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中國不做世界的垃圾場
7月20日,環(huán)保部在例行新聞發(fā)布會(huì)上確認(rèn)了禁止廢棄塑料,、未經(jīng)分解的廢紙等24類“洋垃圾”進(jìn)口的消息,。稍早前,,中國已將此禁令正式照會(huì)世界貿(mào)易組織(WTO),,禁令將于今年底正式生效。
大家對“洋垃圾”并不陌生,,其實(shí)還可能接觸過,,只是受其害而不知情。比如,,以往會(huì)看到一些所謂“外貿(mào)尾單”的服裝店,,其中有些店就是掛羊頭賣狗肉,非法出售通過走私等方式進(jìn)口的廢舊服裝,。說起來,,“洋垃圾”進(jìn)入中國已有數(shù)十年歷史,幾乎是伴著改革開放而產(chǎn)生的問題,。除了廢舊服裝,,電子垃圾更是一度泛濫成災(zāi),對周邊環(huán)境和人體健康產(chǎn)生巨大傷害,。
國內(nèi)對“洋垃圾”的危害有一個(gè)認(rèn)識(shí)過程,,從允許進(jìn)口到加強(qiáng)監(jiān)管再到今天進(jìn)行禁止,也是勢所必然,。所謂“洋垃圾”并不是百無一用的廢棄物,,而應(yīng)該說也是一種資源。比如廢棄塑料,、廢紙可以重新利用生產(chǎn)再生制品,,又如電子垃圾里的材料、組件也可以回收利用,。通過對廢棄物的處理利用,,既可以緩解原材料供給不足的矛盾,也有利于節(jié)能減排,。尤其是改革開放初期,,在國內(nèi)各種資源,、原材料緊張的背景下,進(jìn)口“洋垃圾”也不是沒有發(fā)揮過一定的積極作用,。
但是,,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,“洋垃圾”逐漸變成越來越難以容忍的問題,。首先是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,原材料供應(yīng)的矛盾得到根本緩解,有些產(chǎn)能甚至出現(xiàn)過剩問題,,對“洋垃圾”已經(jīng)沒有多少需求,;其次,在對“洋垃圾”進(jìn)行回收利用過程中,,由于技術(shù)落后,、監(jiān)管缺位等問題,極易產(chǎn)生二次污染,;其三,,一些未經(jīng)許可的“洋垃圾”涌入國內(nèi),未經(jīng)任何處理就被掩埋,、堆積,,更是對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞;其四,,隨著國內(nèi)公眾環(huán)保意識(shí)的提高,,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念從單純追求GDP到“既要金山銀山,也要綠水青山”,,“洋垃圾” 更是成為人人喊打的過街老鼠,。
近些年來,中國查獲多起非法進(jìn)口“洋垃圾”案件,,從東部沿海地區(qū)到西部地區(qū)都有發(fā)現(xiàn),。比如2010年6月重慶破獲首例“洋垃圾”走私案,查獲一個(gè)集裝箱11噸的海外電子廢物,,表明“洋垃圾”正在從東部向西部轉(zhuǎn)移。國內(nèi)一些地方成為“洋垃圾”聚集地,,對土壤和生活環(huán)境的破壞令人觸目驚心,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下,“洋垃圾”所帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其可資利用的“剩余價(jià)值”,。
還要看到,,“洋垃圾”的處理有一個(gè)規(guī)律,都是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,。直至今天,,中國仍是全球最大的固體廢物進(jìn)口國,,年進(jìn)口量占全球年產(chǎn)生量的56%。2013年,,英國承認(rèn)每年約有1200萬噸的“綠色垃圾”運(yùn)送到中國,、非洲、印度,、印尼等發(fā)展中國家,。發(fā)達(dá)國家的“綠”,某種意義上就是以發(fā)展中國家的“黑”換來的,。
中國成為世界的垃圾填埋場,,不僅和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有水平不匹配,也和小康生活的標(biāo)準(zhǔn)要求相去甚遠(yuǎn),。早在今年4月,,《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》審議通過,要求以維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心,,完善固體廢物進(jìn)口管理制度,。這為正式發(fā)布“洋垃圾”禁令拉開了序幕。中國要走綠色發(fā)展之路,,就要對“洋垃圾”說不,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:洋垃圾 中國 國內(nèi) 世界 進(jìn)口