在考察企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)查看全國(guó)工商聯(lián)開發(fā)的扶貧臺(tái)賬系統(tǒng)

參會(huì)代表在企業(yè)查看扶貧臺(tái)賬

和政縣的扶貧“花兒”表演

民營(yíng)企業(yè)“萬企幫萬村行動(dòng)”要向深度貧困地區(qū)傾斜,！6月23日,，習(xí)近平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)這樣要求。

這是習(xí)近平總書記2016年全國(guó)兩會(huì)期間點(diǎn)贊“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之后,，再次對(duì)該行動(dòng)提出要求,。

6天之后的29日,，全國(guó)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)片區(qū)座談會(huì)在甘肅省和政縣召開，一場(chǎng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、部署任務(wù)的會(huì)議就此拉開序幕。

和政縣，甘肅省58個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一,。6月29日,，一場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就在那里舉行。除了現(xiàn)場(chǎng)考察,，在會(huì)上,，甘肅省工商聯(lián)、青海省工商聯(lián),、陜西省工商聯(lián)以及來自內(nèi)蒙古,、新疆、吉林,、山東等地的商會(huì)和企業(yè)家代表交流了經(jīng)驗(yàn),。

■■工商聯(lián)有序推進(jìn)活動(dòng)

“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)自啟動(dòng)以來，一大批民營(yíng)企業(yè)參與到這項(xiàng)扶貧行動(dòng)中,。

在會(huì)上,，三家省級(jí)工商聯(lián)披露了本省相關(guān)數(shù)據(jù)：截至目前，陜西省進(jìn)入臺(tái)賬系統(tǒng)的企業(yè)達(dá)1414家,，幫扶貧困村1852個(gè),，貧困人口25.21萬人。甘肅省已有1005戶企業(yè)與1202個(gè)貧困村建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,，帶動(dòng)貧困人口21.5萬人,，脫貧7501人。青海省有282家民營(yíng)企業(yè)（商會(huì)）與357個(gè)建檔立卡貧困村結(jié)對(duì)簽約,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目621個(gè),，投入資金3.2億元。

這些數(shù)字背后的重要推動(dòng)力量,，是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門,、工商聯(lián)、光彩會(huì)組織,。以此三省為例,，依據(jù)本省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況，三省使出渾身解數(shù),，整合資源,，促進(jìn)行動(dòng)扎實(shí)、高效地推進(jìn),。

甘肅,、青海都是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本省民營(yíng)企業(yè)總體規(guī)模偏小,、實(shí)力偏弱,。為此,，甘肅、青海兩省工商聯(lián)整合政策優(yōu)勢(shì),、政府資源以及民間商會(huì)資源,，在爭(zhēng)取“外援軍”上下足功夫。

“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)啟動(dòng)之前,，早在2012年11月,，甘肅省工商聯(lián)就促成了全國(guó)工商聯(lián)與甘肅省政府簽署“民企攜手甘肅，助推跨越發(fā)展”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，甘肅省被確定為全國(guó)工商聯(lián)直屬商會(huì)唯一對(duì)口幫扶的省份,，全國(guó)工商聯(lián)31個(gè)直屬商會(huì)、甘肅省45家商會(huì)與甘肅省21個(gè)貧困縣對(duì)口幫扶,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全國(guó)工商聯(lián)直屬商會(huì)在甘肅投資達(dá)到26.85億元。

2016年7月,，在“中國(guó)光彩事業(yè)慶陽行暨民企隴上行”活動(dòng)中，中國(guó)光彩會(huì)公益捐款2049萬元用于支持華池縣南梁鎮(zhèn)及周邊6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3類5項(xiàng)幫扶項(xiàng)目,，涉及875戶建檔立卡貧困戶共3318人,。

北京甘肅企業(yè)商會(huì)先后多次組織企業(yè)家赴隴南、平?jīng)龅日{(diào)研考察,，已有55家會(huì)員企業(yè)與77個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子,；東北三省駐京商會(huì)3家企業(yè)計(jì)劃對(duì)廣河縣莊禾集鎮(zhèn)3個(gè)村開展對(duì)口幫扶工作；天九幸?？毓杉瘓F(tuán)向甘肅省光彩會(huì)捐款100萬元,，用于建檔立卡貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治。

青海省工商聯(lián)主動(dòng)出擊,，以深入貫徹中央,、全國(guó)工商聯(lián)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)精神為抓手，整合援建青海的多方資源參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),。

今年3月中下旬,，青海省副省長(zhǎng)、省工商聯(lián)主席匡湧,，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),、省工商聯(lián)黨組書記吳捷率領(lǐng)由省工商聯(lián)、扶貧局,、對(duì)口支援辦負(fù)責(zé)同志及援青省市指揮部指揮長(zhǎng),、受援市州工商聯(lián)主席和異地商會(huì)負(fù)責(zé)人組成的訪問團(tuán)，赴北京、上海,、天津,、山東、江蘇（南京,、無錫）,、浙江工商聯(lián)開展協(xié)商訪問，達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),。

開展產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作、公益扶貧,、建立聯(lián)系機(jī)制等,。特別是在機(jī)制建設(shè)上，加強(qiáng)援青省市工商聯(lián)與受援地工商聯(lián)之間的聯(lián)系,，每年至少召開1次聯(lián)席會(huì)議,。今年6月21日已在西寧召開了援青省市工商聯(lián)扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會(huì)議。

