去年底以來,，遼寧沈陽市紀(jì)委突破傳統(tǒng)的選調(diào)干部形式,，增設(shè)面談,、家訪、社區(qū)訪、暗訪等內(nèi)容,，用推薦、面談、考試,、審核、考察,、試用6道“關(guān)口”給被考察者“畫像”,，把考察范圍從八小時(shí)以內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)以外，讓干部從“材料里的人”變成立體化,、社會化的人,，確保思想政治硬、綜合素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部得到任用,。

有沒有拖欠物業(yè)費(fèi)，鄰里關(guān)系如何,？是否參加過黨員進(jìn)社區(qū)活動,？夫妻感情是不是和睦，是否孝順,？朋友圈都關(guān)注什么,？

最近在看什么書，最打動你的是什么,？站在歷史的角度,，你怎么評價(jià)全面從嚴(yán)治黨？你學(xué)了這么多年歷史,，最受益的一點(diǎn)是什么,？你祖籍是肇東,，知道肇東的來歷嗎……

在日前一次沈陽紀(jì)委機(jī)關(guān)公開選調(diào)11名工作人員的過程中，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人組成12個(gè)面談小組,，分別對49名被推薦人進(jìn)行面談,。面談組用嘮家常的方式，對被推薦人選形成初步判斷和識別,。

去年底以來,，沈陽市紀(jì)委在選調(diào)提拔干部時(shí)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向,，用什么樣的人就考核什么,，在傳統(tǒng)的考試、單位考察外,，增加了面談,、家訪、社區(qū)訪,、暗訪等內(nèi)容,，將干部考察范圍從八小時(shí)以內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)以外，選調(diào),、提拔近40名干部,，牢牢把住了紀(jì)委機(jī)關(guān)進(jìn)人的入口關(guān)。

“六關(guān)”立體化察人,，讓政治素質(zhì),、家教家風(fēng)等情況可量化

長期以來，黨政機(jī)關(guān)選調(diào)干部采用兩種形式,，一是領(lǐng)導(dǎo)推薦,、關(guān)系人介紹調(diào)入；一是公開招考,，按分錄用,。前者因少數(shù)人決策、不公開,、缺乏競爭,，漸漸淡出視野；后者因平等公開公正被廣泛采用,，但存在高分低能,、所學(xué)非用，部分人不適應(yīng)崗位等現(xiàn)象,。

“紀(jì)委機(jī)關(guān)選人用人,，除了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，首要的還是干部的政治素質(zhì)、理想信念,、道德品行乃至意志品質(zhì),。”長期從事干部,、組織工作的市紀(jì)委組織部長趙久平說,，“而這些往往是隱性的，在以往傳統(tǒng)的選人用人過程中,，很難體現(xiàn)出來,。”

“干部選調(diào)選拔必須帶著需求導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力,，不能一般化,、走過場?！边|寧省紀(jì)委常委,、沈陽市委常委、紀(jì)委書記王冬石說,，“要用什么人就選拔什么人,，讓干部的政治素質(zhì)、道德品行,、家教家風(fēng)這些重要卻隱形的東西顯性化,、可量化，在入口處把住用人關(guān),?！?/p>

經(jīng)過充分調(diào)研，沈陽市紀(jì)委機(jī)關(guān)根據(jù)自身特點(diǎn),、用人需求,，對干部選用流程進(jìn)行再造，對選用環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,，設(shè)置了“六關(guān)”,，即推薦關(guān)、面談關(guān),、考試關(guān),、審核關(guān)、考察關(guān),、試用關(guān),。通過六關(guān)考察，實(shí)現(xiàn)對被考察人選的“六清”,，即本人經(jīng)歷清,、工作業(yè)績清,、家庭狀況清、業(yè)余愛好清,、廉潔情況清,、缺點(diǎn)不足清，確?？疾旖Y(jié)果的真實(shí)性,。

通過家訪、社區(qū)訪等,，讓干部從“材料里”還原到生活中

不同于傳統(tǒng)的熟人推薦,，在推薦關(guān)中，推薦人必須為被推薦者簽字背書,，康平縣紀(jì)委書記代國斌說,，“簽字了，就要對被推薦人負(fù)責(zé),，落筆就要慎重,。”

接下來,，面談關(guān)設(shè)在考試之前,。“面談和面試不一樣,?？紤]到公平，面試時(shí),，題目,、時(shí)間基本固定，對了解考察人員來說,，有很大局限性,。”市紀(jì)委組織部副部長張瑞鵬說,，“面談則由幾位閱歷,、經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和被考察者深度交流，其文化底蘊(yùn),、人生觀,、世界觀等，基本都能看出來,?！鼻拔奶岬降纳蜿柤o(jì)委機(jī)關(guān)公開選調(diào)11名工作人員，被推薦的49人里，有16名在面談環(huán)節(jié)被認(rèn)為不合適,，這16人在考試環(huán)節(jié)無一人進(jìn)入前20名,。

