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低級(jí)別文物保護(hù)和監(jiān)管力量十分薄弱
原標(biāo)題 中國文保基金會(huì)秘書長:低級(jí)別文物保護(hù)和監(jiān)管力量十分薄弱
全國重點(diǎn)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不足4萬人,,而全國目前有不可移動(dòng)文物76萬余處,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4295處,。這意味著,,眾多低級(jí)別文物保護(hù)和監(jiān)管力量十分薄弱,。
8月11日上午,在第二屆社會(huì)力量參與文物保護(hù)論壇在上海舉行,,論壇的主題是“新形勢(shì)下的文物保護(hù)社會(huì)組織創(chuàng)新與發(fā)展”,。來自國家文物局、民政部社會(huì)組織管理局,、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、民間文物保護(hù)組織、科研院所的100多名專家,、學(xué)者參加了本次論壇,。全國政協(xié)委員、中國文物保護(hù)基金會(huì)理事長,、國家文物局原局長勵(lì)小捷,,國家文物局黨組成員、副局長宋新潮等分別在會(huì)上致辭,。
中國文物保護(hù)基金會(huì)秘書長詹長法則較為詳細(xì)地介紹了目前文物保護(hù)社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn),。
詹長法說,,雖然文物保護(hù)社會(huì)組織近些年的數(shù)量在不斷增多,但所在比例仍然不高,,具有專業(yè)水準(zhǔn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)組織所占比重更低,。
詹長法透露了一組數(shù)據(jù):“截至2017年,在全國6000多家基金會(huì)中,,文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的基金會(huì)只有50家,,其中文物保護(hù)類12家,博物館類6家,?!?/p>
而根據(jù)2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,在全國約14萬文物從業(yè)者中,博物館從業(yè)人員占總?cè)藬?shù)的一半以上,,全國重點(diǎn)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不足4萬人,。與此相對(duì)的是,全國目前有不可移動(dòng)文物76萬余處,,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4295處,。
“這意味著,對(duì)數(shù)量占很大比重的低級(jí)別和未定級(jí)的不可移動(dòng)文物的保護(hù)和監(jiān)管力量是十分薄弱的,?!闭查L法認(rèn)為,這些都說明,,在文物保護(hù)領(lǐng)域,,社會(huì)組織既有積極參與的必要性,也有廣泛參與的發(fā)展空間,。
另一方面,,當(dāng)前文物保護(hù)社會(huì)組織參與文物保護(hù)的方式也集中在監(jiān)督政府信息公開和協(xié)助相關(guān)調(diào)查兩個(gè)初級(jí)階段。詹長法認(rèn)為,,絕大多數(shù)文物保護(hù)社會(huì)組織缺乏直接和獨(dú)立參與專業(yè)文物保護(hù)工作的條件和能力,,對(duì)于政府相關(guān)公共決策乃至立法決策的影響力仍然十分有限,專門的文物保護(hù)資金募集機(jī)構(gòu),,特別是相關(guān)公益基金會(huì),,在數(shù)量和規(guī)模上相對(duì)較小。
“總的來說,,在文物保護(hù)領(lǐng)域,,一個(gè)由社會(huì)組織、企業(yè)和政府共同組成的跨界生態(tài)圈的形成是備受期待的,?!闭查L法說。
中國人民大學(xué)文化遺產(chǎn)法研究所所長王云霞建議,,文物保護(hù)社會(huì)組織可以通過政府購買活動(dòng)以及政府委托服務(wù)這樣的途徑,,來跟政府更好地合作,加強(qiáng)自己參與公共事務(wù)的能力,。
編輯:楊嵐
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