我們所要考慮的,，絕不僅僅是機遇，而是以微觀視角把脈宏觀中國,，用戰(zhàn)略思路觀照現(xiàn)實國情

如果說確立和完善社會主義市場經濟體制,，是我國改革開放理論與實踐的必然結果。那么,，把握政府與市場的關系,，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,，以新發(fā)展理念引領經濟新常態(tài),，推進供給側結構性改革，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,，則是習近平總書記系列重要講話和新理念新思想新戰(zhàn)略在經濟領域的集中體現(xiàn),。

回望來時路，校準新坐標,。伴隨著中國經濟發(fā)展的鏗鏘腳步,，國際上某些“唱衰中國”的論調不絕于耳，一些學者和評論家只看到我國作為一個發(fā)展和轉型國家存在的各種體制機制短板,，忽視了中國發(fā)展與轉型經驗的一般意義,。國內某些人士也以西方主流理論作為參照系來理解,、認識我國的發(fā)展現(xiàn)象和問題。中國并沒有照搬西方主流理論,，以所謂“私有化,、自由化”來消除計劃經濟帶來的制度扭曲，而是根據我國經濟社會的承受力,、可動員的條件,，不斷深化改革，持續(xù)推動發(fā)展,，厚植創(chuàng)新基礎,，面對世界經濟的“亞健康”狀態(tài)，中國經濟發(fā)展長期向好的基本面得以鞏固,，經濟韌性好,、潛力足、回旋余地大的基本特征得以彰顯,，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件得以強化,，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢得以確立！

事非經過不知難,。在中國這樣一個龐大的經濟體,，經濟的結構優(yōu)化、動能轉換,、轉型升級面臨的挑戰(zhàn)格外復雜,。如果說1978年改革開放大幕初啟時，中國以9.6億人的超大規(guī)模拉動了經濟起飛的巨輪,，搶抓機遇創(chuàng)造了中國奇跡,；那么今天，面對13億多人口的巨大基數,，面對世界經濟政治格局深度調整和國內一些深層次矛盾的交叉疊加,，我們所要考慮的，絕不僅僅是機遇,，而是以微觀視角把脈宏觀中國,，用戰(zhàn)略思路觀照現(xiàn)實國情!

我國的發(fā)展正處于從“量的積累”向“質的蛻變”跨越的關口，擁有從“體量優(yōu)勢”轉向“結構優(yōu)勢”的歷史機遇?，F(xiàn)實中，諸多矛盾疊加,、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)卻如影隨形,，經濟下行壓力增大、人口紅利逐漸消失,、環(huán)境約束日益增強,、產業(yè)升級阻力重重,、動能轉換緩不濟急、傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷削弱……30多年的快速發(fā)展,，把中國的“后發(fā)優(yōu)勢”發(fā)揮得淋漓盡致,，然而位于經濟發(fā)展新常態(tài)坐標上的中國，如果仍然對粗放發(fā)展方式過度依賴,，“后發(fā)優(yōu)勢”就會轉變?yōu)椤昂蟀l(fā)劣勢”,，錯過經濟發(fā)展轉型升級的最佳時間窗口。

在全面深化改革的路線圖與任務書中,，突出強調“以經濟體制改革為重點,，發(fā)揮經濟體制改革牽引作用”。這是一個帶有全局性,、根本性的重要論斷,，為全面深化改革明確了著力點和突破口。把改革向縱深推進,，就必須把握好這一戰(zhàn)略重點,、主攻方向。

“經濟體制改革是全面深化改革的重點,，對其他領域改革具有牽引作用”“加強工作協(xié)調,，使各項改革協(xié)同配套，使改革與宏觀經濟運行和解決人民群眾關心的突出問題協(xié)同推進,?！绷暯娇倳浽谥醒肴嫔罨母镱I導小組第二次會議上的重要講話，深刻闡明了經濟體制改革與各領域改革的辯證關系,，只有把握發(fā)展的主要問題,，才能達到“牽一發(fā)而動全身”的突破；只有抓住矛盾的主要方面,，才能取得“一子落而滿盤活”的成效,。

分析中國經濟，要看這艘大船方向是否正確,，動力是否強勁,，潛力是否充沛。我們要的是“實實在在,、沒有水分”的發(fā)展,，是注重“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展,，是“質量更高,、效益更好、結構更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展,。這意味著,，在經濟發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光，做到蹄疾步穩(wěn),、行穩(wěn)致遠,。

全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，就要堅持系統(tǒng)思維,，防止片面理解。只講“市場的決定性作用”,，不講“更好發(fā)揮政府作用”,；只講發(fā)展混合所有制經濟，不講推動國企改革,；只講“金融創(chuàng)新”,，不講“防控風險”；只講如何分好“蛋糕”,，不講如何做大“蛋糕”……無疑是盲人摸象,、以偏概全。當前,，我們要牢固樹立并貫徹落實新發(fā)展理念,，緊扣促發(fā)展、聚焦惠民生,、圍繞防風險,，大力推進結構性改革，抓緊推動有利于創(chuàng)造新供給,、釋放新需求的體制創(chuàng)新,，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，著力抓好已出臺改革方案的落地實施,，推動形成有利于引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,。要更加突出供給側結構性改革，更加突出問題導向和目標導向,，更加突出基層實踐和創(chuàng)新,，更加突出抓改革措施落地，用改革的辦法解決經濟社會發(fā)展中的突出問題,，使人民群眾有更多獲得感,。

過去幾年，全球經濟增長超過30%來自中國,。正如《金融時報》撰文指出的,，過去是美國打噴嚏全球經濟就感冒，現(xiàn)在還應該加上一句：中國一打噴嚏,，全球經濟也感冒,。中國經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的總趨勢不僅有利于自身,，而且外溢于世界,！

（作者系全國政協(xié)委員、會計審計學家）