家訪、社區(qū)訪,、暗訪是市紀(jì)委在考察過程中特別增設(shè)的環(huán)節(jié),，讓被考察者從一個(gè)“材料里的人”“概念化的人”，變?yōu)榱Ⅲw化的,、形象化的人,，從一個(gè)八小時(shí)以內(nèi)的工作化的人，變?yōu)橐粋€(gè)八小時(shí)以外生活化,、社會化的人,。

家訪主要是了解家教家風(fēng)，和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告對比參照,；社區(qū)訪主要是了解在社區(qū)里的表現(xiàn),，鄰里關(guān)系如何，有無拖欠物業(yè)費(fèi),，是否參加黨員進(jìn)社區(qū)等活動；暗訪則是通過考察組人員的人脈,、社會資源,，考察被推薦人的為人處世。這樣就把被考察者八小時(shí)以外的情況,，做了全方位“掃描”,。

“我們這組考察了兩名人員，原來順序是一位同志排后面,，我現(xiàn)在傾向于把他名次提前,。”帶隊(duì)考察的基地管理中心副主任陳晨介紹,，“這個(gè)同志在單位考察中反映非常好,。家訪前，他手繪一張?jiān)趺慈ニ业牡貓D給我們,，非常細(xì)致,；他家條件一般，和母親住在一起,，人非常孝順,，全家人都很樸實(shí)，婆媳關(guān)系特別融洽,，家教家風(fēng)很好,；性格上比較直率，靈活性差，但可塑性較強(qiáng),，適合基地管理工作,。”

對于審核關(guān),，紀(jì)委參照選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,，開展“四核查”。一是調(diào)檔,；二是核查個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告,；三是由所在單位出具廉政征詢意見；四是深入了解信訪舉報(bào)情況,。如有問題,，一票否決。

對干部的優(yōu)缺點(diǎn),，不能簡單一句話定性,，得用事例說明

“這個(gè)同志吃苦耐勞、善做表率,。冬天零下20多度,，爬到幾十米高的煙囪頂出煙口取樣，而不是讓其他人爬,；敢于擔(dān)當(dāng),，善化矛盾、富有愛心,。在取締無牌照燒烤攤時(shí),，碰到一戶刑滿釋放人員，他通過局里支持,，自籌資金2000多元為其購置了一臺環(huán)保燒烤爐,；樂于助人，在抽調(diào)參加征地拆遷工作時(shí),，樂于為居民跑腿辦事,，被其岳父相中，成就姻緣,；缺點(diǎn)是比較內(nèi)向,，不善交流，管理能力有待提高,。比較適合信息管理崗位,。”考察組負(fù)責(zé)人,、市紀(jì)委辦公廳副主任劉浩講述的一個(gè)個(gè)小故事,，一針見血地指出被考察者的優(yōu)缺點(diǎn),。

“對干部的描述，不能簡單一句話定性,，得用事例,、故事說明，好壞優(yōu)劣,，要讓評委們看得出來,。”市紀(jì)委副書記孫建軍要求,，“考察者要善于給人畫像,。”

“談成績一大堆,，談缺點(diǎn)問題都不愛說,。有時(shí)在原單位不受歡迎的干部，在考察中往往容易得高票高分,，因?yàn)榇蠹叶枷脍s緊把他送走,。通過與推薦人深入談話、暗訪,、家訪,、社區(qū)訪4種新辦法，就能把隱性的東西挖出來,?！钡谒目疾旖M帶隊(duì)的市紀(jì)委信訪室副主任王秀玲說。

這種方式也讓被推薦人家庭更加了解紀(jì)委,、支持工作。之前在市建委工作的胡舒在市紀(jì)委機(jī)關(guān)已經(jīng)試用了3個(gè)月,?！爸皼]想到有家訪?？疾烊藛T到我家后,，和我愛人了解了我們的感情狀況，介紹了紀(jì)委工作性質(zhì)狀態(tài),，這樣就解除了后顧之憂,，很人性化?！?/p>

“能到社區(qū)考察,，這樣黨員干部進(jìn)社區(qū)活動就有意義了?！庇诤閰^(qū)陵西街道桃源社區(qū)黨委書記王春鳳說,，“看看干部八小時(shí)以外到底怎么樣,，防止‘兩面人’提拔重用。有的干部在單位有口皆碑,，在社區(qū)卻飛揚(yáng)跋扈?，F(xiàn)在通過社區(qū)訪，就防止了片面性,?！?/p>

嚴(yán)把“六關(guān)”選調(diào)干部，突破了按“分”劃線的用人模式,，不過,，“選好干部僅僅是第一步，還必須知人善任,、用當(dāng)其時(shí),。”王冬石說,。