中新社北京7月24日電 題：政治局定調(diào)中國經(jīng)濟(jì)：點(diǎn)名債務(wù)、房地產(chǎn)和金融

中新社記者 周銳 夏賓 龐無忌 李曉喻

中共中央政治局24日召開會議,，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

在對“主要指標(biāo)好于預(yù)期”,、“城鎮(zhèn)就業(yè)平穩(wěn)增加”,、“市場信心逐步好轉(zhuǎn)”等上半年經(jīng)濟(jì)工作的成績進(jìn)行充分肯定的同時(shí)，會議要求清醒看到“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少矛盾和問題”,，要求堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,、深入扎實(shí)整治金融亂象、堅(jiān)持房地產(chǎn)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,。

充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)成績

上半年中國GDP同比增長6.9%,，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯,。

除了列舉主要指標(biāo)好于預(yù)期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)初步顯現(xiàn)等成績外,，此次會議還指出，新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署日益深入人心,，政府和企業(yè)行為正在發(fā)生積極變化,，促進(jìn)供求關(guān)系發(fā)生變化，推動了市場信心逐步好轉(zhuǎn),。

北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲對中新社記者表示,，中國經(jīng)濟(jì)本身動力充足，且官方并未采取過于強(qiáng)勁的刺激政策,，因此經(jīng)濟(jì)增速逐漸回升是很好的信號,。

要求堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量

在肯定成績同時(shí)，會議也列舉了系列需要清醒看到的矛盾和問題,。其中就包括“有效規(guī)范地方政府舉債融資,，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量”。

中國人民大學(xué)副校長劉元春告訴中新社記者,，目前中國的隱性債務(wù)有兩個(gè)方面,，其一是最近表現(xiàn)迅猛的地方政府投資主要依靠PPP、產(chǎn)業(yè)基金等方式進(jìn)行，但背后存在變相舉債的問題,；其二是一些地方政府債務(wù)沒有正常的體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表之中,，而是隱藏在“表外”。

劉元春強(qiáng)調(diào),，地方政府信用的膨脹是中國高杠桿的核心基礎(chǔ),，要降債務(wù)、去杠桿,，需要高度關(guān)注隱性債務(wù),，一方面規(guī)范政府行為，另一方面讓PPP更加透明化,。

強(qiáng)調(diào)深入扎實(shí)整治金融亂象

在全國金融工作會議召開后,，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平也是此次政治局會議的重點(diǎn),。

劉元春表示,，過去一輪金融治理過程中暴露的問題，可能是政治局此次語調(diào)加重,，使用“金融亂象”這一并不多見表述的原因之一,。

中國社科院金融研究所所長助理?xiàng)顫治稣f，中國金融亂象有幾個(gè)方面,，一是魚龍混雜的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域所暴露出的問題,，這是導(dǎo)致金融亂象的一個(gè)核心點(diǎn)。第二是銀行,、證券,、保險(xiǎn)等行業(yè)一些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新過度脫離實(shí)體。第三是郵幣卡騙局,、場外市場打著現(xiàn)貨旗號做期貨等有金融屬性的亂象,。

楊濤強(qiáng)調(diào)，整治金融亂象既需要著眼于短期的行動,，也需要著眼于長期的機(jī)制建設(shè),。考慮到目前許多風(fēng)險(xiǎn)都出現(xiàn)在監(jiān)管的空白或交叉地帶,，因此監(jiān)管協(xié)調(diào)將是未來的重中之重,。

堅(jiān)持房地產(chǎn)政策連續(xù)性穩(wěn)定性

在本輪房地產(chǎn)政策退出時(shí)間表引發(fā)市場熱議的背景下,，此次政治局會議明確要求，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,，加快建立長效機(jī)制。

劉元春指出,，健康平穩(wěn)的房地產(chǎn)市場首先是價(jià)格不能過度泡沫化,，雖然近期官方因城施策舉措取得一定成效，但仍不能掉以輕心,，要保持政策穩(wěn)定,，避免房價(jià)在一些熱點(diǎn)城市出現(xiàn)周期性反彈。

中國交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也表示,，中國房地產(chǎn)庫存總量還是在高位,，而且房地產(chǎn)部門杠桿率水平提升比較快，加上房地產(chǎn)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力整體較弱,，房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)仍需警惕,。

長效機(jī)制如何加快建設(shè)？中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會法務(wù)部主任康俊亮告訴中新社記者,，真正的長效機(jī)制應(yīng)該是一套組合拳,，涵蓋土地領(lǐng)域的長效機(jī)制、房地產(chǎn)稅以及不動產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)三個(gè)核心內(nèi)容,。

康俊亮表示,，基于這些長效機(jī)制，各地可以根據(jù)自身情況酌情實(shí)施諸如限購,、限貸,、限售等政策。這樣市場預(yù)期明朗，更加穩(wěn)定,，行政性手段也可以逐漸退出,。(完)