為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展，了解非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展所需解決問題，匯川區(qū)工商聯(lián)組成調(diào)研組,，對轄區(qū)非公企業(yè)開展大走訪大調(diào)研,。

據(jù)調(diào)查，2016年末,，全區(qū)非公企業(yè)5618家,，從業(yè)人員7．68萬人，個體工商戶2．27家,，從業(yè)人員6．27萬人,；全年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值140．86億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的49．4％,，上繳地方財政稅收達(dá)7．2億元,，占地方財政收入比重為44％，占全口徑稅收收入的12．9％,；全區(qū)500萬以上非公固定資產(chǎn)達(dá)92．6億元,，占全部500萬以上投資總額的47．7％，實現(xiàn)年均增長45．5％,。

通過調(diào)研了解,，上半年來，在全區(qū)不斷優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下,，非公企業(yè)發(fā)展雖然取得一定成效,，但仍面臨著不少困難。一是非公企業(yè)整體規(guī)模小,、抗風(fēng)險能力差,。企業(yè)數(shù)量雖占全部基本單位的71．8％，但占全部規(guī)模工業(yè)比重不到30％,，且非公經(jīng)濟(jì)主體大多集中在餐飲服務(wù),、建筑業(yè)、簡單加工等傳統(tǒng)行業(yè),，生產(chǎn)規(guī)模小,，競爭力不強；二是融資難度大,、發(fā)展資金匱乏,。不少企業(yè)存在“企業(yè)難貸款、銀行貸款難”的窘境,，一些產(chǎn)品科技含量高,、附加值高、市場前景好的非公企業(yè)后續(xù)資金缺乏,，面臨著無法進(jìn)行再生產(chǎn)甚至倒閉的困境,；三是人才資源不足,，缺乏源動力。由于企業(yè)管理意識薄弱,、管理人才,、技術(shù)人才短缺和企業(yè)用工難等問題，很大程度上限制了企業(yè)發(fā)展的源動力,，造成后續(xù)趕超能力不足,；四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，中小企業(yè)拆遷安置難,。由于城市建設(shè)的不斷擴展,，高坪工業(yè)園區(qū)、田溝工業(yè)園等高新工業(yè)園區(qū)還未完全建成,，導(dǎo)致轄區(qū)部分中小企業(yè)無法合理拆遷安置,，同時因為物流、建材,、蔬果等專業(yè)市場未建成致使部分中小企業(yè)流向周邊縣區(qū),，給匯川的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和社會穩(wěn)定帶來了較大影響,。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，結(jié)合實際，區(qū)工商聯(lián)調(diào)研組提出了解決的建議意見：

一是培育壯大骨干企業(yè),，增強發(fā)展后勁,。通過資源優(yōu)化配置、政策優(yōu)先扶持和企業(yè)兼并,、資產(chǎn)重組,、產(chǎn)能擴張、技術(shù)改造等措施,，著力培育和壯大一批骨干企業(yè),，樹立非公企業(yè)發(fā)展旗幟；二是加大科技投入,，提高創(chuàng)新能力,。鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,、加強科技創(chuàng)新,，依靠科技進(jìn)步、名牌力量將企業(yè)做大做強,，增強競爭力,；三是強化人才培訓(xùn)，提升管理水平,。區(qū)工商聯(lián)通過開設(shè)培訓(xùn)班,、創(chuàng)建培訓(xùn)基地,、加強校企合作等方式，為非公企業(yè)提升管理者能力,，提供人才資源,，壯大人才隊伍；四是破解融資瓶頸,，解決融資難題,。完善中小企業(yè)信貸政策、降低信貸風(fēng)險,、逐步擴大預(yù)算扶持等方式,，引導(dǎo)非公企業(yè)研究利用資本市場，拓寬融資渠道,，提高資本利用率,；五是狠抓招商引資，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。積極參加區(qū)內(nèi)外貿(mào)易洽談推介會,，大量開展對外招商、網(wǎng)絡(luò)招商,、以企招商等活動,，吸引外部資金和人才來匯川區(qū)投資興業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；六是完善優(yōu)惠政策,，搭建發(fā)展平臺。全面貫徹落實好國家,、省,、市、區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策,，適當(dāng)放寬非公企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口,，簡化程序，完善生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房實行減租或財政補貼等優(yōu)惠,，為非公企業(yè)發(fā)展搭建廣闊平臺，做好后勤保障,。