美國(guó)和巴基斯坦關(guān)系一波未平,、一波又起,。

據(jù)新華社報(bào)道,，美國(guó)國(guó)務(wù)院9月1日發(fā)布聲明說(shuō),，美國(guó)政府已暫停對(duì)巴基斯坦數(shù)額為2.55億美元的軍事援助,，希望看到巴方在阿富汗反恐方面作出更大貢獻(xiàn),。2016年,，美國(guó)會(huì)授權(quán)政府向巴基斯坦提供總額約為11億美元的援助，此次被叫停的2.55億美元為其中最大一筆款項(xiàng),。

8月21日,，特朗普公布了美國(guó)新的阿富汗和南亞戰(zhàn)略。在演講中,，他把阿富汗亂局歸咎于巴基斯坦,，除了給巴基斯坦扣上“窩藏武裝分子”罪名以外，特朗普還鼓勵(lì)印度在阿富汗問(wèn)題上發(fā)揮更大作用,。

巴基斯坦政,、軍高層隨后罕見(jiàn)嚴(yán)厲反駁稱，美國(guó)在阿富汗“吃敗仗”,，卻要巴基斯坦背鍋,，這一做法“無(wú)助于阿富汗穩(wěn)定”。與此同時(shí),，巴基斯坦從議會(huì)到民眾紛紛對(duì)美方提出譴責(zé)和抗議,。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副研究員劉宗義對(duì)澎湃新聞表示，特朗普的講話把巴基斯坦在反恐斗爭(zhēng)中的作用和貢獻(xiàn)都完全抹殺了,，而只剩下負(fù)面內(nèi)容,。巴基斯坦的反應(yīng)是一種姿態(tài)，是想警告美國(guó)人不要把事情做太絕,，表示了巴方的強(qiáng)烈抗議,。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員趙干城認(rèn)為，“巴基斯坦做出這樣的反應(yīng)是很正常的,，因?yàn)槿魏我粋€(gè)主權(quán)國(guó)家都不能容忍美國(guó)這樣的批評(píng),。”更何況在阿富汗問(wèn)題上,，巴基斯坦是作出過(guò)不小貢獻(xiàn)的,。

數(shù)十億美金援助？還是補(bǔ)償,？

美國(guó)務(wù)院在9月1日發(fā)給巴基斯坦媒體的一份聲明中說(shuō),，國(guó)務(wù)院本周早些時(shí)候告知美國(guó)會(huì)，政府已暫停這筆撥款,，巴方需在消除境內(nèi)恐怖組織“庇護(hù)所”以及阻止阿富汗境內(nèi)恐怖分子越境襲擊方面作出更多貢獻(xiàn)后才能獲得撥款,。

聲明說(shuō)，該決定符合美國(guó)在阿富汗與南亞地區(qū)的新政策,。在向巴方提供更多安全協(xié)助資源前，美方擁有一定靈活度,，來(lái)檢討雙方目前的合作水平,。

這一聲明無(wú)疑給本已緊張的美巴關(guān)系“火上澆油”,。

此前，巴總理府8月24日的聲明中指出,，特朗普所謂美國(guó)給予巴方數(shù)以十億美元計(jì)援助的說(shuō)法具有誤導(dǎo)性,。按照巴方的說(shuō)法，這筆錢與其說(shuō)是援助,，不如說(shuō)是就美國(guó)在阿富汗開(kāi)展軍事行動(dòng)時(shí)使用巴基斯坦地面設(shè)施和空中走廊所作的一部分補(bǔ)償,。

在特朗普上周發(fā)表“批巴”言論之后，巴基斯坦議會(huì)上院和下院也一致通過(guò)相關(guān)決議,，對(duì)美方進(jìn)行“反擊”,。國(guó)民議會(huì)的這份決議同樣否認(rèn)特朗普日前所稱美國(guó)的數(shù)十億美元援助被用于巴基斯坦的說(shuō)法，并表示巴基斯坦在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的巨大犧牲被忽視,，巴經(jīng)濟(jì)損失實(shí)際超過(guò)了1230億美元,。

巴基斯坦議會(huì)兩院齊批美政策

此外，據(jù)巴基斯坦《黎明報(bào)》8月30日?qǐng)?bào)道,，巴基斯坦參議院（議會(huì)上院）8月28日一致通過(guò)一項(xiàng)倡議文件,，建議巴基斯坦政府啟動(dòng)一項(xiàng)區(qū)域外交計(jì)劃，就特朗普點(diǎn)名指責(zé)巴基斯坦的言論做出回應(yīng),。該倡議隨后向分布在全球的巴基斯坦大使館下發(fā),。

報(bào)道稱，參議院倡議文件向巴基斯坦外交部提出了可能對(duì)美采取的措施,，包括召見(jiàn)美國(guó)駐巴基斯坦大使,，轉(zhuǎn)達(dá)巴基斯坦就特朗普新政策的關(guān)切；列出一份巴基斯坦為“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”中做出的貢獻(xiàn)的詳盡列表,，供巴外長(zhǎng)訪美時(shí)向美國(guó)遞交,；立即公布美國(guó)對(duì)巴援助清單表，就“9·11”事件以后,，美國(guó)究竟為支持反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的聯(lián)合支援基金（Coalition Support Funds）提供了多少援助,、事實(shí)上又有多少補(bǔ)助給了巴基斯坦做出說(shuō)明等內(nèi)容。

