增供應(yīng)——

租賃房源更充足 將抑制房租過快上漲

“增供給”是加快發(fā)展住房租賃市場的大前提,，官方的這一“加法”操作體現(xiàn)在兩個方面：一是增加租賃市場的房源數(shù)量,；二是同步擴充租賃主體的類型，即房源類型,。

為多渠道籌集租賃房源,，廣州采取了直接增加租賃用地投放和盤活存量兩種形式。首先,，以招標(biāo),、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地的,，土地溢價率超過一定比例后,，由競價轉(zhuǎn)為競自持租賃住房面積；其次,，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房,。

武漢則采取了按比例配建租賃住房的方式增加供給，在中心城區(qū)商業(yè),、辦公密集區(qū)域周邊或者工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中區(qū)域，選取合適新房,，按比例(約為10-20%)配建租賃住房,。

在擴充租賃主體方面，鄭州提出，要發(fā)揮國有住房租賃企業(yè)的引導(dǎo)作用,，2020年前，國有租賃平臺企業(yè)持有的住房租賃房源將占全市增量的20%左右,。

南京則為新型租賃主體的培育設(shè)置了具體目標(biāo),，2017年，國有規(guī)?；》孔赓U企業(yè)不少于14家,，民營和混合所有制試點企業(yè)不少于4家，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)試點不少于2家,；同時還將成立住房租賃管理聯(lián)盟,。

“隨著更多更靠譜的租賃房源入市，將對房租的過快上漲起到一定抑制作用,?！卑簿涌头慨a(chǎn)研究院首席分析師張波在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示。

搭平臺——

房源全納入 未來租房更容易,、省心,、少走路

試點城市已發(fā)布的方案中，均涵蓋了搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺這一重要內(nèi)容,，杭州更率先宣布將與阿里巴巴,、螞蟻金服合作搭建全國首個智慧住房租賃平臺，最快于9月底前上線,。

據(jù)了解,，建成后的杭州住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺，將實現(xiàn)租賃環(huán)節(jié),、租賃房源,、租賃信息“三個全”的目標(biāo)。即實現(xiàn)供應(yīng)主體,、租賃合同網(wǎng)簽,、評價信用體系租賃環(huán)節(jié)的全覆蓋；實現(xiàn)國有租賃住房,、長租公寓,、開發(fā)企業(yè)自持房源、中介居間代理房源,、個人出租房源的全納入,；實現(xiàn)企業(yè)、人員、房源,、評價,、信用等信息的全共享。

“具體的應(yīng)用場景和體驗流程,，還有待杭州主管部門出臺細(xì)則和規(guī)范,。”螞蟻金服工作人員對中新網(wǎng)記者表示,，目前,，相寓、自如,、房天下等多家品牌公寓已經(jīng)引入芝麻信用,，符合一定芝麻分要求的用戶可享受押金減免、月付房租,、免傭租房等權(quán)益,。

租賃環(huán)節(jié)全覆蓋、房源全納入,、服務(wù)一體化是各地搭建服務(wù)平臺的基本原則,。

如南京提出，打造房源信息發(fā)布“一張網(wǎng)”,，為企業(yè)和群眾提供多渠道,、無差別、全覆蓋,、全業(yè)務(wù),、全過程的便捷服務(wù)；廣州要求,，推廣線上線下租賃服務(wù)一體化,，實現(xiàn)現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)鏈條信息的全方面交互；佛山也表示,，將整合各租賃企業(yè)的租賃管理系統(tǒng),，提供信息發(fā)布，房源核驗和網(wǎng)上備案,，居住信息申報等服務(wù),，同時，對個人承租住房租金支出給予有關(guān)優(yōu)惠,。

