新華社倫敦８月１０日電綜述：歐洲以立法形式保護(hù)個(gè)人“被遺忘權(quán)”

新華社記者顧震球　桂濤

“我們的過(guò)去就像文身一樣,，鐫刻在我們的數(shù)字皮膚上?！薄^(guò)去的數(shù)據(jù)隨時(shí)可能被挖掘出來(lái),，人們似乎已難以“被遺忘”。但歐洲正在以立法形式清理個(gè)人“數(shù)字足跡”,、保障信息安全,，讓網(wǎng)絡(luò)使用者擁有“被遺忘權(quán)”。

為應(yīng)對(duì)日益凸顯的數(shù)據(jù)隱私及安全問(wèn)題,，英國(guó)政府本周宣布將修改相關(guān)法律條文,，讓個(gè)人對(duì)自己的數(shù)據(jù)擁有更大掌控權(quán)，比如可要求“臉譜”等社交媒體平臺(tái)刪除一些以前發(fā)布的個(gè)人信息,。而機(jī)構(gòu)收集個(gè)人數(shù)據(jù)的過(guò)程也會(huì)被更嚴(yán)格地監(jiān)管,。

英國(guó)負(fù)責(zé)數(shù)字化發(fā)展的國(guó)務(wù)大臣馬特·漢考克認(rèn)為，這些措施主要是為了支持商業(yè)機(jī)構(gòu)更規(guī)范地使用數(shù)據(jù),，并給消費(fèi)者增強(qiáng)信心,，使得個(gè)人數(shù)據(jù)都得到有效保護(hù)并且違規(guī)使用數(shù)據(jù)的人必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

輿論認(rèn)為,，英國(guó)此次修法除了是在“脫歐”的大背景下為退出歐盟后國(guó)內(nèi)法律銜接做準(zhǔn)備,，更重要的原因還是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的數(shù)據(jù)隱私及安全問(wèn)題。

今年以來(lái),，英國(guó)公共衛(wèi)生體系國(guó)民保健制度等系統(tǒng)遭受黑客襲擊,，這讓政府在加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)方面承受巨大壓力,，而網(wǎng)絡(luò)上對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的挖掘與濫用也早已成為眾矢之的。

事實(shí)上,，英國(guó)此次修法是在歐盟于去年頒布,、將于明年生效的《數(shù)據(jù)保護(hù)通用條例》基礎(chǔ)上，擴(kuò)充和增強(qiáng)個(gè)人信息界定,、數(shù)據(jù)保護(hù)力度等方面的內(nèi)容,，以更嚴(yán)厲的措施保護(hù)個(gè)人隱私。

《數(shù)據(jù)保護(hù)通用條例》的第１７條“被遺忘權(quán)”特別指出,，當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)已和收集處理的目的無(wú)關(guān),、數(shù)據(jù)主體不希望其數(shù)據(jù)被處理或數(shù)據(jù)控制者已沒(méi)有正當(dāng)理由保存該數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)主體可隨時(shí)要求收集其數(shù)據(jù)的企業(yè)或個(gè)人刪除其個(gè)人數(shù)據(jù),。

歐洲以國(guó)家主導(dǎo)的立法形式保護(hù)個(gè)人信息安全,，這一做法由來(lái)已久。１９８３年,，德國(guó)立法確立了個(gè)人數(shù)據(jù)信息自決權(quán),，并在２００８年又?jǐn)U充了這一權(quán)利的內(nèi)容，以保障個(gè)人數(shù)據(jù)的私密性和完整性以及個(gè)人自主決定個(gè)人數(shù)據(jù)的公開(kāi)和使用,，成為歐洲個(gè)人信息保護(hù)的一面旗幟,。

１９９５年，歐盟通過(guò)《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》,，這部在全歐實(shí)行的個(gè)人信息保護(hù)立法,，涉及范圍廣，執(zhí)行機(jī)制清晰,，成為全球個(gè)人信息保護(hù)的經(jīng)典,。歐盟委員會(huì)正是在這份法律文件中首次提出“被遺忘權(quán)”這一新型權(quán)利，引人注目,。

歐洲法院在２０１４年的一次司法審判中做出了有利于一家西班牙數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)的判決,，互聯(lián)網(wǎng)公司被要求承擔(dān)消除數(shù)據(jù)的責(zé)任，這被認(rèn)為是“被遺忘權(quán)”的重大勝利,。正是在那次審判后,，歐洲公民申請(qǐng)消除個(gè)人數(shù)據(jù)的處理機(jī)制得以建立。

不可否認(rèn),，“被遺忘權(quán)”的概念產(chǎn)生后,，始終伴隨爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為,，它是調(diào)整網(wǎng)絡(luò)用戶與網(wǎng)絡(luò)公司懸殊力量的重要砝碼,，是對(duì)人權(quán)的及時(shí)擴(kuò)充；反對(duì)者則堅(jiān)稱,，這一權(quán)利帶來(lái)“如何平衡數(shù)據(jù)保護(hù)與言論自由”的問(wèn)題,，在技術(shù)上也難以實(shí)現(xiàn),。

有專家指出，在歐洲立法保障“被遺忘權(quán)”的進(jìn)程中,，網(wǎng)絡(luò)用戶的訴求與國(guó)家安全戰(zhàn)略緊密相連,，共同制衡強(qiáng)大的數(shù)據(jù)控制者，將消弭網(wǎng)絡(luò)時(shí)代數(shù)據(jù)主體和數(shù)據(jù)控制者的不平等,。（完）