隨后,，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)（議會(huì)下院）8月30日也一致通過(guò)決議,，譴責(zé)美方“富有敵意和具有威脅性”的言論。決議還通過(guò)呼吁巴基斯坦政府“考慮”對(duì)美采取應(yīng)對(duì)措施：包括推遲巴美兩國(guó)外交互訪,；暫停與美國(guó)的合作,，尤其是暫停通過(guò)巴基斯坦提供地面設(shè)施和空中走廊線路溝通聯(lián)絡(luò)支持等。

針對(duì)巴基斯坦上下兩院的反駁之聲,，上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員趙干城認(rèn)為,，這是一個(gè)展現(xiàn)立場(chǎng)的政治表態(tài)，并不代表是實(shí)際需要執(zhí)行的政策,?！鞍突固雇饨徽叩脑捳Z(yǔ)權(quán)掌握在總理和軍方手中,?！彼f(shuō),。

美國(guó)駐巴基斯坦大使試圖為特朗普新政策講話引發(fā)的怒火降溫,。據(jù)巴基斯坦《黎明報(bào)》8月31日?qǐng)?bào)道，美國(guó)駐巴基斯坦大使大衛(wèi)·黑爾（David Hale）當(dāng)天與巴基斯坦國(guó)家安全顧問(wèn)納賽爾·汗·詹尤亞（Nasser Khan Janjua）會(huì)面時(shí),，解釋稱特朗普的言論只是媒體的“誤讀”,。黑爾表示，特朗普并沒(méi)有為阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗而怪罪巴基斯坦,。與此同時(shí),，黑爾反倒指責(zé)媒體將特朗普的阿富汗南亞新戰(zhàn)略一點(diǎn)一點(diǎn)割裂來(lái)看，而非將其視為一個(gè)整體來(lái)解讀,，從而導(dǎo)致了“認(rèn)知誤解”,。

但納賽爾回應(yīng)道：“盡管如此，特朗普總統(tǒng)在邁爾堡軍事基地的講話仍令人失望,，也深深地傷害了巴基斯坦政府和人民的感情,。巴基斯坦被錯(cuò)誤地指責(zé)、威脅和以負(fù)面（形象）展示在全世界面前,，這是不可接受的,。”他表示,，巴基斯坦將會(huì)花時(shí)間檢視美國(guó)的政策以及考慮巴基斯坦自身的選擇,。

巴基斯坦國(guó)家利益還需要美國(guó)

對(duì)于美國(guó)呼吁印度在阿富汗事務(wù)中發(fā)揮更大作用的說(shuō)法，巴基斯坦也予以譴責(zé),。

巴方認(rèn)為,，這種呼吁是基于“未能正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前地面現(xiàn)實(shí)和該地區(qū)挑戰(zhàn)”的前提作出的。巴方呼吁美國(guó),、北約和阿富汗政府需要保證印度不會(huì)利用阿富汗領(lǐng)土攻擊巴基斯坦,。

巴基斯坦總理的聲明也說(shuō)，鑒于印度與一些鄰國(guó)有矛盾沖突,，印度無(wú)法為南亞地區(qū)提供安全,。

參考消息網(wǎng)引述美媒發(fā)表的新加坡拉惹勒南國(guó)際研究院高級(jí)研究員詹姆斯·多爾西的文章稱，特朗普強(qiáng)調(diào)美國(guó)與印度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系屬于“火上澆油”,，“要求印度支持美國(guó)政府的政策,，加強(qiáng)對(duì)阿富汗的經(jīng)濟(jì)援助。這樣一來(lái),，特朗普就挑戰(zhàn)了巴基斯坦對(duì)阿富汗的一個(gè)政策支柱：不惜任何代價(jià)限制印度在阿富汗的影響,。”文章稱。

與此同時(shí),，對(duì)于巴美之間的這場(chǎng)爭(zhēng)端,，巴基斯坦媒體也對(duì)巴美關(guān)系前景以及巴基斯坦長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家利益可能受損表達(dá)了擔(dān)憂,。

《黎明報(bào)》8月30日發(fā)表題為《反美氛圍》的社論寫道,，面對(duì)美國(guó)的壓力或是蠻不講理，巴基斯坦安全人士通常是以更不講理的方式進(jìn)行回應(yīng),。這或許在巴基斯坦對(duì)美國(guó)公共輿論態(tài)度改變上最具損害性,。“這也可能有短期益處,，即在反對(duì)美國(guó)的要求之時(shí),，一個(gè)憤怒的公民社會(huì)、媒體和公眾可以作為合法緩沖器,，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，這會(huì)損害巴基斯坦真正的國(guó)家利益?！蔽恼聦懙?。

社論還指出了巴基斯坦為何仍需與美國(guó)維持好關(guān)系的原因：基于本地區(qū)目前混亂不堪的狀況，巴基斯坦需認(rèn)識(shí)到自己面臨著一種不可否定的現(xiàn)實(shí),，即使出于巴基斯坦在阿富汗利益的考慮,，巴基斯坦與對(duì)阿富汗最為重要的外部參與者美國(guó)的雙邊關(guān)系中翻跟頭、朝著破裂的方向發(fā)展,，巴基斯坦絕不會(huì)受益,。