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美法日在吉布提都有基地 西方為啥揪住中國(guó)不放?
原標(biāo)題:美國(guó),、法國(guó),、日本在吉布提都有基地,西方為啥就揪住中國(guó)不放,?
7月11日,,一則消息走進(jìn)人們視野,隨即引發(fā)廣泛關(guān)注——中國(guó)人民解放軍駐吉布提保障基地成立暨部隊(duì)出發(fā)儀式在湛江舉行,。這是解放軍海外基地“零”的突破,,可謂意義非凡!
出征儀式現(xiàn)場(chǎng)
當(dāng)日,,海軍司令員沈金龍宣讀駐吉布提保障基地組建命令并授予軍旗,,海軍政治委員苗華致辭。
上午8時(shí)30分許,,儀式正式開(kāi)始,。中國(guó)人民解放軍駐吉布提保障基地官兵在井岡山艦、東海島船分區(qū)列隊(duì),,沈金龍一聲令下,,搭載駐吉布提保障基地官兵的艦船依次鳴笛,解纜起航,。
7月11日,中國(guó)人民解放軍駐吉布提保障基地成立暨部隊(duì)出征儀式在廣東湛江某軍港碼頭舉行
庫(kù)叔注意到,,一些國(guó)家對(duì)吉布提基地的關(guān)注程度絲毫不亞于國(guó)人,甚至從吉布提基地剛開(kāi)始建設(shè)時(shí)起“中國(guó)威脅”,、“中國(guó)擴(kuò)張”等質(zhì)疑之聲就不絕于耳,。比如說(shuō)最近在西南邊境鬧事的鄰居印度,,去年就聲稱中國(guó)的吉布提基地是中國(guó)包圍印度的“珍珠鏈”戰(zhàn)略的一顆珍珠,美國(guó)則表示這是在中國(guó)秀肌肉,,“難以接受”……
中國(guó)的吉布提基地到底是用來(lái)干什么的呢,?今天庫(kù)叔就來(lái)跟你聊一聊。
本文為瞭望智庫(kù)原創(chuàng)文章,,如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)?jiān)谖那白⒚鱽?lái)源瞭望智庫(kù)(zhczyj)及作者信息,,否則將嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
1
戰(zhàn)略要地
先來(lái)看看吉布提這個(gè)國(guó)家,。
稍微在地圖上看一眼就知道,,這地方就是戰(zhàn)略要地!
非洲國(guó)家吉布提位于亞丁灣西岸,,面對(duì)紅海南大門(mén)的曼德海峽,,地處歐、亞,、非三大洲的交通要沖,,扼住了紅海入印度洋的咽喉,這個(gè)入口由北面的也門(mén)和南面的吉布提組成,,狹窄得就像是華山上的一條道,。從這里往北就是眾多的中東產(chǎn)油國(guó),往南是廣袤的非洲腹地,,吉布提像是佇立在石油通道上的一個(gè)哨兵,,“進(jìn)可攻,退可守”,。
吉布提附近的曼德海峽集中了全世界14%的貿(mào)易運(yùn)輸量,,由于控制了紅海的另一端,,其在經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上與蘇伊士運(yùn)河有同等重要的地位。
曼德海峽衛(wèi)星照片(圖片來(lái)源:人民網(wǎng))
雖然地理位置極佳,,但吉布提的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r卻不盡如人意,它是聯(lián)合國(guó)宣布的最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,,工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,95%以上的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品依靠進(jìn)口,90%以上的建設(shè)資金依靠外援,。
吉布提面積不大,,僅2.3萬(wàn)平方公里左右,大概有北京和天津加起來(lái)那么大,,人口不到100萬(wàn),。境內(nèi)火山巖遍布,,地震多發(fā),氣候惡劣,,缺少自然資源,。
