一段時(shí)間以來(lái),，我國(guó)各大機(jī)場(chǎng)航班延遲,、取消現(xiàn)象較為普遍,，引起了輿論的普遍關(guān)注,。一些批評(píng)者認(rèn)為,，盡管中國(guó)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)足以讓歐美社會(huì)羨慕不已,，但如此大面積,、經(jīng)常性的延誤,，反映出中國(guó)民航公司仍然處于粗放型的低水平狀態(tài),。

坦率而言，這種將航班延誤主要?dú)w咎于民航公司經(jīng)營(yíng)水平上的說(shuō)法雖然解氣,，卻并沒(méi)有切中航班延誤的真正“痛點(diǎn)”,。中國(guó)航班延誤問(wèn)題日益頻發(fā)的主要原因，不僅在于民航公司的管理水平,，還在于整個(gè)行業(yè)布局與管理模式,，嚴(yán)重滯后于中國(guó)航空事業(yè)的迅猛發(fā)展。

首先,，中國(guó)的民航在短短十?dāng)?shù)年間,，迅速由小眾高端運(yùn)輸發(fā)展成為規(guī)模龐大的公共運(yùn)輸。坐飛機(jī)正在成為中國(guó)社會(huì)日益常見(jiàn)的交通方式,。這種不斷增長(zhǎng)的巨大需求,，不僅意味著民航業(yè)的巨大機(jī)遇，而且也對(duì)現(xiàn)有的航線(xiàn)、空域,、運(yùn)力,、機(jī)場(chǎng)提出了更高的要求。

從現(xiàn)狀來(lái)看,，我國(guó)已經(jīng)對(duì)機(jī)場(chǎng),、運(yùn)力進(jìn)行了較大水平的提升，但在航線(xiàn),、空域等領(lǐng)域卻并沒(méi)有做到相應(yīng)的放開(kāi),，這就好像車(chē)站寬敞但公路狹窄、車(chē)輛眾多但車(chē)道有限一樣,。因此,，堵和誤才是正常的,，不堵,、不誤反而是不正常的?？梢哉f(shuō),，如果不對(duì)空域管制進(jìn)行改革，那么航班延誤將會(huì)是中國(guó)民航業(yè)無(wú)法擺脫的常態(tài),。

其次,，中國(guó)城市化發(fā)展的不平衡也對(duì)民航業(yè)提出了日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于超大城市的快速膨脹,，以及由此而來(lái)的巨大集聚作用,，北京、上海,、廣州,、深圳四地機(jī)場(chǎng)，承載了全國(guó)32%的民航客載量,，這讓它們不堪重負(fù),。在首都機(jī)場(chǎng)，每分鐘的起降航班已經(jīng)達(dá)到了1.5架次,，很難再有提升的空間,。除非通過(guò)快速城際列車(chē)與機(jī)場(chǎng)的結(jié)合，以機(jī)-車(chē)聯(lián)運(yùn)的模式塑造出分散化的機(jī)場(chǎng)布局,，否則中國(guó)民航業(yè)的“大城市病”很難得到真正的緩解,。

其三，從技術(shù)上而言,，現(xiàn)在很多航空公司動(dòng)輒延誤,、取消航班的原因，很大程度在于仍然堅(jiān)持過(guò)去的安全標(biāo)準(zhǔn)。在航空業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,，安全標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是最重要的因素,。在這一點(diǎn)上，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)民航業(yè)一直秉持著安全壓倒一切的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,，但是,，隨著科技的巨大進(jìn)步，尤其是飛行安全技術(shù)的提升,，安全標(biāo)準(zhǔn)也需要及時(shí)調(diào)整,。如果說(shuō)，幾十年前雨天起降還存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),，因此需要進(jìn)行嚴(yán)格甚至“一刀切”的管控,，那么，在今天飛機(jī)性能與飛行技術(shù)進(jìn)步的背景下,，這種天氣帶來(lái)的干擾無(wú)疑已經(jīng)大大降低,。在一些飛機(jī)性能與飛行技術(shù)條件遠(yuǎn)不如中國(guó)的東南亞國(guó)家，雨天起降已經(jīng)司空見(jiàn)慣,，并沒(méi)有出現(xiàn)顯著的安全風(fēng)險(xiǎn),。

隨著中國(guó)的快速崛起，中國(guó)正在從一個(gè)鐵路連接的國(guó)家向機(jī)場(chǎng)連接的國(guó)家轉(zhuǎn)變,，而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,，管理模式上的升級(jí)、管理思路上的突破,，無(wú)疑將起到?jīng)Q定性的作用,。如果不放開(kāi)嚴(yán)控空域的思路，空中擁堵的現(xiàn)象將難以得到根本的解決,。如果航班的延誤得不到有效改善,，隨著未來(lái)高鐵的提速，越來(lái)越多的乘客將選擇火車(chē)而不是飛機(jī)出行,。