習近平主席視察香港系列重要講話,，獨立成篇各有側(cè)重，也渾然一體,、全面系統(tǒng)、相輔相成,。在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話中,，習主席強調(diào)了“4個始終”：始終準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系,；始終依照憲法和基本法辦事,；始終聚焦發(fā)展這個第一要務(wù),；始終維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，求大同,、存大異,。在香港特別行政區(qū)政府歡迎晚宴上，習主席用“3個相信”鼓勵香港同胞：相信自己,、相信香港,、相信國家。從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度,，首次提出不斷推進“一國兩制”在香港成功實踐,，是中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，給香港加油鼓勁,。在會見現(xiàn)任行政,、立法、司法負責人時,，他用“3個負責”勉勵大家：對香港負責,、對國家負責、對歷史負責,。在會見新任行政,、立法、司法負責人時,，他引用詩句寄語新的管治團隊：要增強國家觀念,、責任意識和團隊精神。在會見香港各界代表人士時,，他用“4個帶頭”表達希望：帶頭支持行政長官和新一屆特區(qū)政府依法施政,，帶頭搞好團結(jié)，帶頭關(guān)心青年,，帶頭推動香港同內(nèi)地交流合作,。

港區(qū)各級政協(xié)委員是愛國愛港的中堅骨干，是維護“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠的重要力量,。習近平主席視察香港系列重要講話,，為港區(qū)各級政協(xié)委員在“一國兩制”實踐新階段進一步發(fā)揮“雙重積極作用”賦予了新內(nèi)涵，指明了前進方向,。學(xué)習領(lǐng)會習主席重要講話精神,，要在幾個方面加深理解，內(nèi)化于心,，外化于行：

一,、 充分認識“一國兩制”在香港實踐取得的巨大成功。習主席指出，20年來,，“一國兩制”在香港實踐取得了舉世公認的成功,，回到祖國懷抱的香港已經(jīng)融入中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程，重新納入國家治理體系,，中央政府依照憲法和基本法對香港實行管治,，與之相應(yīng)的特別行政區(qū)制度和體制得以確立；香港保持了繁榮穩(wěn)定,，與祖國內(nèi)地的聯(lián)系日益緊密,，交流合作更加深化。實踐充分證明,，“一國兩制”是歷史遺留下來的香港問題的最佳解決方案,，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，是行得通,、辦得到,、得人心的。

二,、 理性看待“一國兩制”在香港實踐遇到的新情況新問題,。習主席指出，“一國兩制”是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),，需要在實踐中不斷探索,。當前，“一國兩制”在香港的實踐遇到一些新情況新問題,，維護國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益的制度尚需完善,；對國家歷史,、民族文化的教育宣傳有待加強；社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識,；經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn),，傳統(tǒng)優(yōu)勢相對減弱，新的經(jīng)濟增長點尚未形成,；住房等民生問題比較突出,；社會“泛政治化”，甚至出現(xiàn)非法“占中”,、“港獨”等亂象和沖擊原則底線的行為,。對此，習主席指出要正確看待,，理性分析,。一方面要看到,，“一國兩制”作為一個新生事物，必然要在探索中前進,；另一方面也要看到，香港發(fā)生的很多問題有其復(fù)雜的歷史根源和國際背景,?！安荒茏骱唵螝w因，更不能采取情緒化的態(tài)度,。有問題不可怕,，關(guān)鍵是想辦法解決問題?！苯鉀Q問題最重要的是把握好“一國兩制”方針堅持兩點,。一是堅定不移，不會變,、不動搖,；二是全面準確，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶嵺`不走樣,、不變形。

三,、 全面準確理解“一國兩制”方針,。習主席指出：“對香港來說，應(yīng)該關(guān)心的不是‘一國兩制’方針會不會變的問題,，而是怎樣全面準確把‘一國兩制’方針貫徹落實好,。”首先要準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系,，以“一國”為本,，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系，維護國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。其次要準確把握“三個有機結(jié)合”：把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異有機結(jié)合起來,、把維護中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來,、把發(fā)揮祖國內(nèi)地后盾作用和提高香港自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢,。第三要牢牢守住“三條底線”,，任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威,、利用香港對內(nèi)地進行滲透破壞的活動,，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。只有這樣,，“一國兩制”才能行穩(wěn)致遠,。

四、 以憲法和基本法為依規(guī),，全面維護依法治港的應(yīng)有之義,。要始終依照憲法和基本法辦事。憲法是國家的根本大法,，是全國各族人民共同意志的體現(xiàn),，是特別行政區(qū)制度的法律淵源?；痉ㄊ歉鶕?jù)憲法制定的基本法律,，規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實行的制度和政策，是“一國兩制”方針的法律化,、制度化,。落實憲法和基本法確定的憲制秩序是“一國兩制”實踐的必然要求。當前及今后一個時期,，要做到：把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責任有機結(jié)合起來,；完善與基本法實施相關(guān)制度和機制；加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育,。

五,、 聚焦發(fā)展，發(fā)揮所長,，開辟香港新天地,。香港是經(jīng)濟城市，發(fā)展是香港的立身之本,，也是解決香港各種問題的金鑰匙,，市民訴求最強烈的民生問題也只有通過發(fā)展才能解決。香港擁有背靠祖國,、面向世界的有利條件和“一國兩制”的獨特優(yōu)勢,，國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港提供了難得機遇、不竭動力和廣闊空間,，在全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整,、國際競爭日趨激烈的背景下，香港要抓住機遇,，以己所長對接國家所需,，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展,，在“一帶一路”建設(shè),、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、人民幣國際化等重大國家戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。

六,、 維護和諧穩(wěn)定是香港社會當務(wù)之急,。習主席指出，“‘一國兩制’體現(xiàn)的一個重要精神就是求大同,、存大異,。香港社會是一個多元社會，對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧并不奇怪,，但如果陷入‘泛政治化’的漩渦，人為制造對立,、對抗,，那就不僅于事無補，而且會嚴重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展,。只有凡事都著眼大局,，理性溝通，凝聚共識,，才能逐步解決問題,。”習主席強調(diào),，對中央來說,，只要愛國愛港，誠心誠意擁護“一國兩制”方針和基本法,，“不論持什么政見或主張,，我們都愿意與之溝通?！毕愀劢?jīng)不起折騰,，經(jīng)不起內(nèi)耗，只有團結(jié)起來,、和衷共濟,，才能把它建設(shè)好。習主席的一番話,，款款深情,，語重心長，值得反復(fù)咀嚼,，仔細回味,。樹立大局觀，消解戾氣,、增進和氣,、弘揚正氣,，匯聚愛國愛港正能量，應(yīng)成為香港社會的共識,。

當前及今后一段時期,，港區(qū)各級政協(xié)委員要深刻領(lǐng)會習近平主席視察香港系列重要講話精神，致力于全面準確落實“一國兩制”方針,，帶頭維護國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,；帶頭引導(dǎo)香港社會特別是青少年樹立國家認同,，加強國家歷史、民族文化的教育宣傳,；帶頭在一些重大政治法律問題上,，著眼大局，凝聚共識,；帶頭支持特區(qū)政府依法施政,，著力解決經(jīng)濟民生問題。

（作者系香港中聯(lián)辦研究部副部長）