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安委辦:開展油氣管道周邊隱蔽致災(zāi)隱患排查整治

2017年07月12日 08:22 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)7月11日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,,國務(wù)院安委辦近日印發(fā)關(guān)于貴州黔西南州晴隆縣“7·2”中石油輸氣管道燃燒爆炸事故的通報(bào)。通報(bào)要求,,各油氣輸送管道企業(yè)要深刻吸取本次事故和2016年湖北省恩施市“7·20”中石化川氣東送天然氣管道燃燒爆炸事件教訓(xùn),,立即全面組織排查油氣輸送管道途經(jīng)容易發(fā)生滑坡、塌陷,、泥石流,、洪水嚴(yán)重侵蝕等地質(zhì)災(zāi)害地段的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

通報(bào)介紹,,2017年7月2日9時(shí)50分,位于貴州省黔西南州晴隆縣的中石油輸氣管道發(fā)生泄漏引發(fā)燃燒爆炸,,當(dāng)天12時(shí)56分現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅,,事故造成8人死亡、35人受傷(其中危重4人,、重傷8人,、輕傷23人)。經(jīng)初步分析,,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)降雨引發(fā)公路邊坡下陷側(cè)滑,,擠斷沿邊坡埋地敷設(shè)的輸氣管道,導(dǎo)致天然氣泄漏引發(fā)燃燒爆炸,。事故詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查,,事故性質(zhì)待調(diào)查后認(rèn)定。

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為進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,,有效防范事故發(fā)生,,國務(wù)院安委辦提出如下要求:

一是立即組織開展油氣輸送管道周邊隱蔽致災(zāi)隱患排查整治。各油氣輸送管道企業(yè)要深刻吸取本次事故和2016年湖北省恩施市“7·20”中石化川氣東送天然氣管道燃燒爆炸事件教訓(xùn),,立即全面組織排查油氣輸送管道途經(jīng)容易發(fā)生滑坡,、塌陷、泥石流,、洪水嚴(yán)重侵蝕等地質(zhì)災(zāi)害地段的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,,因地制宜,采取加密地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別評(píng)價(jià),、科學(xué)有效防護(hù)等綜合措施,,及時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,,最大限度地減少避免地質(zhì)災(zāi)害對(duì)油氣輸送管道安全運(yùn)行的破壞,。當(dāng)前正值汛期,要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、國土資源,、水利等部門的聯(lián)系,,準(zhǔn)確掌握惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害及雨情水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),,超前采取安全防范措施,,扎實(shí)做好汛期油氣輸送管道保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。

二是切實(shí)加強(qiáng)油氣輸送管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。油氣輸送管道輸送介質(zhì)易燃易爆,,途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)一旦發(fā)生泄漏處置不當(dāng)不及時(shí),極易造成周邊人員傷亡,,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響,。油氣輸送管道企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家發(fā)展改革委等五部門《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)工作要求全面推行油氣輸送管道完整性管理的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2197號(hào))要求,加快建立完善油氣輸送管道完整性管理體系,,重點(diǎn)加強(qiáng)途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)管段本體和周邊安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),,依法組織開展內(nèi)外檢測(cè),加強(qiáng)陰極保護(hù)定期監(jiān)測(cè),,嚴(yán)格監(jiān)護(hù)周邊施工作業(yè),,加密線路標(biāo)志警示牌和日常巡護(hù),及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

三是持續(xù)鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要將油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管工作納入年度重點(diǎn)工作,完善監(jiān)督考核機(jī)制,,督促省級(jí)主管油氣輸送管道保護(hù)工作的部門,、其他相關(guān)部門以及市、縣級(jí)人民政府依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),,加快明確落實(shí)市,、縣級(jí)油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管部門職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域油氣輸送管道保護(hù)重大問題,,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位認(rèn)真履行油氣輸送管道保護(hù)義務(wù),,依法嚴(yán)肅查處油氣輸送管道企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和其他行為主體前清后占、盲目施工等危害油氣輸送管道安全的違法行為,,加快構(gòu)建油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,,持續(xù)鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。

四是加快研究完善油氣輸送管道相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分考慮我國地形地貌復(fù)雜、部分地區(qū)人口分布稠密的特點(diǎn),,認(rèn)真組織開展油氣輸送管道安全規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工和保護(hù)研究,強(qiáng)化紅線意識(shí),,加強(qiáng)源頭管控,,分析總結(jié)有關(guān)事故事件教訓(xùn),加快研究完善適合我國國情的油氣輸送管道相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。企業(yè)新建油氣輸送管道項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定要求,,主動(dòng)避開城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)的合理選線和有效防護(hù),。有關(guān)地方要避免重復(fù)規(guī)劃使用油氣輸送管道建設(shè)用地,,減少各類施工活動(dòng)對(duì)油氣輸送管道安全運(yùn)行的影響,并與企業(yè)建立完善油氣輸送管道安全聯(lián)防機(jī)制,,強(qiáng)化協(xié)作配合聯(lián)動(dòng),,切實(shí)保障油氣輸送管道周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:管道 油氣 輸送管 安全

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