輿情綜述

近日,，中央紀(jì)委副書記,、監(jiān)察部部長楊曉渡在“中國發(fā)展高層論壇2017”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上表示，隨著依法治國的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，我國正在形成新型的“親”“清”政企關(guān)系，而反腐敗將在構(gòu)建這一關(guān)系中發(fā)揮積極作用,。

輿論指出,，新型的“親”“清”政商關(guān)系，關(guān)鍵在于能合能分,，權(quán)力有邊界,，權(quán)利有遵循，規(guī)范科學(xué)有效,，運(yùn)行公開透明,。說到底，政商之間既應(yīng)該“相濡以沫”,，共度時(shí)艱,，更要“相忘于江湖”，各行其道,。

官商“勾肩搭背”破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

“民無商不活,，國無商不興”，政商關(guān)系自古以來都是一個(gè)無法回避的話題,。

中國網(wǎng),、長江網(wǎng)、金羊網(wǎng)等媒體指出,，黨的十八大以來,，全面從嚴(yán)治黨力度不斷加大，黨內(nèi)作風(fēng)得到巨大轉(zhuǎn)變,。然而,，一些官員為了一己之私利用手中權(quán)力設(shè)租尋租，插手工程建設(shè),，大發(fā)不義之財(cái),；一些企業(yè)家與官員交往“另有所圖”，妄圖通過得到特殊“照顧”來牟取暴利,，“請(qǐng)吃飯?jiān)俎k事”“拉關(guān)系談合作”等潛規(guī)則大行其道,。

從反腐敗實(shí)踐來看,，很多落馬官員的背后，基本上都有商人的影子：鐵道部原部長劉志軍案件中,，商人丁書苗是重要的行賄人,；國家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任劉鐵男腐敗案件中，有“裙帶商人”倪日濤的影子,；云南省委原副書記仇和周圍也是被地產(chǎn)商人所“環(huán)繞”……諸如此類,，不在少數(shù)。官員一旦和商人“勾肩搭背”,，不但破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，而且也讓領(lǐng)導(dǎo)干部墮入貪腐深淵。

領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往時(shí)要守紀(jì)律講規(guī)矩

《北京青年報(bào)》,、人民網(wǎng)等媒體及部分專家認(rèn)為,，高壓反腐已成常態(tài)，有些地方出現(xiàn)另一個(gè)極端,，為了避免受牽連,、擔(dān)責(zé)任，一些官員對(duì)企業(yè)家避而不見,，或者搞“軟拒絕”,，從過去的“勾肩搭背”變成了“背對(duì)著背”。一些官員不吃,、不拿,，也不干，不跟企業(yè)接觸,，能躲就躲,，能避就避，害怕做事越多犯錯(cuò)越多,。

人們一談起政商關(guān)系的亂象，看到的主要是表象上的錢權(quán)交易和本質(zhì)上的規(guī)則缺失,。如何構(gòu)建一種正常的政商關(guān)系,，不僅關(guān)乎企業(yè)自身的健康蓬勃發(fā)展，也關(guān)乎能不能建立起風(fēng)清氣正,、廉潔有序的政治生態(tài),。正是因?yàn)闃O少數(shù)官員的服務(wù)監(jiān)管缺位、不作為或亂作為,，以及極少數(shù)商人期望通過非正常途徑去謀利,，致使一些規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)家感到無所適從，甚而出現(xiàn)這樣那樣的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),。

如此看來,，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既不能諱疾忌醫(yī)，不和商人交往,，不為商人服務(wù),，和商人“背對(duì)著背”，也不能和商人勾肩搭背,，不分彼此,。與商人交往時(shí)，要相敬如賓,，講規(guī)矩,、守紀(jì)律，保持距離,、保持清醒的同時(shí),，也要積極維護(hù)商人的正當(dāng)權(quán)益。

建立清朗有序的市場(chǎng)營商環(huán)境

如果官員行使權(quán)力時(shí)受到嚴(yán)密的監(jiān)督,、沒有多少自由裁量的空間,，不僅官員自身不能設(shè)租尋租、搞利益輸送,，對(duì)于企業(yè)家而言,，權(quán)力也會(huì)失去其吸引力，從而讓企業(yè)家的行為回歸到公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,。

新華網(wǎng),、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等媒體指出，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，關(guān)鍵要建立清朗有序,、以法治為基礎(chǔ)的市場(chǎng)營商環(huán)境，政商雙方樹立法治意識(shí),，自覺依紀(jì)依法辦事,。

政商關(guān)系也是一種人際關(guān)系，但由于官員和商人各自背后的使命和職責(zé)使然,，政商關(guān)系又不同于一般的人際交往關(guān)系,，更多表現(xiàn)為一種規(guī)制和被規(guī)制的關(guān)系。

建立政商關(guān)系的新生態(tài),，需要從界定政府與市場(chǎng)的邊界入手。一方面,，建立平等的政商關(guān)系,，政府官員不能占有大量的權(quán)力，必須要簡政放權(quán),，政府通過加快轉(zhuǎn)變職能,，減少對(duì)市場(chǎng)配置資源的干涉,，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，維護(hù)市場(chǎng)秩序,，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

另一方面,，明確企業(yè)和政府的邊界,，并予以制度化、法治化,。政府通過制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,，明確“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。既要有權(quán)力清單,，也要有責(zé)任清單,；既要避免政府越位，也要克服政府缺位,；既要減少事前審批,，也要加強(qiáng)事中和事后的監(jiān)管，完善權(quán)力追責(zé)制度,。

網(wǎng)民點(diǎn)贊“親”“清”是政商關(guān)系本色

近日,，有關(guān)“政商關(guān)系”的話題成為了輿論的焦點(diǎn)，引發(fā)網(wǎng)民熱議,。為了解網(wǎng)民對(duì)此話題的觀點(diǎn)關(guān)注度,，以新浪微博、論壇,、網(wǎng)頁跟帖等為樣本隨機(jī)抽取650條評(píng)論并進(jìn)行歸類總結(jié),，結(jié)果如下：

（人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室 鄭光魁）

◎網(wǎng)友聲音

@泗洪廉風(fēng)

讓政商關(guān)系變得“親”上加“清”，關(guān)鍵之舉是清除權(quán)力設(shè)租尋租空間,，斬?cái)嗾毯现\的利益鏈條,。 @興國清風(fēng)

構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，并不是說要官商“背對(duì)背”,，而是有交集不能有交換,，有交往不能有交易，時(shí)刻守住底線,、不越紅線。

@梧塘花開

政商之間唯“親”才能緊密合作,，健康發(fā)展經(jīng)濟(jì),；唯“清”才能各自潔身自好，互惠互利,。

@人間四月天

政府清廉,，企業(yè)規(guī)矩,，兩者之間和諧協(xié)作，但絕不親密至無間,。營造清朗的社會(huì)氛圍,，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展。

@天臺(tái)廉風(fēng)

政商可以“近”但不能“粘”,，親近須有原則,，交往要有界限，不可逾越黨紀(jì)政紀(jì)的底線,。

@清風(fēng)小周

加大對(duì)權(quán)力尋租,、官商勾結(jié)等歪風(fēng)邪氣的打擊力度，用反腐利劍全力助推形成“親”“清”新型政商關(guān)系,。