吉布提是全球最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一(資料來(lái)源:聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議)
吉布提社會(huì)比較安定,,是東非的“一塊凈土”,,但所在地區(qū)并不安全穩(wěn)定,在吉布提南邊的索馬里,,就是臭名昭著的“索馬里海盜”的發(fā)源地,。
從歷史上看,吉布提有著深深的法國(guó)印記,。
因其戰(zhàn)略位置,,法國(guó)于1859年獲得吉布提北部奧博克港口的租借權(quán)。1862年,,法國(guó)買(mǎi)下奧博克港,,法國(guó)三色旗開(kāi)始飄揚(yáng)在這片土地上空。
隨著紅海航線在法國(guó)與遠(yuǎn)東聯(lián)系中地位的上升,,法國(guó)迅速將奧博克港口建成加煤補(bǔ)給站,,不僅為法國(guó)商船和軍艦提供補(bǔ)給,還逐漸成為法國(guó)在東非擴(kuò)張的基地,。1884年6月,,法國(guó)任命萊翁斯·拉加爾德為奧博克總督。
在拉加爾德的力推下,,法國(guó)勢(shì)力逐漸擴(kuò)展到吉布提塔朱拉港北岸地區(qū),,并同當(dāng)?shù)夭柯渚喗Y(jié)永久修好條約,包括吉布提港在內(nèi)的全部土地漸漸收入法國(guó)囊中,。
1888年的英法協(xié)定以勘界的形式肯定了法國(guó)對(duì)吉布提全境的占領(lǐng),。同年,吉布提市取代塔朱拉,,成為總督府所在地,。1896年,法國(guó)將法占區(qū)合并為“法屬索馬里”,。1946年,,“法屬索馬里”成為法國(guó)海外領(lǐng)地。
1958年,,法屬索馬里曾就“加入新獨(dú)立的索馬里”和“留在法國(guó)”舉行全民公投,,結(jié)果“留在法國(guó)”成為絕大多數(shù)人的選擇。1967年,,法屬索馬里再次就同一議題舉行公投,,結(jié)果大多數(shù)人仍選擇留在法國(guó),。不久,法屬索馬里蘭更名為“法屬阿法爾和伊薩領(lǐng)地”,。1975年12月31日,,法屬阿法爾和伊薩領(lǐng)地就獨(dú)立問(wèn)題舉行公投。在多數(shù)人選擇獨(dú)立的結(jié)果下,,吉布提于1977年6月27日正式獨(dú)立,。
2
多國(guó)基地
吉布提就是這樣一個(gè)位置超贊、貧窮落后,、受海盜騷擾嚴(yán)重,、烙著法國(guó)殖民印記的國(guó)家,優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)都極其明顯,。兩相權(quán)衡之下,,很多國(guó)家還是果斷選擇了吉布提,在中國(guó)到來(lái)之前,,美國(guó),、法國(guó)、日本等已經(jīng)在此建設(shè)了基地并經(jīng)營(yíng)很久:
——美國(guó)建設(shè)的勒莫尼耶軍事基地是美國(guó)在非洲最大的永久軍事基地,,在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,,這個(gè)軍事基地扮演了重要角色,美軍許多人員和裝備都是經(jīng)吉布提運(yùn)往科威特,,而后進(jìn)入伊拉克,。2006年,美國(guó)與吉再次談判,,把基地面積擴(kuò)大到原來(lái)的6倍,。
美國(guó)建設(shè)的勒莫尼耶軍事基地(圖片來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng))
目前,,美國(guó)在此駐扎有4000兵力與一支攻擊無(wú)人機(jī)部隊(duì),。各軍種齊全,包括負(fù)責(zé)基地警戒的陸戰(zhàn)隊(duì),、非洲之角聯(lián)合特遣部隊(duì)司令部,、海軍修復(fù)營(yíng)、陸軍團(tuán)隊(duì),、陸戰(zhàn)隊(duì)CH-53重型直升機(jī)分隊(duì)、海軍P-3巡邏機(jī)分隊(duì),、空軍HC-130和C-17運(yùn)輸機(jī)分隊(duì),、空軍F-15、F-16戰(zhàn)斗機(jī)分隊(duì)等等,。依賴該軍事基地,,美軍在也門(mén)和非洲之角執(zhí)行包括無(wú)人機(jī)打擊在內(nèi)的反恐任務(wù),,2014年媒體曾報(bào)道稱,美軍從該軍事基地前往索馬里和也門(mén)執(zhí)行任務(wù)的無(wú)人機(jī)平均每天起降16次以上,。
