作者:海軍軍事學術(shù)研究所研究員 張軍社

黨的十八大以來,黨中央,、中央軍委和習主席審時度勢,領(lǐng)導我軍開啟強軍興軍新征程,朝著實現(xiàn)強軍目標,、把人民軍隊建設成為世界一流軍隊砥礪前行,。

深化國防和軍隊改革被納入全面深化改革大盤子,成為強軍興軍的關(guān)鍵一招,。5年來,國防和軍隊改革大刀闊斧,、蹄疾步穩(wěn),邁出了歷史性步伐,、實現(xiàn)了歷史性突破,、取得了歷史性成果,。

一是貫徹落實“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建”的原則,構(gòu)建起新的作戰(zhàn)指揮體系和領(lǐng)導管理體系,。把總部制調(diào)整為多部門制,把作戰(zhàn)指揮和建設管理職能相對分離,打破了長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制,、大陸軍體制;健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),把7大軍區(qū)調(diào)整劃設為東部,、南部、西部,、北部,、中部5大戰(zhàn)區(qū),組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),組建陸軍領(lǐng)導機構(gòu),成立火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊,構(gòu)建起軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導管理體系。

二是啟動實施軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,。壓縮機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,完成了海軍,、空軍、火箭軍,、武警部隊機關(guān)整編工作,。計劃裁減軍隊現(xiàn)役員額30萬,使軍隊規(guī)模由230萬逐步減至200萬。

三是深入推進依法治軍,、從嚴治軍,。組建新的軍委紀委,向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)派駐紀檢組;組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,軍事法院、軍事檢察院按區(qū)域設置;調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計,。推進權(quán)力配置制度創(chuàng)新,強化紀檢,、巡視,、審計、司法監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性,加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,。

四是推進以效能為核心的軍事管理改革,。注重樹立現(xiàn)代管理理念,完善管理體系,優(yōu)化管理流程,提高專業(yè)化、精細化,、科學化水平,。組建軍委訓練管理部,加強軍事訓練的統(tǒng)籌謀劃和組織指導,加強部隊和院校管理。同時逐步健全經(jīng)費,、物資,、采購,、工程等管理制度,提高軍事經(jīng)濟效益,。

五是充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點。改革國防科技領(lǐng)導管理體制,組建軍委科技委,強化對國防科技發(fā)展的戰(zhàn)略管理,推動國防科技自主創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展,。發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,組建戰(zhàn)略支援部隊,堅持體系融合,、軍民融合,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,高標準高起點推進新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展,打造我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點,。

此外,在推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,、進一步完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度等方面,也取得了重要進展。

強國呼喚強軍,強軍保障強國,。在強國強軍的偉大征程上,中國已經(jīng)取得巨大成就,但還有很長的路要走,。

7月24日,習近平總書記在中共中央政治局第四十二次集體學習時強調(diào),深化國防和軍隊改革是一次整體性、革命性變革,力度,、深度,、廣度是新中國成立以來沒有過的。我們要保持銳意改革的決心和信心,保持攻堅克難的勇氣,保持抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭,奪取深化國防和軍隊改革全面勝利,。

可以相信,只要我們積極響應習主席號召,扎實工作,開拓進取,就一定能夠打贏深化國防和軍隊改革這場攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實支撐,為維護世界和平穩(wěn)定作出應有貢獻。