圖為2016年4月1日李克強總理在稅務(wù)總局信息系統(tǒng)監(jiān)控室通過遠程電視電話系統(tǒng)和珠海稅務(wù)工作人員交談,。(中新社 劉震 攝)

從一家年營業(yè)收入百萬元級別的小貨運公司,，成長為年營業(yè)收入過億元的智能物流企業(yè),，江蘇明佳供應(yīng)鏈管理公司的發(fā)展變化堪稱“蝶變”,。而按照公司負責人的說法，蝶變的動力源泉,，正是“營改增”,。

“有了營改增的預(yù)期，企業(yè)在購置新車,、拓展業(yè)務(wù)方面更有底氣了,。”該負責人稱,。幾年來,，江蘇明佳購入了多輛新車，并積極進軍“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸領(lǐng)域,，成立了無錫首個以“信用度”為評價標準的智能物流平臺,。

事實上，江蘇明佳的轉(zhuǎn)型升級只是營改增改革“外溢”效應(yīng)明顯的例證之一,。誠如李克強總理在部署全面實施營改增時所強調(diào)的那樣,，這項改革的意義不止是減稅，更將有力促進產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈,，帶動制造業(yè)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展。營改增是創(chuàng)新驅(qū)動的“信號源”,，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大“助推器”,。

營改增不僅讓企業(yè)找到“新蛋糕”，而且消除了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的稅制隔閡

和江蘇明佳一樣,，常州科研試制中心有限公司也是營改增“外溢”效應(yīng)的受益者,。這家從事煤炭設(shè)備研發(fā)與制造的高科技企業(yè)一度生產(chǎn)經(jīng)營困難。2012年營改增在江蘇試點推行,，使企業(yè)找到了新的經(jīng)濟增長點,。

“當時我們關(guān)注到大中型煤礦企業(yè)的輔助運輸專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。營改增后技術(shù)服務(wù)按照6%的稅率繳納增值稅,，加上進項稅額的抵扣,，使這塊業(yè)務(wù)成了煤礦配套企業(yè)的‘新蛋糕’，而且通過技術(shù)服務(wù)可以擴大公司研發(fā)新產(chǎn)品的進度和強度,，從而極大提高公司的核心競爭力,。”公司董事長回憶,。

去年5月,，營改增在全國全面推開，企業(yè)外購的人力成本(工資、“五險一金”等)又可以進項抵扣,。常州科研試制中心借此改變原來單一銷售設(shè)備的模式,，探索在售后服務(wù)中提供“一條龍”式專業(yè)化服務(wù)。據(jù)測算,，這不僅能夠帶動1000多人就業(yè),，更為企業(yè)由傳統(tǒng)的制造業(yè)向“制造+服務(wù)”的全方位轉(zhuǎn)型提供了機遇。

來自江蘇省的數(shù)據(jù)顯示,，全面實施營改增以來,，包括新推開的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè),、生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)在內(nèi)的營改增試點納稅人為下游增值稅納稅人開具增值稅專用發(fā)票增加抵扣進項稅達390.21億元。

對此,，普華永道中國內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮分析稱,，營改增貫通服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二、三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條,，消除了存在于制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的稅制隔閡,，營造了公平、有效的稅制環(huán)境,，擴大了行業(yè)間貿(mào)易往來,，激發(fā)了經(jīng)濟活力。

營改增不僅是真金白銀鼓勵干事創(chuàng)業(yè),，而且實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會的良性循環(huán)

“這是實實在在的減稅大禮包,，是真金白銀鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，讓我們創(chuàng)業(yè)更有信心,，更有熱情了,。”邳州市土山鎮(zhèn)海梅電子商務(wù)服務(wù)站個體業(yè)主楊海梅在全面營改增實施后開始創(chuàng)業(yè),，稅收負擔比不實施營改增要減輕4成之多,。

據(jù)統(tǒng)計，2017年以來,，江蘇省營改增四大行業(yè)新增納稅人比2016年底增加近十分之一,。全面推開營改增后，進項抵扣范圍進一步擴大,，促使企業(yè)加大研發(fā)技術(shù)投入和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐，這有力地激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力,。

江蘇南方永磁科技有限公司負責人表示,，全面營改增后，公司的不動產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和購買生產(chǎn)技術(shù)專利取得增值稅專用發(fā)票,，共抵扣增值稅達260萬元,，企業(yè)將節(jié)約的資金用于更新生產(chǎn)設(shè)備。

江蘇的數(shù)據(jù)顯示,，2016年該省共申報固定資產(chǎn)進項稅金407.7億元,，比上年增長7.8%。其中,，第三產(chǎn)業(yè)申報固定資產(chǎn)進項稅金65.4億元,，增長55.5%。

美國彭博社評論稱,，中國的營改增不僅在短期內(nèi)對經(jīng)濟增長有促進作用,，而且從長期來看，稅制改革對服務(wù)業(yè)的促進作用將有助于中國經(jīng)濟保持平衡發(fā)展態(tài)勢,。

“全面推進營改增開辟了‘雙創(chuàng)’更廣闊的空間,，營造更加適應(yīng)中小微企業(yè)生長的稅制環(huán)境?！庇胸斀?jīng)媒體如此評論,。

財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希分析，推進營改增后企業(yè)成本降低,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間變大,，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。有了更多就業(yè),，老百姓就能有更多收入,，從而有利于改善民生。就業(yè)擴大,，收入增多,，社會預(yù)期穩(wěn)定，消費與投資也能跟進,。他據(jù)此得出結(jié)論：推進營改增實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會的良性循環(huán),。