記者就啟用新能源汽車專用號牌工作專訪公安部交管局相關(guān)負責人

中國警察網(wǎng)北京8月13日電 記者蔣菱楓報道：近日,，公安部在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，決定在全國范圍內(nèi)逐步推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌,。13日,，本報記者就推廣應(yīng)用啟用新能源汽車專用號牌工作專訪了公安部交管局相關(guān)負責人。

記者：為什么啟用新能源汽車專用號牌,？有什么背景和意義？

答：發(fā)展新能源汽車是有效緩解能源和環(huán)境壓力,、促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、推動我國從汽車大國邁向汽車強國的國家戰(zhàn)略。黨中央,、國務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。2014年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,，要求加快新能源汽車的推廣應(yīng)用,，并明確對新能源汽車實行差異化交通管理政策。為貫徹國務(wù)院要求,，公安交通管理部門對新能源汽車實行了分類登記、分類管理，落實新能源汽車“不限行”等差異化優(yōu)惠政策,。截至目前,，全國新能源汽車超過100萬輛，達到101.8萬輛,，其中純電動汽車82.5萬輛,，插電式混合動力汽車19.3萬輛。

啟用新能源汽車專用號牌,，是貫徹國務(wù)院促進新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,、深化公安改革的重要任務(wù)，對服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和民生需求具有重要意義,。2016年起,，公安部啟動了新能源汽車專用號牌式樣設(shè)計和試點工作。自2016年12月1日起,，上海、南京,、無錫,、濟南、深圳5個城市已率先試點啟用新能源汽車專用號牌,，目前5個試點城市已發(fā)放新能源汽車專用號牌7.6萬副,。

為更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生需求,，進一步擴大改革受益面,，公安部在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在全國全面推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌,。一方面,，可以更有效、更便捷區(qū)分辨識新能源汽車,，實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利,、出行服務(wù),、稅費優(yōu)惠等提供更好的載體。另一方面,，可以更鮮明,、更直接體現(xiàn)新能源汽車特點,，推動新能源汽車加快發(fā)展。

記者：新能源汽車專用號牌式樣有什么創(chuàng)新和特點,？

答：為保障公眾知情權(quán),、參與權(quán),，凝聚各界智慧共識,，新能源汽車專用號牌式樣設(shè)計過程中，公安部就號牌式樣組織開展了多渠道,、多形式,、多層面的征求意見活動，凝聚各界智慧共識,。網(wǎng)上公開征求意見，組織開展網(wǎng)絡(luò)投票活動,，共有14.54萬人參與投票活動,，網(wǎng)絡(luò)留言11萬條。同步征求了相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)意見,，組織相關(guān)專業(yè)人員進行深入研討,、系統(tǒng)論證。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)投票和征求意見情況,，最后選定得票率最高的式樣作為新號牌式樣,。

新能源汽車專用號牌外廓尺寸為480mm×140mm，號牌長度比普通號牌增加40mm,，其中大型新能源汽車后號牌寬度減少80mm。與普通汽車號牌相比,，外觀式樣上主要有4個變化：一是突出綠色元素,，體現(xiàn)鮮明特點。新能源汽車專用號牌式樣底色以綠色為主色調(diào),，突出綠色環(huán)保的寓意，采用全新的號牌號碼字體,，整體式樣美觀新穎,、特色鮮明，便于在服務(wù)管理中準確識別,、明顯辨識,。其中，小型新能源汽車專用號牌底色采用漸變綠色,，大型新能源汽車專用號牌底色采用黃綠雙拼色,。二是增設(shè)專用標識，展現(xiàn)電動特色,。在號牌式樣上增加新能源汽車號牌專用標識,，標識整體以綠色為底色，寓意電動,、新能源,，綠色圓圈中右側(cè)為電動插頭圖案,，左側(cè)彩色部分與英文字母“E”(Electric電)相似,。三是號牌號碼升位，增加號牌容量,。與普通汽車號牌相比,，新能源汽車專用號牌號碼由5位升為6位，如原“粵B?D1234”可升位至“粵B?D12345”,。升位后,，號牌號碼容量增大、資源更加豐富,，編碼規(guī)則更加科學(xué)合理,，可以滿足“少使用字母、多使用數(shù)字”的編排需要,。四是改進制作工藝,，提高防偽性能。采用無污染燙印制作方式制作,，工藝綠色環(huán)保,。同時，增加了二維條碼,、防偽底紋暗記,、激光圖案等防偽技術(shù)，實現(xiàn)號牌唯一性和生產(chǎn)源頭追溯,，提高了防偽性能,。

