人民政協(xié)網(wǎng)北京7月18日電（記者 汪俞佳）“在工作中，我們圍繞學習貫徹習近平總書記關于構建‘親’‘清’新型政商關系的重要論述進行了探索,，建立了機關干部駐企聯(lián)絡,、職能部門聯(lián)系企業(yè)的‘雙聯(lián)’制度,?！痹?月18日舉行的全國政協(xié)專題協(xié)商會上,，來自山東省東營市的市委書記申長友沒想到,，自己能爭取到一個發(fā)言機會,，拿起話筒時，他有些激動地環(huán)顧了一下四周,。

山東省東營市市委書記申長友在會上發(fā)言 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

話筒前的5分鐘,，說些什么？會上,，面對許多人把“矛頭”指向地方政府不作為,、亂作為，庸政、懶政,、怠政時,，申長友直言“能夠理解，接受批評,?！钡硪环矫妫蚕霃牡胤酱淼那猩斫?jīng)歷,，談談自己那“說不出的苦衷”。

何為“雙聯(lián)”制度,？申長友首先對此作出解釋,，即市和縣區(qū)直每個部門選派1名領導干部到骨干企業(yè)擔任駐企聯(lián)絡員，每期一年半,，到期根據(jù)情況對企業(yè),、駐企聯(lián)絡干部進行輪換；發(fā)改,、經(jīng)信,、商務、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟主管部門和工商聯(lián)等組織采取定期走訪,、座談等方式聯(lián)系企業(yè),。

“所謂‘親’，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,，‘雙聯(lián)’制度實施以來,，我們的確取得了‘企業(yè)有所需，干部有所為’的良好效果,?！钡趯嵺`中，很多來自一線的干部仍有困惑,，申長友坦言,，有干部反映，在為企業(yè)服務時,，對哪些可以做,、哪些不能做有時拿不準，比如在引進客商,、組織產(chǎn)品銷售等牽線搭橋的工作中,，有時既不能‘獨善其身’，又不能‘逾越雷池’,，很難把握好一個“度”,。“如果有個像中央‘八項規(guī)定’那樣的制度就好辦了,，希望中央能夠作出頂層設計,，出臺相關政策文件,，為地方提供指導和遵循，讓廣大干部能夠更加坦然與企業(yè)家打交道,?！蹦軌蛟谌珖f(xié)專題協(xié)商會上開誠布公地談談政府職能部門在實際工作中遇到的困惑，申長友感到一陣輕松,。

不過,，他很快又眉頭緊鎖?！皹嫿āH’‘清’新型政商關系提出后,，我們發(fā)現(xiàn)，確實存在部分干部對民營企業(yè)回避躲閃,，想撇清關系,，不愿擔當，不敢作為的情況,?！崩迩逭剃P系，杜絕官商交易,，目的是以嚴明紀律保障干事創(chuàng)業(yè),，而不是在政府和企業(yè)之間架起一座“隔離墻”。申長友深知,，新型政商關系的本質是政府與市場的關系,，市場要有效，政府必須有所為,，有所不為,。

申長友認為，當務之急要教育干部樹立起“支持民營企業(yè)就是支持發(fā)展,，服務民營企業(yè)就是服務大局”的思想,，思想端正了，作風轉變了,，建立新型服務型政府之路才能更加暢通,，企業(yè)對政府的服務才會真正滿意?！爸醒胍矐⒄虻募顧C制和容錯糾錯機制,，將有目的有計劃的‘貪腐’與工作中必不可少的正常交往與聯(lián)誼活動區(qū)別開，鼓勵干部大膽為民營企業(yè)服務,，從根子上消除干部的顧慮,。”申長友話音剛落，與會者投來贊許的目光,。