重慶市開州區(qū)認(rèn)真落實中央和市委決策部署

扎實推進(jìn)黨外代表人士隊伍建設(shè)

近年來,，開州區(qū)全面貫徹落實中央、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的各項決策部署，把黨外代表人士隊伍建設(shè)納入重要議事日程,，在教育培訓(xùn),、后備干部儲備,、選拔任用和聯(lián)系管理方面思良策,、出實招,，扎實推進(jìn)全區(qū)黨外代表人士隊伍建設(shè),。

一、 加強(qiáng)教育培訓(xùn),，夯實共同思想政治基礎(chǔ)

一是納入全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)“總籃子”,。年初，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部提出黨外代表人士教育培訓(xùn)計劃,，提請區(qū)委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,，印發(fā)《2017年全區(qū)干部教育培訓(xùn)班次計劃》至全區(qū)各級各部門，區(qū)委區(qū)政府督查室督促牽頭承辦單位,、施教機(jī)構(gòu)執(zhí)行落實,。二是根據(jù)特點，分類培訓(xùn),。針對黨外代表人士范圍廣,、人數(shù)多、構(gòu)成復(fù)雜的特點,，結(jié)合界別特色,，每季度舉辦一次非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班，每半年舉辦一次新社會階層人士信息交流會,，每年開展一次宗教代表人士讀書活動,，著力引導(dǎo)黨外人士做政治上的“明白人”。三是突出重點,，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、人大,、政協(xié)換屆結(jié)束后，經(jīng)區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，組織新進(jìn)班子的黨外區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部,、區(qū)人大黨外常委、區(qū)政協(xié)黨外常委共計61人,，到重慶市社會主義學(xué)院集中培訓(xùn)4天,，幫助提升政治把握能力、參政議政能力,、組織領(lǐng)導(dǎo)能力,、合作共事能力和解決自身問題能力。四是加強(qiáng)廉政教育,。組織學(xué)習(xí)各項廉政紀(jì)律法規(guī),、典型案例,，釋放反腐敗和作風(fēng)建設(shè)沒有黨內(nèi)黨外之分，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,，引導(dǎo)黨外代表人士自覺擰緊廉潔從政的思想“總開關(guān)”,。

二、 加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)儲備,，構(gòu)建數(shù)量充足的人才庫

一是集中開展黨外代表人士走訪調(diào)研活動,。由1名部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分組走訪調(diào)研行政執(zhí)法監(jiān)督,、與群眾利益密切相關(guān),、緊密聯(lián)系知識分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門，與單位黨組織負(fù)責(zé)人溝通,，共物色發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨外人士51名,，其中13人納入個性化培養(yǎng)名單。二是全面摸排全區(qū)人才現(xiàn)狀,。積極協(xié)調(diào)區(qū)人才辦,，在全區(qū)開展“六支隊伍”統(tǒng)計摸排工作，各級各部門推薦優(yōu)秀黨外人才187名,。三是建立黨外后備人才庫,。按照多于可配備職數(shù)10％標(biāo)準(zhǔn)，會同區(qū)委組織部,，建立了統(tǒng)一的黨外后備人才數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)共建共享共用共管理。

三,、 加強(qiáng)選拔任用,，搭建才能施展平臺

一是注重黨外人才發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真梳理黨外人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,，著眼未來5—10年發(fā)展變化情況,，提出了全區(qū)黨外人才中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，篩選確定了重點培養(yǎng)對象,。二是注重實崗能力鍛煉,。遵循干部成長規(guī)律，通過在不同崗位鍛煉,，提升能力素質(zhì),。27個政府組成部門中，14個部門配備黨外班子成員,，其中正職1名,；法檢兩院、群團(tuán)、事業(yè)單位和國有企業(yè)班子中均安排有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,；5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備黨外行政副職,。三是注重政治安排。在區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)換屆中,，堅決落實《條例》相關(guān)結(jié)構(gòu)比例要求，選舉產(chǎn)生黨外區(qū)人大代表152人,，占比36％,，黨外區(qū)人大常委13人，占比31％,；協(xié)商提名黨外區(qū)政協(xié)委員227人,，占比60％，黨外區(qū)政協(xié)常委34人,，占比65％,。

四、 加強(qiáng)服務(wù)管理,，鞏固黨與黨外人士的聯(lián)盟

一是細(xì)化管理職責(zé),。始終堅持黨管干部，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)作用,，區(qū)委組織部在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中承擔(dān)干部管理責(zé)任，所在單位黨組織承擔(dān)日常管理考核責(zé)任,，區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)黨組承擔(dān)履職管理責(zé)任，各部門各司其職,，各擔(dān)其責(zé),，形成了合力。二是加強(qiáng)聯(lián)誼交友,。每年年初,，區(qū)委常委會審定《區(qū)委常委、黨員副區(qū)長聯(lián)系黨外代表人士方案》,，明確每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3—4名黨外代表人士，要求每半年至少走訪慰問1次,，推進(jìn)聯(lián)誼交友常態(tài)化制度化,。三是支持發(fā)揮作用。認(rèn)真開展政黨協(xié)商,，并以區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義,，向相關(guān)職能部門交辦黨外代表人士意見建議，責(zé)成限期辦理回復(fù),；區(qū)委分管負(fù)責(zé)人定期召開座談會,，聽取黨外領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨組工作匯報,，尤其是在保證黨外干部對分管工作行政管理指揮權(quán)、處理問題決定權(quán)和人事任免建議權(quán)等方面的落實情況,。四是幫助解決困難,。通過走訪調(diào)研、暑期談心活動,、聯(lián)誼交友等方式,，掌握、解決黨外代表人士生活實際困難,；區(qū)委,、區(qū)政府出臺了《解決民營企業(yè)融資難融資貴九條措施》等優(yōu)惠扶持政策，區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)系重點民營企業(yè)方案》,，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會，著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)“兩個健康”,。