需要說明的是，新能源汽車專用號牌工本費不變,，仍執(zhí)行現(xiàn)行國家規(guī)定的普通汽車號牌收費標準,，每副號牌100元。

記者：新能源汽車專用號牌在全國推廣應(yīng)用的進度安排如何,？

答：為保證新號牌順利推廣應(yīng)用,，各地公安機關(guān)將按照“積極穩(wěn)妥、有序推進”的原則,，成熟一批,、推廣一批,，扎實做好新號牌全國推廣應(yīng)用，確保新號牌質(zhì)量嚴格保障,、發(fā)放公開公正,、服務(wù)配套到位。

全國推廣應(yīng)用安排是：2017年11月起,，在前期5個試點城市推廣應(yīng)用基礎(chǔ)上,，增加河北保定、吉林長春,、福建福州,、山東青島、河南鄭州,、廣東中山,、廣西柳州、重慶,、四川成都,、云南昆明10個城市啟用新號牌；2017年12月底前,，除直轄市,、省會市、自治區(qū)首府市啟用外,，各省(區(qū))至少還有1至2個城市啟用新號牌,；2018年上半年，全國所有城市全面啟用新號牌,。各地公安機關(guān)將按照總體進度安排,，結(jié)合本地實際制定新號牌推廣應(yīng)用計劃，抓緊籌備,、抓緊推進,。

記者：哪些汽車屬于新能源汽車，如何申領(lǐng)新能源汽車專用號牌,？

答：根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012--2020年)》,，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,。對于國產(chǎn)新能源汽車,，工業(yè)和信息化部將在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《機動車整車出廠合格證》上進行標注；對于進口新能源汽車,，國家質(zhì)檢總局將在《進口機動車輛隨車檢驗單》上進行標注,。公安交通管理部門辦理新能源汽車注冊登記時,，將嚴格查驗確認車輛,，核對主管部門標注信息,，審核相關(guān)證明憑證，依照法律規(guī)定辦理登記,。

新號牌啟用后,，對新購置的新能源汽車，車主可以直接到當?shù)毓步煌ü芾聿块T申領(lǐng)新能源汽車專用號牌,，申領(lǐng)新能源汽車專用號牌的條件,、程序和要求，與普通汽車號牌相同,。車主可以直接到公安交通管理部門辦理登記,，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺或“交管12123”手機APP預(yù)先選定號牌號碼，再到公安交通管理部門辦理登記,。選號時,，可采取計算機自動選取(50選1)或按照編碼規(guī)則自行編排的方式確定號牌號碼。

記者：已經(jīng)領(lǐng)取了普通汽車號牌的新能源汽車是否可以換領(lǐng)新式號牌,？如何辦理換領(lǐng)手續(xù),？

答：已經(jīng)領(lǐng)取普通汽車號牌的新能源汽車，車主可自愿換領(lǐng)新能汽車號牌,，也可繼續(xù)使用原普通汽車號牌,。但是，原普通汽車號牌丟失或損壞的,，公安交通管理部門將予換發(fā)新能源汽車專用號牌,。對選擇繼續(xù)使用普通汽車號牌的，公安交通管理部門將通過信息系統(tǒng)進行區(qū)分管理,，不影響車主享受新能源汽車交通管理優(yōu)惠政策,。

新政伊始，群眾集中換領(lǐng)新式號牌的需求較大,，為避免集中換牌導(dǎo)致?lián)頂D排隊,，公安交通管理部門將通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺提供預(yù)約辦理服務(wù)，車主可結(jié)合自身情況,，預(yù)約換牌的地點和時間,。第一步，注冊或登錄交通安全綜合服務(wù)管理平臺(www.122.gov.cn),。第二步,，在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺上通過計算機自動選取方式(50選1)選定號牌號碼，并預(yù)約換領(lǐng)號牌的時間和地點,。第三步,，按網(wǎng)上預(yù)約的時間和地點辦理換牌業(yè)務(wù)。