美軍運(yùn)輸機(jī)在吉布提軍事基地卸載美軍目前最大最重的CH-53E重型直升機(jī)(圖片來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng))
——法國(guó)在非洲的最大軍事基地。作為吉布提曾經(jīng)的宗主國(guó),,法國(guó)一百多年來(lái)一直擁有在該國(guó)的軍事基地,。雖然法國(guó)在非洲其他國(guó)家也有軍事基地,但對(duì)吉布提卻尤為偏愛(ài),,在吉駐軍規(guī)模最大,,人數(shù)長(zhǎng)期維持在法在非洲駐軍人數(shù)的三分之一到二分之一。目前,,法國(guó)在吉布提的軍隊(duì)大概有1500人,。
法國(guó)特種部隊(duì)在吉布提海岸訓(xùn)練(圖片來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng))
——日本戰(zhàn)后在國(guó)外建立的首個(gè)軍事基地,。相比于美,、法,日本在吉布提的經(jīng)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng),,2011年6月才開(kāi)始建設(shè),,日本當(dāng)時(shí)花費(fèi)約47億日元(約合3820萬(wàn)美元)在毗鄰吉布提國(guó)際機(jī)場(chǎng)的12公頃土地上建設(shè)了停機(jī)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)、補(bǔ)給庫(kù)等設(shè)施,,并部署兩架P-3C型反潛巡邏機(jī),,派駐了約180名以海上自衛(wèi)隊(duì)為主的自衛(wèi)隊(duì)員。同時(shí),,日本政府意圖通過(guò)對(duì)《自衛(wèi)隊(duì)法》和安保法制的修改,,確定該基地多功能化的具體內(nèi)容。目前圍繞此事已出現(xiàn)多種提案,,例如出動(dòng)陸上自衛(wèi)隊(duì)的輕型裝甲車救助日僑,;擴(kuò)大停機(jī)坪面積,使政府專用機(jī)及運(yùn)輸機(jī)可輸送日僑,;將偵察機(jī)送往當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期進(jìn)行警戒及監(jiān)視等,。
日本巡邏機(jī)在亞丁灣海域執(zhí)行監(jiān)控任務(wù)(圖片來(lái)源:新華網(wǎng))
這些強(qiáng)國(guó)集體扎堆吉布提建設(shè)基地,,當(dāng)然是各打自己的“小算盤(pán)”:
對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),,吉布提是其控制非洲和中東各國(guó)的跳板,是“反恐大業(yè)”的前沿陣地,;
對(duì)于法國(guó)來(lái)說(shuō),,吉布提是其海外最忠誠(chéng)的合作國(guó)。吉布提對(duì)法國(guó)實(shí)施優(yōu)先外交政策,允許法國(guó)在吉布提駐軍,,并且法國(guó)還擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)吉布提軍隊(duì)和警察等保護(hù)其國(guó)家安全的任務(wù),。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō),通過(guò)在吉布提建立基地,,一方面以反恐名義擴(kuò)展海外軍事部署,,一方面在中東加強(qiáng)自身的影響。
3
淵源已久
那么對(duì)中國(guó)而言,,可以作為海外基地的港口有很多,,為何將第一個(gè)海外基地設(shè)立在吉布提呢?真的像西方國(guó)家所說(shuō)是來(lái)“秀肌肉”的嗎,?
當(dāng)然不是,!
