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逾60城發(fā)布樓市調(diào)控政策160余次 調(diào)控日趨精細(xì)化
2016年多地樓市異?;鸨?,雖然調(diào)控政策從去年10月陸續(xù)出臺(tái),,但基于對后市看好,,一二線熱點(diǎn)城市樓市依然暗流涌動(dòng),。為穩(wěn)控房地產(chǎn)市場,,繼北京今年3月發(fā)布“認(rèn)房又認(rèn)貸”調(diào)控政策后,,新一輪范圍更廣,、力度更嚴(yán)的樓市調(diào)控潮開啟。從北上廣深等一線城市,,到南京,、杭州、廈門等熱點(diǎn)二線城市,,再到環(huán)京、環(huán)滬周邊區(qū)域,,調(diào)控升級(jí)成為房地產(chǎn)市場的“主旋律”,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自去年“9·30”調(diào)控以來,,目前全國有超過60個(gè)城市或縣區(qū)發(fā)布各種房地產(chǎn)調(diào)控政策160余次,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),北上廣深全部執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策,,且非戶籍人口購房門檻均提高至五年,。此外以北京為中心,河北涿州,、崇禮,、霸州、文安等也采取限購措施,,構(gòu)成環(huán)北京限購圈,。環(huán)上海區(qū)域的浙江嘉善縣等地則對新房、二手房全面限購,。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉說,,在熱點(diǎn)城市嚴(yán)厲調(diào)控下,投機(jī)資金向熱點(diǎn)區(qū)域周邊的“非限”區(qū)域轉(zhuǎn)移,,在“遇漲即調(diào)”的調(diào)控取向下,,將有越來越多的二三四線城市納入調(diào)控范圍。
一位熱點(diǎn)城市房管部門負(fù)責(zé)人說,,無論在廣度還是深度上,,這輪房地產(chǎn)調(diào)控不是小打小鬧,決心和力度都超過以往,體現(xiàn)出地方政府堅(jiān)決貫徹“房子是用來住的,,不是用來炒的”的理念,。
在一些業(yè)內(nèi)人士看來,把去年的“9·30”限購和今年的這一輪樓市調(diào)控相比,,本輪樓市調(diào)控因城施策,,更具精準(zhǔn)性。
各地政策持續(xù)“打補(bǔ)丁”,,適時(shí)圍堵調(diào)控漏洞,。本輪調(diào)控政策涉及信貸、資金,、購買資格等方面:對于非戶籍人口購房,,北上廣深均將門檻提高至五年;“假離婚”行不通,,北京對于離婚一年以內(nèi)的房貸申請人,,參照二套房信貸政策執(zhí)行,廣州成年單身或離異人士只能限購一套等,;對于“商改住”等違規(guī)改變土地性質(zhì)開發(fā)建設(shè)的行為,,北京也出臺(tái)“限商”政策。
當(dāng)前,,限價(jià),、限售、限商,,已成為本輪調(diào)控“殺手锏”,。北京、南京等多個(gè)城市對新建商品住宅給出最高限價(jià),,北京規(guī)定每平方米超過8萬元不能入市,,南京最高限價(jià)不能超過4.5萬元;限售也是本輪調(diào)控“新利器”,,成都,、廈門、廣州等20余城市啟動(dòng)限售政策,,其中雄安新區(qū)周邊的白溝限售時(shí)間最長,,明確房產(chǎn)自登記之日起五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
與此同時(shí),,環(huán)熱點(diǎn)城市限購圈加速形成,。本輪調(diào)控已從一二線熱點(diǎn)城市擴(kuò)展到一些三四線城市區(qū)域。除了環(huán)京,、環(huán)滬的一些三四線城市限購后,,包括環(huán)合肥,、環(huán)南京等的一些城市也加入限購序列?!斑@表明一二線熱點(diǎn)城市的外溢效應(yīng)正在逐步放大,。”張宏偉說,,本輪調(diào)控已從一線城市,、熱點(diǎn)二線城市,擴(kuò)展到一些三四線城市區(qū)域,。
中國指數(shù)研究院最新報(bào)告分析,,相比2016年10月調(diào)控主要集中在一線城市和熱點(diǎn)二線城市,本輪出臺(tái)調(diào)控政策的城市,,則從一二線熱點(diǎn)城市擴(kuò)散到三四線城市,。與此同時(shí),這一輪的調(diào)控政策也呈現(xiàn)出新的變化,,表現(xiàn)為中心城市和周邊城市政策同步調(diào)控,,形成“合力效應(yīng)”。
值得注意的是,,此次各地因城施策、因區(qū)施策,,調(diào)控日趨精細(xì)化,。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說,本輪調(diào)控不僅不同城市之間存在“去庫存”和“控房價(jià)”雙軌并行,,即使在同一城市范圍內(nèi),,不同區(qū)域也是雙軌并行。比如,,石家莊,、南昌等在調(diào)控中并未實(shí)施全域限購,而是選擇在中心城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),;在“東熱西冷”格局下,,廣東佛山樓市調(diào)控政策也作出區(qū)別。
(本版稿件除署名外,,均由記者董建國,、高博、方問禹,、孔祥鑫,、周強(qiáng)、鄭鈞天,、王存福,、馬姝瑞采寫)
編輯:周佳佳
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