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首頁(yè)>專(zhuān)題>2017中國(guó)人民解放軍建軍90周年>評(píng)論 評(píng)論

軍改:一場(chǎng)中國(guó)軍隊(duì)的重塑之戰(zhàn)

2017年07月31日 15:46 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新社北京7月31日電 (記者 李純 張子揚(yáng))2012年12月,,在當(dāng)選中共中央總書(shū)記和中央軍委主席20多天后,習(xí)近平前往廣東,,并視察原廣州軍區(qū)第42集團(tuán)軍,。

外電評(píng)論稱,習(xí)近平第一次外出視察就選擇了中國(guó)改革開(kāi)放的前沿,,第一次視察部隊(duì)就登上戰(zhàn)艦戰(zhàn)車(chē),,這意味著中國(guó)新一代最高領(lǐng)導(dǎo)人不僅要強(qiáng)力推動(dòng)中國(guó)的改革事業(yè),而且還將引領(lǐng)世界上規(guī)模最大的軍隊(duì)進(jìn)一步現(xiàn)代化,。

彼時(shí),,習(xí)近平提出,“我想的最多的就是,,在黨和人民需要的時(shí)候,,我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去,、打勝仗,?各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗,、指揮打仗?”

對(duì)于這個(gè)新時(shí)代的“勝戰(zhàn)之問(wèn)”,,在受訪專(zhuān)家看來(lái),,這無(wú)疑傳遞出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人矢志強(qiáng)軍的政治擔(dān)當(dāng),發(fā)出強(qiáng)軍興軍總動(dòng)員令,。改革,成為強(qiáng)軍興軍的必由之路,,亦是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招,。

2013年11月,中共十八屆三中全會(huì)召開(kāi),。中央決定將國(guó)防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的大盤(pán)子,,上升為黨的意志和國(guó)家行為。

外界注意到,,在習(xí)近平的親自籌劃和指揮下,,軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專(zhuān)項(xiàng)小組,、專(zhuān)家咨詢組陸續(xù)組建,,一大批精兵強(qiáng)將匯聚一堂,歷時(shí)一年零九個(gè)月的改革研究論證蹄疾步穩(wěn)展開(kāi),。

習(xí)近平曾經(jīng)這樣打比方:“小帆船可以在水里打轉(zhuǎn),,繞幾個(gè)彎又起來(lái)了,泰坦尼克號(hào)要是沉了,,那就是真沉了,。我們這樣一個(gè)大國(guó),這樣一支軍隊(duì),,在改什么,、不改什么問(wèn)題上要有戰(zhàn)略定力,決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,?!?/p>

軍委改革和編制辦公室副主任何仁學(xué)說(shuō):“我們這次改革不是簡(jiǎn)單地修修補(bǔ)補(bǔ)和局部改造,而是一次整體性革命性的變革,。它既不同于人民軍隊(duì)歷史上歷次的改革,,也有別于世界上其他國(guó)家軍隊(duì)的改革,沒(méi)有現(xiàn)成的樣板可以借鑒,,難度之大是可想而知的,。”

回顧中國(guó)軍隊(duì)改革創(chuàng)新的歷史,,從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)立“黨指揮槍”等一整套建軍原則制度,,到抗戰(zhàn)時(shí)期實(shí)行精兵簡(jiǎn)政,;從新中國(guó)成立后多次調(diào)整體制編制,到改革開(kāi)放新時(shí)期百萬(wàn)大裁軍,,僅1949年后大的改革就有13次,,改革創(chuàng)新的步伐從未停歇。

如今,,面對(duì)“難度系數(shù)”如此之高的改革,,自2014年的春天開(kāi)始,改革方案前后歷經(jīng)150多次調(diào)整,、修改和完善,。

2015年7月29日,中央政治局常委會(huì)會(huì)議正式審定通過(guò)《深化國(guó)防和軍隊(duì)改革總體方案》,,一整套解決深層次矛盾問(wèn)題,、有重大創(chuàng)新突破、體現(xiàn)人民軍隊(duì)特色的改革設(shè)計(jì)破繭而出,。

“(本輪軍改)是系統(tǒng)性的改革,,可稱為體系重塑?!痹谲娛驴茖W(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓看來(lái),,一次全面、根本的變革,,包括政策,、機(jī)制、思維觀念的改革,,涉及每一個(gè)單位,、每一個(gè)人,改革力度前所未有,。

兩年來(lái),,中國(guó)陸續(xù)成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊(duì),,調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門(mén),劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),,完成海軍,、空軍、火箭軍,、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作,,實(shí)施聯(lián)勤保障體制改革,組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu);“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍中主建”的新體制新格局已然形成,軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)與力量編成改革業(yè)已展開(kāi),。

今年7月,,新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué),、國(guó)防科技大學(xué)成立,,此舉被視為推進(jìn)改革強(qiáng)軍、構(gòu)建解放軍新型軍事人才培養(yǎng)體系和軍事科研體系的戰(zhàn)略舉措,。

放眼世界版圖,,軍隊(duì)改革似乎已成為一項(xiàng)普遍選擇。美國(guó)早在2003年便開(kāi)始實(shí)施“軍事轉(zhuǎn)型”,,俄羅斯在2008年開(kāi)啟“武裝力量新面貌”改革,北約,、日本也早已建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,。

趙小卓認(rèn)為,改革強(qiáng)軍在世界范圍內(nèi)已成為一種趨勢(shì),。這一次中國(guó)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,,其力度之大、執(zhí)行力之強(qiáng),,已超過(guò)美,、俄。

對(duì)于“史上最?!避姼牡恼f(shuō)法,,軍事科學(xué)院長(zhǎng)期從事作戰(zhàn)訓(xùn)練研究的研究員潘新毛認(rèn)為或有待觀察,但無(wú)疑是中國(guó)軍隊(duì)歷史上“動(dòng)作最大”的一次,?!肮麛鄾Q策之下,既有中國(guó)軍方對(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)的魄力,,也體現(xiàn)出對(duì)改革問(wèn)題的精準(zhǔn)把握,。看準(zhǔn)了目標(biāo),、找到了問(wèn)題,、有了解決辦法就堅(jiān)決改。這是中國(guó)軍隊(duì)的一種自信,?!?完)


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:軍改

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