中國(guó)之所以能選擇這里,首先是因?yàn)榧继岣袊?guó)的聯(lián)系和淵源,,這體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,,中國(guó)海軍對(duì)吉布提港比較熟悉。
自中國(guó)政府組建海外護(hù)航編隊(duì)以來(lái),,吉布提是中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)為數(shù)不多靠岸補(bǔ)給港口之一,,幾乎中國(guó)海軍所有主力艦艇都參與過(guò)護(hù)航行動(dòng)停靠過(guò)這里,,如果按每批艦艇編隊(duì)靠補(bǔ)2次計(jì)算,,這樣一個(gè)人口不足百萬(wàn)的地方已經(jīng)有近4萬(wàn)人次的中國(guó)水兵不遠(yuǎn)萬(wàn)里抵達(dá)這里。
這樣一個(gè)遙遠(yuǎn)的國(guó)度,,早已被中國(guó)水兵稱為“最熟悉的老朋友”,,吉布提港的防護(hù)堤上,整整一溜都已經(jīng)被中國(guó)海軍的各批任務(wù)編隊(duì)畫(huà)滿了,。
人們想象中的遠(yuǎn)航往往充滿詩(shī)意,一望無(wú)垠的大海,,帶著咸味的空氣,,隨船躍出的海豚,還有漂亮的?;晟?,但真實(shí)的遠(yuǎn)海執(zhí)勤卻是艱苦、甚至是殘酷的,。
護(hù)航其實(shí)就是赴遠(yuǎn)海執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù),,任務(wù)周期之長(zhǎng)是前所未有的,在國(guó)內(nèi)訓(xùn)練和近海演習(xí)中沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題,,此時(shí)都暴露出來(lái),。
其中,,得不到岸上基地保障的問(wèn)題,,尤為突出,。
“當(dāng)時(shí)我們已經(jīng)在海上連續(xù)護(hù)航了六個(gè)月!六個(gè)月沒(méi)靠過(guò)岸,,很多官兵在心理,、身體上都出了問(wèn)題!”有海軍士兵說(shuō),。
要是讓美國(guó)大兵半年不上岸,,他們更加受不了。美國(guó)海軍雖然全球部署,,但航行途中一定會(huì)安排軍港休整,。
當(dāng)艦艇抵達(dá)港口時(shí),無(wú)論是美國(guó)水兵還是中國(guó)水兵,,都像過(guò)節(jié)一樣興奮,。這對(duì)遠(yuǎn)航的艦隊(duì)來(lái)說(shuō)是非常必要的。不在一線部隊(duì),,難以體會(huì)海軍對(duì)海外基地的需求有多么迫切,!
人員休整需要岸上基地,物資補(bǔ)給同樣需要岸上基地,。
中國(guó)海軍一直采取兩艘驅(qū)逐艦或護(hù)衛(wèi)艦加一艘補(bǔ)給艦的編隊(duì)組合,,由補(bǔ)給艦對(duì)作戰(zhàn)艦艇進(jìn)行伴隨保障。這樣做盡管可以滿足編隊(duì)的后勤需求,,但補(bǔ)給艦本身也在消耗物資,,如果一切物資都要從一萬(wàn)多公里外的國(guó)內(nèi)運(yùn)來(lái),代價(jià)不菲,。因此,,在亞丁灣海域附近建設(shè)中國(guó)的補(bǔ)給基地,將發(fā)揮十分重要的作用,。
第二,,吉布提民眾對(duì)中國(guó)海軍十分友好。
早在2010年,,中國(guó)海軍和平方舟醫(yī)院船首次赴海外執(zhí)行“和諧使命-2010”任務(wù)中,,吉布提就成為第一站。7天的醫(yī)療服務(wù)時(shí)間里,,診療當(dāng)?shù)馗黝惢颊?719人次,,輔助檢查2588人次,獲得當(dāng)?shù)孛癖姷慕豢诜Q贊,。
第三,吉布提還曾經(jīng)作為中國(guó)撤僑的“中轉(zhuǎn)站”發(fā)揮過(guò)重要作用。
2015年4月,,中國(guó)海軍臨沂艦搭載巴基斯坦等10個(gè)國(guó)家在也門(mén)的225名僑民自亞丁灣港平安駛抵吉布提,。這是中國(guó)第一次動(dòng)用武裝軍艦從國(guó)外撤僑,中國(guó)撤僑的速度之快當(dāng)時(shí)還贏得了國(guó)內(nèi)外的盛贊,。
試想如果中國(guó)在吉布提擁有自己的補(bǔ)給工程設(shè)施,,不僅能夠?qū)喍澈捅狈前l(fā)生的突發(fā)情況做出更快速響應(yīng),針對(duì)其他周邊地區(qū)的快速反應(yīng)也不在話下,。
近幾年,,中非交流不斷增強(qiáng),隨著中國(guó)海軍部隊(duì)外出巡航的次數(shù)越來(lái)越多,,如果有了這個(gè)軍事基地,,可以就地為中國(guó)遠(yuǎn)航帶來(lái)更可靠的后勤補(bǔ)給,更有效率的撤僑和更強(qiáng)的打擊海盜能力,,從而維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略通道的安全,。
4
海外安保
中國(guó)在吉布提建港的還有一個(gè)重要原因,那就是:捍衛(wèi)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,!
