廣西南寧的“小官巨貪”因貪污近3700萬(wàn)元,，被一審判處有期徒刑15年,，并處罰金500萬(wàn),。

據(jù)報(bào)道,，女貪官丘朝陽(yáng)此前先后擔(dān)任廣西南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū)管委會(huì))接待辦主任、分管接待辦的辦公室副主任,，只是個(gè)副科級(jí)干部,，但對(duì)照十八大以來(lái)獲刑的85名省部級(jí)及以上官員的貪賄金額，丘朝陽(yáng)所斂錢(qián)財(cái)金額比令政策,、仇和等52只大老虎都多,，僅次于寧夏回族自治區(qū)原副主席白雪山(3886萬(wàn))。因?yàn)樨澪鄣摹皵?shù)額特別巨大”,，所以此案一審由南寧市人民檢察院提起公訴,，在南寧市中院得到法律的制裁。

這樣一些“小官巨貪”給人們什么警示,？專(zhuān)家認(rèn)為,，官員腐敗不腐敗，關(guān)鍵是看他手中權(quán)力是不是能夠受到強(qiáng)有力的監(jiān)督和有效的制度約束,，而不應(yīng)簡(jiǎn)單地看其級(jí)別,；既然官員總會(huì)利用制度漏洞追求利益的最大化,，那么就應(yīng)該從制度入手，使得官員不能利用漏洞獲利,，從而消解所謂的權(quán)力魔杖效應(yīng),；針對(duì)一些擁有特殊資源或特殊權(quán)力，易滋生“巨貪”的部門(mén),，尤其要制定細(xì)化的針對(duì)性監(jiān)督制度,，并加以落實(shí)，重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管,。

專(zhuān)家的解讀讓人很有啟發(fā),，在此基礎(chǔ)上，筆者想追問(wèn)一句,，當(dāng)女貪官貪污3700萬(wàn)元而被判刑時(shí),，那些負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的官員有沒(méi)有被追究責(zé)任？從報(bào)道中看,，這個(gè)問(wèn)題目前似乎還不得而知,。

女貪官貪污3700萬(wàn)的故事,，到底是怎樣發(fā)生的,？一個(gè)主觀原因是她想撈錢(qián)，一個(gè)客觀原因是她確實(shí)可以很輕易地?fù)频玫藉X(qián),。而她能夠輕易撈到3700萬(wàn)元,，客觀原因也是兩個(gè)：一個(gè)是這個(gè)單位確實(shí)存在許多的錢(qián)，第二個(gè)才是監(jiān)督制度不到位,。假如在一個(gè)只有10個(gè)人左右,，一年的辦公經(jīng)費(fèi)也不過(guò)幾十萬(wàn)的小單位，負(fù)責(zé)人盡管也是科級(jí)干部的級(jí)別,，他就是想撈錢(qián),，就是沒(méi)人監(jiān)督，也不可能有3700萬(wàn)給他撈,。所以,，犯案的一個(gè)客觀條件就是這個(gè)單位的錢(qián)太多了。

女貪官丘朝陽(yáng)之所以能夠撈3700萬(wàn)元,，是因?yàn)樗群髶?dān)任南寧高新區(qū)管委會(huì)接待辦主任,、分管接待辦的辦公室副主任，而她貪污的具體手段也很簡(jiǎn)單,，就是利用管理單位公務(wù)接待工作及接待費(fèi)用結(jié)算,、報(bào)賬的職務(wù)便利，在沒(méi)有發(fā)生真實(shí)公務(wù)接待的情形下,，先授意高新區(qū)管委會(huì)接待辦工作人員在“經(jīng)手人”“驗(yàn)收人”處簽名,，填寫(xiě)大量的空白報(bào)賬單,。此后，她向酒店,、酒行負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)經(jīng)理或者其他社會(huì)人員支付票面金額4%至15%不等的“稅點(diǎn)”獲取虛開(kāi)發(fā)票,。最后則是將虛開(kāi)發(fā)票混入正常公務(wù)開(kāi)支產(chǎn)生的發(fā)票通過(guò)報(bào)賬單一同報(bào)賬，進(jìn)而非法套取公款,。

如果說(shuō),，丘朝陽(yáng)靠虛開(kāi)公務(wù)接待的假發(fā)票和假報(bào)賬單，就可以貪污3700萬(wàn)元,，對(duì)此我們?cè)O(shè)想,，南寧高新區(qū)管委會(huì)的公款接待費(fèi)一定是一個(gè)更加龐大的數(shù)字，一定會(huì)更加驚人,。這里的依據(jù)是,，如果虛開(kāi)發(fā)票3700萬(wàn)而不被發(fā)現(xiàn)，那整個(gè)的公款接待費(fèi)用一定是3700萬(wàn)的若干倍,。假如公款接待費(fèi)用和貪污數(shù)額一樣多,，則虛開(kāi)同樣多的假發(fā)票就容易暴露，只有虛開(kāi)數(shù)是整個(gè)接待費(fèi)用的若干分之一,，才可能發(fā)生虛報(bào)了而不被發(fā)現(xiàn)的情況,。

于是，在丘朝陽(yáng)貪污被判刑的時(shí)候,，我們想請(qǐng)有關(guān)部門(mén)向公眾公布一下,，在丘朝陽(yáng)貪污的8年間，南寧高新區(qū)管委會(huì)究竟花了多少公務(wù)接待費(fèi),？最保守的估計(jì),，假如是3700萬(wàn)元的3倍以上，則開(kāi)支公務(wù)接待費(fèi)就在1個(gè)多億,，實(shí)際上應(yīng)該更多,。那么，誰(shuí)對(duì)開(kāi)支這么多接待費(fèi)負(fù)責(zé),？

“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”,，現(xiàn)在，貪污犯罪被判刑了,，揮霍接待費(fèi)數(shù)億元的人豈能逍遙法外,？他們的“犯罪”也應(yīng)該被追究。