互利共贏利益共同體,。但“一帶一路”倡議實施客觀上會有“溢出效應(yīng)”，會對促進沿線國家老百姓減貧,、脫貧做出貢獻,，依靠可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)減貧的效果。這就是習(xí)近平主席提出的要將“一帶一路”建成“繁榮之路”的初衷,。

三,、 中國扶貧與減貧的經(jīng)驗可借鑒但不可復(fù)制

辜勝阻表示,，中國為世界減貧作出了巨大貢獻，在扶貧,、脫貧,、減貧方面的“中國智慧”值得“一帶一路”沿線國家借鑒。有測算表明,，在1981—2013年期間,，全世界的絕對貧困人口從18．93億減少為7．66億，同期中國從8．78億減少為2517萬,，中國對全球扶貧的貢獻率為75．7％,。對于為全球貧困做出的這一中國貢獻，主要是靠發(fā)展,。發(fā)展的目的不僅僅是扶貧,，但發(fā)展的外溢效應(yīng)可以促進我國實現(xiàn)可持續(xù)的脫貧、減貧,?！耙粠б宦贰毖鼐€覆蓋全球63％的人口，但經(jīng)濟總量占全球的比重不足30％,，大部分都是發(fā)展中國家,，還有相當(dāng)多的貧困人口。在金磚國家合作和“一帶一路”倡議實施過程中,，對這些發(fā)展中國家來說,，非常重要的是在反貧困過程中借鑒中國扶貧、脫貧,、減貧的中國智慧、中國經(jīng)驗,。如何用好減少貧困的“中國方案”,？例如，中國反貧困的成功經(jīng)驗表明“要想富,、先修路”,，就是要做到設(shè)施先行?；A(chǔ)設(shè)施是要素流通的基礎(chǔ),，“一帶一路”通過基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，有利于促進資本與勞動力自由流通,，提高貿(mào)易與投資便利化,，深化其他領(lǐng)域的合作。目前,，“六廊六路”和“多國多港”工程正在穩(wěn)步推進,，以中巴,、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領(lǐng),，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌埽澡F路,、港口,、管網(wǎng)等重大工程為依托，以點帶面,，以線連片地支撐起復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。同時，要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，幫助相關(guān)國家充分利用人口紅利,，促進經(jīng)濟增長?！耙粠б宦贰毖鼐€國家,，特別是東南亞、南亞各國,，勞動年齡人口持續(xù)增長,，正處于潛在的人口紅利收獲期。通過承接制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，可推動工業(yè)化與擴大就業(yè),，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄瑢崿F(xiàn)包容性增長,。中國的扶貧,、脫貧、減貧經(jīng)驗可借鑒,，但不可復(fù)制,，沿線各國要結(jié)合各國的國情，制定和實施具有針對性,、可操作性的扶貧計劃,。

四、 “一帶一路”倡議的核心在“合唱”與“共建”

辜勝阻強調(diào),，“一帶一路”倡議和金磚國家合作的核心在“合唱”與“共建”,。“一帶一路”倡議提出了“共商,、共建,、共享”原則和“利益共同體、責(zé)任共同體,、命運共同體”三個共同體,，把“一帶一路”倡議與各個國家的戰(zhàn)略進行對接,，打造國際合作新范式?！耙粠б宦贰背h需要沿線國家共同努力,，不能是一方單方面的“一頭熱”。要按照市場化的原則,，實現(xiàn)共商,、共建、共享,?！耙粠б宦贰背h要與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、協(xié)同合作,、聯(lián)動發(fā)展,。習(xí)近平主席強調(diào)金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著辦,。與金磚國家一樣,，“一帶一路”不搞單邊主義，而是秉持雙邊,、多邊主義,，它不僅是中國夢，也是世界夢,，它涉及到世界六十多個國家,，不是哪個國家的“后花園”，而是沿線國家共享的“百花園”,，不是中國發(fā)展的“獨奏”,，而是沿線國家共同發(fā)展的“合唱”。

五,、 國際合作要官,、產(chǎn)、金,、學(xué)、媒五環(huán)聯(lián)動

辜勝阻說,，古絲綢之路在“經(jīng)貿(mào)合作,、文化交流、民族穩(wěn)定”三個方面發(fā)揮了積極作用,，“一帶一路”倡議不僅傳承了古絲綢之路精神,，更是在空間上和性質(zhì)上超越了古絲綢之路。一方面,，在空間上超越了傳統(tǒng)的絲綢之路的限制,，所轄區(qū)域空間進一步擴大,，合作空間也得以深化；另一方面,，在性質(zhì)上賦予了古絲路新的內(nèi)涵,，超越了傳統(tǒng)絲路的思維模式，以其“時代性”,、“先進性”,、“開拓性”穩(wěn)健地推動著“一帶一路”建設(shè)的開展。辜勝阻表示,，習(xí)近平主席2013年9月在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時提出“五通”：政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通；2017年5月在“一帶一路”合作高峰論壇上又指出“五路”：和平之路,、繁榮之路,、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路,。從“五通”到“五路”非常重要的是聯(lián)動,。要共商、共建,、共享聯(lián)動,，落實倡議要做到官（政府）、產(chǎn)（企業(yè)與產(chǎn)業(yè)界）,、金（金融機構(gòu)）,、學(xué)（智庫）、媒（傳媒）五環(huán)聯(lián)動,。

辜勝阻表示,，“一帶一路”倡議是國際合作的“新平臺”，是對外開放“升級版”,，是引領(lǐng)新型（包容性）全球化的“新引擎”,。“一帶一路”倡議在逆全球化背景下應(yīng)運而生,，它順應(yīng)時代潮流,，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，是世界應(yīng)對逆全球化,、探索新型全球化,、改善全球治理的重要抓手。它把中國的歷史和現(xiàn)代化融合起來，是推動新型全球化的“中國方案”,，將更好地矯正傳統(tǒng)全球化出現(xiàn)的弊端,，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。辜勝阻還就“一帶一路”倡議的時代意義,、“一帶一路”倡議在推動全球化中的作用,、“一帶一路”倡議如何推進新型的全球化、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通取得的成就,、“一帶一路”倡議在國際合作方面的架構(gòu),、“一帶一路”倡議如何完善全球治理體系、“一帶一路”倡議如何促進不同領(lǐng)域之間的經(jīng)濟合作,、“一帶一路”倡議如何深化在人文交流方面的國際合作等問題回答了記者的提問,。