建信用體系——

紅黑名單等手段加強監(jiān)管 推進月付房租模式

針對杭州住房租賃交易服務(wù)平臺,，有兩個體系值得期待：首先是評價體系,，租賃主體可在租前、租中,、租后,，進行多維度、多階段互評,，包括買賣雙方對經(jīng)紀(jì)人服務(wù)的評價,、租客對房屋狀況和房東的評價、房東對租客收房以及繳費行為的評價等,；其次是信用體系，信用好的房東會獲得更多租客青睞,，信用好的租客不僅能免押金租房,，還有可能按月繳納房租。

不僅是杭州,，成都,、南京等地同樣提到了信用體系建設(shè)。

比如,，成都就將在全市統(tǒng)一的住房租賃交易服務(wù)平臺中,，搭建各類住房租賃市場主體的信用管理體系，設(shè)置“紅名單”和“黑名單”制度,，通過公示形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,。

無獨有偶，南京也要求健全住房租賃企業(yè),、中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用“紅名單”,、“黑名單”分類管理制度，將信用記錄納入信用信息共享平臺,。對誠實守信,、規(guī)范經(jīng)營的租賃主體，優(yōu)先享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)和支持政策,；對存在違規(guī)行為的中介機構(gòu),，將其納入租賃平臺黑名單，對外公示,，對嚴(yán)重失信主體實施聯(lián)合懲戒,。

在嚴(yán)躍進來看，信用評價體系能讓之前的不可能變?yōu)榭赡??！霸谝粋€互聯(lián)網(wǎng)信用查詢體系建立后，按月繳納租金模式才能推進,，甚至可以免租金,。或者說，承租人可以靈活采取不同的租金支付方式,，大膽引入按揭租房模式,。”

強保障——

購租同權(quán) 租戶可享入學(xué),、醫(yī)療等更多權(quán)益

一個多月前,，廣州就承租人子女就近入學(xué)提出“租購?fù)瑱?quán)”。隨后,，包括不在試點12城內(nèi)的北京,、無錫等地也發(fā)文明確承租人子女就近入學(xué)的權(quán)利。

伴隨租房市場的改革浪潮,，承租人還能享受到哪些權(quán)益,？對此，南京提出,，非本市戶籍承租人持已備案的房屋租賃合同可作為合法住所證明,，申領(lǐng)居住證；本市戶籍承租人子女,，按照南京市學(xué)前,、義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策接受教育。同時,，逐步實現(xiàn)購租同權(quán),，特別是在義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、計劃生育,、公共衛(wèi)生、健康促進,、基本養(yǎng)老,、就業(yè)服務(wù)、社會保障,、社區(qū)事務(wù),、科技申報、住房保障和公積金提取等方面,。

沈陽甚至還為購租同權(quán)的實現(xiàn)設(shè)置了時間表,。沈陽規(guī)定，2018年12月底前,，持有居住證的承租人按規(guī)定在就業(yè)扶持,、住房保障,、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利,、社會救助,、居委會選舉、人民調(diào)解員選聘以及隨遷子女入學(xué),、參加中考等方面享受公共服務(wù)和便利,，實現(xiàn)購租同權(quán)。

成都雖未明確提出“購租同權(quán)”,，但也提出要讓承租人住的更安心,，明確要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題，符合申領(lǐng)居住證條件的居民憑房屋租賃合同備案憑證可申請辦理居住證,，居住證持有人按規(guī)定享受公積金,、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù),。

如此來看,，租購?fù)瑱?quán)絕非狹義的概念,，而將逐步覆蓋到社會保障的方方面面,。

“購租同權(quán)，就是通過政策引導(dǎo)來提高租房者待遇,，最終達到維護租賃關(guān)系穩(wěn)定的目的,。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉如是說,。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，近一年多時間里，已有近30個省市出臺了有關(guān)住房租賃市場的政策內(nèi)容,。張大偉認(rèn)為,，“對樓市調(diào)控來說，建立購租并舉的住房制度,，不僅是房地產(chǎn)長效調(diào)控的機制之一,，長遠來看，還能減少非理性購房需求,，避免房地產(chǎn)市場大起大落,。”