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新產(chǎn)業(yè)再好也別一哄而上
盡管鄉(xiāng)村游市場紅火,,但開農(nóng)家樂的余老板卻樂不起來。在中部某縣采訪,,老余道出困惑:就兩三年時間,,周邊村莊幾乎都搞起鄉(xiāng)村游,,逛古村,、看花海,、吃土菜,,農(nóng)家樂一家接一家,光他們一個小村,,就開了20多家菜館,。店多了,游客一分流,,誰的生意都不好干,,農(nóng)家樂也有點“產(chǎn)能過剩了”。
時下,,不只是鄉(xiāng)村游,,農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)等許多農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)都備受青睞,。日前發(fā)布的《中國農(nóng)村發(fā)展報告(2017)》顯示,80%以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的企業(yè)涉及新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式和產(chǎn)業(yè)融合。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格走低,、外出農(nóng)民工數(shù)量減少的背景下,,快速發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),成為農(nóng)民增收的新動力源,,成為農(nóng)業(yè)增效的新增長點,。
然而,再好的產(chǎn)業(yè)也要防止一哄而上,。一些地方?jīng)]有科學(xué)規(guī)劃,,村村搞農(nóng)家樂,家家辦小旅館,,“村頭吃飯,、棚里摘果”,鄉(xiāng)村游簡單模仿,、千篇一律,引發(fā)惡性競爭,。不少地方一上特色產(chǎn)業(yè),,離不開草莓、葡萄,、食用菌,,動輒幾萬畝、十幾萬畝,,產(chǎn)量多了,,難免“果賤傷農(nóng)”,。發(fā)展壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),要有熱情和干勁,,也要有冷靜心態(tài),,如何讓其健康發(fā)展,是擺在眼前的一道新命題,。
跟緊市場,,對接新需求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,要以市場為導(dǎo)向,,消除無效供給,增加有效供給,,拓展高端供給,。一個地方發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),不能靠“拍腦袋”,,市場有多大,,定位是什么,既要因地制宜,,又要科學(xué)調(diào)研,,做好規(guī)劃引導(dǎo)。比如休閑農(nóng)業(yè),,城里人希望體驗田園情趣,、“洗肺”放松,你把民宿建得像賓館,,農(nóng)家樂辦得像飯店,,肯定不對路。
跳出農(nóng)業(yè)謀農(nóng)業(yè),,打好融合牌,。一個鮮絲瓜只能賣三四元錢,但絲瓜瓤可以賣到十元錢,,這一價格上的躍升,,得益于絲瓜瓤制成保健鞋墊帶來的加工增值。打開視野天地寬,,有的農(nóng)場融入觀光體驗,,有的農(nóng)民對接“互聯(lián)網(wǎng)+”,“在外東跑西跑,,不如在家淘寶”,,有的地方利用“旅游+”“生態(tài)+”模式,讓農(nóng)業(yè)與旅游,、教育,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值,。
政策加把力,。政府要干的不是“建溫室”“造盆景”,而是減少對市場的干預(yù),,激活市場,,激活要素,激活主體,。解決用地難題,,一號文件提出,允許通過村莊整治,、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地,,采取入股、聯(lián)營等方式,,重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。解決融資難題,財政資金作“藥引子”,,吸引金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,通過設(shè)立基金、貼息,、擔(dān)保等途徑,,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展??傊?,就是為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,加快“生產(chǎn)導(dǎo)向型”向“消費(fèi)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變,。
新產(chǎn)業(yè)離不開工商資本參與,,但資本下鄉(xiāng)是帶動老鄉(xiāng),不能代替老鄉(xiāng),。農(nóng)民怎么干,?要培育多元化經(jīng)營主體,全國175萬家農(nóng)民合作社,,專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場超過430萬戶,,扶持這些新型主體,通過合作,、聯(lián)合強(qiáng)筋壯骨,讓他們在市場中真正說了算,。緊密利益聯(lián)結(jié),,鼓勵新型主體帶動更多普通農(nóng)戶,,讓農(nóng)民獲得更多收益。培養(yǎng)思想新,、觀念新,、技能新的“三新”農(nóng)民,使他們成為帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè) 市場 農(nóng)民 一哄而上