一個全新的租房時代,，或許正在加速到來,。住建部等九部門印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》已經(jīng)滿月,，廣州,、成都等9城市先后公布方案。一時間,，租購?fù)瑱?quán)成為無數(shù)懷揣住有所居夢想的中國人談?wù)摰慕裹c,。

長期以來，國內(nèi)住宅市場一直行進在“重售輕租”的軌道上,。租房市場不規(guī)范,、房源遠低于需求、租屋質(zhì)量整體不高,，承租人選擇本就有限,，同時，黑中介頻頻現(xiàn)身,，房主和租戶都處于信息和交易不對稱的弱勢,。“出租屋內(nèi)安放不下青春”的故事,，每每成為奮斗者前進的羈絆,，而房子上附加的各種發(fā)展權(quán)利，更令很多本意堅持租房者被迫買房,。

房子是用來住的,，不是用來炒的,。從2015年中央經(jīng)濟工作會議提出“建立購租并舉的住房制度”，到去年6月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,，發(fā)展住房租賃市場,，已經(jīng)成為深化住房制度改革的各方共識。從理論上說,，買房不是剛需,，居住才是剛需。但為何“寧買房不租房”會成為很多人的邏輯,？這說到底還是權(quán)利的邏輯：人們不僅在買“產(chǎn)”,，也在買“權(quán)”。對物權(quán)之上的受教育權(quán),、養(yǎng)老保障,、醫(yī)療等權(quán)利的需求，有時比居住本身還強烈,。越是人口流動大,、業(yè)態(tài)更新快的城市，這個問題越緊迫,。以租購?fù)瑱?quán)為特色的房屋租賃市場改革,，正是抓住了這一深層次的需求，嘗試實現(xiàn)租屋供給不足和租屋賦權(quán)不足的雙重解鈴,。

很多國家都經(jīng)過類似的發(fā)展階段。不斷走高的房價和不斷升高的空置率,，本質(zhì)上是市場快速發(fā)展的產(chǎn)物,。但作為最大的民生關(guān)切，盡管經(jīng)適房,、公租房,、廉租房政策在各地穩(wěn)步推行，公眾對于“更好發(fā)揮政府作用”的期待并沒有減弱,。緩解租房之痛,，不僅可以有效降低購房需求，更可給人民發(fā)展帶去更多可能性,。目前各地的方案大多還在調(diào)整,，這個期間，傾聽民意,、直面問題最為關(guān)鍵,。從期待國企成為掌握房源的“大房東”，做大總量,、優(yōu)化供給的建議,，再到讓稅收、金融和土地等一攬子扶持政策措施向租房市場傾斜，政府切實擔(dān)責(zé),、做好服務(wù)的方向越來越清晰,。

對于改革者來說，提升民眾獲得感,，是最大的目的,。廣州租購?fù)瑱?quán)政策發(fā)布沒多久，學(xué)位房成交就降了三成,，政策影響預(yù)期的效果已經(jīng)顯現(xiàn),。但公眾的擔(dān)憂也隨之而起，租購?fù)瑱?quán)會不會引發(fā)房租暴漲,？政府有無控制超出市場預(yù)期價格的手段,？畢竟，賦權(quán)意味著價值提升,，競價者就會紛至沓來,，有人甚至已經(jīng)想到：如果出現(xiàn)一房二租，一方只租房屋居住權(quán),，一方只要租屋上的“學(xué)位”,，問題該如何防范？小區(qū)適齡入學(xué)兒童如果因為新政短時間快速增加,，學(xué)校又該如何應(yīng)對,？民眾發(fā)展階段不同，獲得感也是復(fù)雜的,，要想取得最大公約數(shù),，還需要把政策細節(jié)放置在具體的執(zhí)行情境中仔細審視，不能少了事前的細致模擬和計量,，也考驗著事后的精準執(zhí)行,。

租購?fù)瑱?quán)其實是一次分蛋糕的改革，如果優(yōu)質(zhì)資源的蛋糕尺寸不做大,，權(quán)利就會被稀釋,，漲價的浪潮就在所難免。這反過來可能影響到租房市場的發(fā)展和壯大,。正是在這個意義上,，無論是推出共有產(chǎn)權(quán)住房還是推行租購?fù)瑱?quán)，保障權(quán)利的同時更要進一步做大房屋以外的公共產(chǎn)品,。

對于一個對自有住房有著長期偏好的國家而言,，購租并舉、租購?fù)瑱?quán)正在調(diào)整的,，不僅僅是住房制度,、居住權(quán)利,，更有全社會的理念。在全面深化改革的語境下,，如何把可能出現(xiàn)的“權(quán)利沖突”變?yōu)椤袄婀蚕怼?，如何因地制宜做大居民公共服?wù)的總蛋糕，都是護航租房美好時代必須付出的努力,。開弓沒有回頭箭,，一種更加可持續(xù)的住房制度、一種人民共享的居住觀念,，應(yīng)該成為社會的共識,，成為改革的方向。