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遏制校長腐敗,,要讓權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
前段時間,,云南省文山州紀(jì)委通報10起教育系統(tǒng)違紀(jì)典型問題。這其中,有的中小學(xué)校長套取,、截留學(xué)生各類補(bǔ)助費(fèi),,用于發(fā)放福利或個人開支;有的利用職務(wù)便利挪用公款,,設(shè)立小金庫;還有的違規(guī)插手工程建設(shè)……(9月4日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》)
校園腐敗易發(fā),,諸如招生、基建等方面成了學(xué)校腐敗的易發(fā)區(qū),,而校長則是高發(fā)人群,,一些校長虛報套取學(xué)生補(bǔ)助資金、國家財(cái)政資金,,尤其是掌握優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校,,更是容易滋生腐敗。這與中小學(xué)校長期以來實(shí)行校長負(fù)責(zé)制有很大關(guān)系,,校長既管人又管物又管錢,,權(quán)力過度集中,對其的監(jiān)督制約機(jī)制又不夠健全,,讓校長成了名符其實(shí)的“一霸手”,。不僅是校長主動腐敗,一些有所求的人,,比如求助學(xué)校采購的供應(yīng)商,也會給校長送紅包,、送回扣等等,。
一把手成了“一霸手”,很多領(lǐng)域都存在這樣的問題,。在官場就很為常見,,如單位一把手腐敗高發(fā),在醫(yī)療領(lǐng)域也是如此,,在偵破的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件中,,醫(yī)院院長往往成了腐敗“領(lǐng)頭羊”。中小學(xué)校長腐敗,與其他領(lǐng)域一把手腐敗一樣,,都是權(quán)力沒有受到有效監(jiān)督的結(jié)果,,目前對于中小學(xué)校長的監(jiān)督來自于上級主管部門及學(xué)校內(nèi)部,但一些地方的中小學(xué)不專設(shè)書記一職,,往往書記校長一肩挑,,而工會和職代會又流于形式,其職權(quán)未能得到行使,。而上級主管部門又相距甚遠(yuǎn),,致使校長們山高皇帝遠(yuǎn),學(xué)校成了校長搞“一言堂”,、說一不二的地方,。
對此,要將校長權(quán)力關(guān)過制度的籠子,,如對校長的權(quán)力要予以約制,,要實(shí)行決策民生化,對如建立校務(wù)委員會,,實(shí)行民主決策,,防范權(quán)力集中于一個或少數(shù)幾人,還要實(shí)行財(cái)務(wù)公開化,,要能推行崗位公開競聘,,改變崗位可以私相授受的弊病等等。深圳市出臺的《中小學(xué)校長職級制管理辦法》就值得各地借鑒,,其設(shè)置了獨(dú)立的校長職級序列,,建立“去行政化”的校長選拔機(jī)制。實(shí)行任期制,,到任后進(jìn)行綜合考核,,優(yōu)勝劣汰,對群眾評價高,、綜合能力強(qiáng),、表現(xiàn)優(yōu)秀者予以重用等等。
馬上又到了教師節(jié),,教育腐敗更引人關(guān)注,。官員腐敗蠶食民生紅利、蠶食國家利益,、民眾利益,,校園腐敗也蠶食本應(yīng)投入教育事業(yè)的資金與資源,侵害的是廣大學(xué)生的教育權(quán)利,,侵吞的是投資國家未來,、民族未來的教育資金。不能讓學(xué)校校長變成了“一霸手”,對教育腐敗要保持零容忍,,要能健全相關(guān)制度,,讓教育權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。不管是校長腐敗,,還是教師教師節(jié)收受學(xué)生家長紅包,、進(jìn)行有償補(bǔ)課等“微腐敗”,都應(yīng)在打擊之列,,這樣才能守護(hù)好校園這方凈土,,有利于營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境及社會環(huán)境。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:校長 腐敗 權(quán)力