在已啟用新號牌的城市,，對辦理新能源汽車轉(zhuǎn)移登記,、外地轉(zhuǎn)入的,，公安交通管理部門將予以換發(fā)新能源汽車專用號牌。

記者：在新能源汽車專用號牌發(fā)放工作中,，公安交通管理部門將提供哪些服務(wù)措施,？

答：公安交通管理部門將為申領(lǐng)新能源汽車專用號牌的申請人提供多種服務(wù)措施：一是開通新能源汽車專用號牌業(yè)務(wù)綠色通道或?qū)ｉT窗口，增配警力,，增設(shè)查驗場地,，提供延時或周六日換牌服務(wù)。二是提供現(xiàn)場制作號牌和郵寄號牌兩種服務(wù)方式供群眾選擇,，并將通過各類媒體公布可以現(xiàn)場制作號牌的登記服務(wù)站點,，方便群眾快捷領(lǐng)取號牌。三是開通服務(wù)咨詢電話,，為群眾提供咨詢導(dǎo)辦服務(wù),，通過發(fā)送手機短信、微信等方式,，對已登記的新能源汽車車主開展一對一的告知提示,，提示換發(fā)號牌預(yù)約方式和要求。四是提供現(xiàn)場免費安裝號牌服務(wù),，優(yōu)化號牌現(xiàn)場制作點和安裝點布局,，方便群眾就近領(lǐng)取安裝號牌。五是對公交,、出租公司等新能源汽車保有量較大的企業(yè),，可以預(yù)先與公安交通管理部門聯(lián)系,，協(xié)商確定集中換牌。

另外,，各地公安交通管理部門還將密切與交通,、住建、商務(wù),、稅務(wù),、質(zhì)檢、保監(jiān)及銀行等部門和單位協(xié)作配合,，協(xié)商做好稅費征收,、保險購置、罰款繳納,、車輛檢驗,、公路收費、停車收費等相關(guān)系統(tǒng)升級、制度調(diào)整等工作,，配套出臺優(yōu)惠措施,，完善相關(guān)政策體系，落實新能源汽車“不限行”等差異化便利政策,，保證群眾更好享受便捷服務(wù)。

記者：在加強和規(guī)范新能源專用號牌管理方面,，公安交通管理部門有哪些新措施,？

答：公安交通管理部門將通過新技術(shù)、新手段加強新能源汽車專用號牌管理,，規(guī)范車輛登記,、號牌發(fā)放，保證嚴格規(guī)范,、陽光透明,。一是加強號牌生產(chǎn)監(jiān)管。新號牌制作應(yīng)用全國統(tǒng)一的生產(chǎn)管理系統(tǒng),，號牌全部簽注唯一的生產(chǎn)序列標識,，實現(xiàn)號牌制作全過程留痕,，實現(xiàn)號牌唯一性和可溯源性,，提升查處假牌假證信息化、精準化能力,。二是加強號牌發(fā)放監(jiān)管,。新號牌發(fā)放應(yīng)用全國統(tǒng)一的選號系統(tǒng)，所有號牌號碼統(tǒng)一監(jiān)管,、統(tǒng)一發(fā)放，保證號牌發(fā)放公開,、公平,、公正。三是加強車輛登記監(jiān)管,。嚴格按照工信部,、質(zhì)檢總局規(guī)定的新能源汽車類型查驗確認車輛，嚴格審核證明憑證,，對車輛主管部門確認屬于新能源汽車的,，發(fā)放新能源汽車專用號牌。

在加強內(nèi)部監(jiān)管的同時,，也歡迎媒體和群眾監(jiān)督,，對發(fā)現(xiàn)民警和工作人員違規(guī)辦理登記，違規(guī)發(fā)放新號牌的，將從嚴查處,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

記者：有哪些配套措施保障全國推廣應(yīng)用工作順利開展,？

答：為做好新能源汽車專用號牌推廣應(yīng)用工作,，一是公安部專門印發(fā)工作方案，加強組織部署,，細化任務(wù)要求,，組織開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地公安機關(guān)及其公安交通管理部門做好新號牌推廣應(yīng)用工作,。二是各地公安交通管理部門將組織升級,、改造交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)，確保有效識別新號牌,；組織升級全國交通管理綜合應(yīng)用平臺,、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺等信息系統(tǒng)，確保群眾正常辦理車輛登記業(yè)務(wù),；同步啟用統(tǒng)一的機動車號牌選號系統(tǒng),，保證號牌號碼公開、公平,、公正發(fā)放,。三是密切配合有關(guān)部門和單位，做好保險購置,、公路收費,、車輛檢驗、停車收費等相關(guān)信息系統(tǒng)升級改造工作,，保障新號牌推廣應(yīng)用工作順利實施,。