國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益拓展到哪里,,軍事實(shí)力就會(huì)保衛(wèi)到哪里。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,在非洲的中國(guó)人目前已經(jīng)突破100萬(wàn),,涉及的項(xiàng)目投資更是數(shù)額巨大。
中國(guó)和吉布提本身就有多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,,吉布提總統(tǒng)曾說(shuō):“中國(guó)是我國(guó)最大的投資方,。他們很體恤我們的感受和目標(biāo),兩國(guó)的利益是互補(bǔ)的,?!?/p>
目前,中國(guó)企業(yè)在吉的工程承包金額高達(dá)數(shù)十億美元,,涉及海港,、機(jī)場(chǎng)與鐵路等大型基建項(xiàng)目。2014年8月17日,,由中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司與中國(guó)建筑集團(tuán)聯(lián)合中標(biāo)的吉布提港多拉雷多功能碼頭一期工程開(kāi)工,,這是吉布提港口基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和打造區(qū)域航運(yùn)、物流中心的重要行動(dòng)之一,。
隨著我國(guó)“走出去”不斷深化和“一帶一路”倡議的實(shí)施,,我國(guó)的海外利益還將進(jìn)一步擴(kuò)大,如何在動(dòng)亂狀態(tài)下保護(hù)中國(guó)在非洲的巨大利益已成為日益現(xiàn)實(shí)和迫切的課題,,這讓中國(guó)政府看到了在海外建設(shè)若干個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要性和緊迫性,。具有獨(dú)特戰(zhàn)略地位的吉布提愈發(fā)受到中國(guó)重視,,而吉布提邀請(qǐng)中國(guó)建設(shè)基地也可謂“水到渠成”。
目前,,吉布提還有美國(guó),、法國(guó)和日本的基地,中國(guó)在此建立基地卻被說(shuō)三道四,,一些外媒將解放軍吉布提基地描繪成中國(guó)在印度洋開(kāi)展大國(guó)博弈的軍事前哨,,這不能不說(shuō)是一種別有用心的想象,。
中國(guó)的目的是什么?新華社的通稿說(shuō)的很清楚:中國(guó)人民解放軍在吉布提建設(shè)保障基地并派駐必要的軍事人員,,是中吉兩國(guó)政府經(jīng)過(guò)友好協(xié)商作出的決定,,符合兩國(guó)人民共同利益。該基地位于吉布提共和國(guó)首都吉布提市,,主要為我在非洲和西亞方向參與護(hù)航,、維和、人道主義救援等任務(wù)提供有效保障,,也有利于我更好執(zhí)行軍事合作,、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、撤僑護(hù)僑,、應(yīng)急救援等海外任務(wù),,與有關(guān)方面共同維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略通道安全。
其中的意思,,很多,,很明確。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:吉布提 基地
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