市級(jí)環(huán)保督察今年覆蓋16區(qū)

參照中央環(huán)保督察模式 督察組長均由現(xiàn)職或正局級(jí)干部擔(dān)任

目前,，北京市已先后派出兩批市級(jí)環(huán)保督察組,，先后進(jìn)駐豐臺(tái),、房山,、大興—開發(fā)區(qū)、朝陽,、海淀,、順義和昌平等七個(gè)區(qū)。今年，全市將對(duì)16個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)市級(jí)環(huán)保督察全覆蓋,。北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn),，北京市開展的市級(jí)環(huán)保督察，參照了中央環(huán)保督察的模式,，督察方式也與中央環(huán)保督察組基本一致,。在首批環(huán)保督察組督察動(dòng)員會(huì)上，公布了督察組組長,、副組長名單,，督察組長均由現(xiàn)職或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正局級(jí)干部擔(dān)任，副組長由北京市環(huán)保局的副局級(jí)干部擔(dān)任,。

環(huán)保督察組已先后進(jìn)駐七區(qū)

今年6月底，北京派出首批市級(jí)環(huán)保督察組,，進(jìn)駐北京南部空氣質(zhì)量相對(duì)較差的三個(gè)區(qū)——豐臺(tái),、房山、大興和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，開展為期一個(gè)月的環(huán)保督察,。這幾個(gè)區(qū)的PM2.5、PM10,、二氧化硫,、二氧化氮等四項(xiàng)主要污染物濃度數(shù)值，不僅高于全市年均濃度,，而且在16個(gè)區(qū)中也均偏高,，其中大興區(qū)去年的PM2.5、PM10,、二氧化硫年均濃度均為各區(qū)最高,，今年4月份兩次被環(huán)保部“點(diǎn)名”。在本次督察中,，中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)情況,，將作為督察的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

環(huán)保專家彭應(yīng)登表示,，首批市級(jí)環(huán)保督察組進(jìn)駐的這三個(gè)區(qū),，是北京南部地區(qū)大氣治理的重點(diǎn)區(qū)域，污染企業(yè)多,，也是目前治理散煤,、散亂污企業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。選擇這三個(gè)區(qū)首批進(jìn)駐,，與北京大氣治理的任務(wù)緊密掛鉤,。7月底，第二批市級(jí)環(huán)保督察工作啟動(dòng)，進(jìn)駐朝陽,、海淀,、順義和昌平等四個(gè)區(qū)。順義區(qū)環(huán)保部門此前也表示,，今年剩余五個(gè)月的環(huán)保工作“任務(wù)極其艱巨”,，從8月份開始的最后這五個(gè)月，必須將PM2.5平均濃度控制在41微克/立方米,，才能實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度控制在55微克/立方米左右的目標(biāo),。據(jù)悉，今年全市將對(duì)16個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)市級(jí)環(huán)保督察全覆蓋,。

市級(jí)環(huán)保督察參照中央模式

北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),，北京市開展的市級(jí)環(huán)保督察，參照了中央環(huán)保督察的模式,，并借鑒了兄弟省市的經(jīng)驗(yàn),。2015年7月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》,，提出“要把環(huán)境問題突出,、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對(duì)象”,。北京市級(jí)環(huán)保督察組首先進(jìn)駐的就是污染最為嚴(yán)重的南部三區(qū),。

同時(shí)，督察的方式也與中央環(huán)保督察組基本一致,，主要采取聽取匯報(bào),、調(diào)閱資料、個(gè)別談話,、走訪問詢,、受理舉報(bào)、現(xiàn)場抽查,、下沉督察等,。其中，匯報(bào)材料要求以問題為導(dǎo)向,，并對(duì)問題表述部分占比首次予以量化,。按要求，存在的問題表述部分要求不少于材料整體內(nèi)容的60%,。環(huán)保專家彭應(yīng)登表示,，從中央安排來說，省級(jí)的環(huán)保督察是中央的部署之一,，這樣可以把中央環(huán)保督察的壓力傳導(dǎo)下去,，讓環(huán)保督察作用發(fā)揮到極致,，傳導(dǎo)到末梢神經(jīng)。這樣一來,，就可以讓很多問題,，尤其是頑癥，比如散亂污治理,，在基層得到貫徹和徹底解決,。

督察組副組長由“老環(huán)保人”擔(dān)綱

此前，中央環(huán)保督察組組長由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任,，副組長由環(huán)保部現(xiàn)職副部級(jí)干部擔(dān)任,。北京的環(huán)保督察，也參考借鑒了這一模式,。在首批環(huán)保督察組督察動(dòng)員會(huì)上,，公布了督察組組長、副組長名單,。從督察組人選看,，組長均由現(xiàn)職或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正局級(jí)干部擔(dān)任，副組長由北京市環(huán)保局的副局級(jí)干部擔(dān)任,。

首批市級(jí)環(huán)保督察組的三位組長分別是姜貴平、馬曙光和周繼東,。查閱公開資料,，姜貴平現(xiàn)年58歲，她于2014年9月任北京市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席（正局級(jí)）,；53歲的馬曙光現(xiàn)為北京市人大常委會(huì)副秘書長,；64歲的周繼東原任北京市政府法制辦黨組書記、主任,。此外,，三個(gè)環(huán)保督察組的副組長都是“老環(huán)保人”。首批市級(jí)環(huán)保督察組的三位副組長分別是于建華,、王瑞賢,、徐慶。其中,，43歲的于建華任市環(huán)保局總工程師,，曾任市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心副站長、站長（主任）,； 50歲的王瑞賢和58歲的徐慶現(xiàn)任北京市環(huán)保局副巡視員,。（記者 王斌）