陜西省工商聯(lián)的扶貧臺(tái)賬管理收到了較好的效果,。按照全國(guó)工商聯(lián)的部署,，陜西省工商聯(lián)在本省民企扶貧臺(tái)賬管理方面下了“繡花”的功夫，并得到了全國(guó)工商聯(lián)的充分肯定,。陜西省工商聯(lián)針對(duì)各地在臺(tái)賬填報(bào)過程中出現(xiàn)的問題,，編寫了臺(tái)賬填報(bào)系統(tǒng)操作說明書，制作了操作步驟PPT下發(fā)到各市縣,。安排專人赴各市縣進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)及網(wǎng)上填報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，集中開展培訓(xùn)5場(chǎng)，培訓(xùn)150余人,。

陜西省工商聯(lián)還對(duì)各市,、縣貫徹文件精神、建立機(jī)制,、村企結(jié)對(duì)數(shù)量及建檔立卡情況,、幫扶模式、困難和建議等方面開展督導(dǎo)調(diào)研,，并及時(shí)反饋督導(dǎo)意見,，促進(jìn)整改落實(shí)。去年以來,，陜西省工商聯(lián)共組織覆蓋各市的督導(dǎo)調(diào)研兩次,，配合全聯(lián)開展專題調(diào)研兩次。在陜南,、陜北,、關(guān)中地區(qū)各選兩個(gè)結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn)作為省級(jí)示范點(diǎn),，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。2016年12月,，在漢中市西鄉(xiāng)縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，交流做法經(jīng)驗(yàn)，匯編典型案例,，相互學(xué)習(xí)借鑒,，取得了良好的示范帶動(dòng)作用。

6月14日,，陜西省委副書記,、省脫貧攻堅(jiān)指揮部總指揮毛萬春在省工商聯(lián)專題調(diào)研時(shí)，用“很受感動(dòng),，很受啟發(fā),，很受教育，很受鼓舞”表達(dá)了對(duì)陜西省工商聯(lián)的充分肯定,。

■■民企創(chuàng)新扶貧模式有特色

在創(chuàng)新幫扶模式方面,，全國(guó)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)作出積極探索，不僅豐富了民營(yíng)企業(yè)扶貧的路徑和方式,，也為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)在思路上提供了有益借鑒,。

此次片區(qū)會(huì)上，新疆浙江商會(huì)介紹了“小額援助農(nóng)戶”精準(zhǔn)幫扶模式,。該模式運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)貧困農(nóng)戶自主發(fā)展,、脫貧致富的意愿和能力,。

此模式即“商會(huì)（企業(yè)）出資、小額援助,、五戶聯(lián)保,、周還百元、長(zhǎng)短（項(xiàng)目）結(jié)合,、滾動(dòng)發(fā)展”,。為了取得幫扶實(shí)效，還建立商會(huì)（企業(yè)）全程參與及回收還款,、工商聯(lián)指導(dǎo)監(jiān)管,、村支部書記負(fù)總責(zé)、組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制以及考評(píng)獎(jiǎng)罰的管理運(yùn)行機(jī)制,。

目前,，新疆浙江商會(huì)和新疆通嘉集團(tuán)已共同出資50萬元，按照每戶5000元標(biāo)準(zhǔn),，給予貧困戶無需擔(dān)保付息的小額援助款,，作為發(fā)展的啟動(dòng)資金,。于田縣先拜巴扎鎮(zhèn)1至5村第一批共100戶貧困戶已填寫《組員受援申請(qǐng)表》，在自愿的前提下組成5戶聯(lián)保小組20個(gè),，確定組長(zhǎng)20人,。在一個(gè)還款周期中，工商聯(lián),、商會(huì)對(duì)被援助村各小組開展誠(chéng)信評(píng)價(jià),，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)效益好,、能按時(shí)還款被評(píng)定為“優(yōu)”的,，第一年小組成員各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；第二年援助款提高到每戶10000元,。當(dāng)年被評(píng)為“不合格”的、取消獎(jiǎng)勵(lì)和被援助資格,。一個(gè)組評(píng)為“優(yōu)”，該村黨支部書記可獎(jiǎng)勵(lì)1000元,，以此疊加獎(jiǎng)勵(lì),，若2個(gè)組評(píng)為“不合格”,，不予獎(jiǎng)勵(lì)并取消該村被援助資格,。

幾位民營(yíng)企業(yè)代表也向大家講述了自己扶貧開發(fā)的歷程,。在這些故事中,，一個(gè)個(gè)模式創(chuàng)新點(diǎn)躍然而出,，彰顯出民企扶貧開發(fā)的市場(chǎng)智慧,。

吉林金塔集團(tuán)副總裁楊蒙介紹,，公司通過大力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)黑,、吉,、遼、蒙,、疆五省區(qū)21個(gè)縣（市、區(qū)）的貧困戶增收致富,。2017年,，預(yù)計(jì)平均每個(gè)辣椒種植戶可增收獲利5300元，將使5012戶貧困農(nóng)民脫貧,。

農(nóng)戶,，特別是待脫貧的農(nóng)戶一般都是各家各戶獨(dú)自生產(chǎn)，如果要與企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)相結(jié)合,，就要提升組織生產(chǎn)的程度,。

楊蒙說：“公司以合作社為紐帶,，有組織地科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)戶參與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,?！?/p>

吉林金塔集團(tuán)與吉林省洮南市蛟流河鄉(xiāng)茂全辣椒專業(yè)合作社、洮南市紅閣辣椒專業(yè)合作社,、洮南市金塔辣椒專業(yè)合作社簽訂了合作協(xié)議,，以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，通過資金技術(shù),、生產(chǎn)資料、回收訂單,、委托加工,、土地流轉(zhuǎn)、集約種植,、科技示范等多方面對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行幫扶,、指導(dǎo)、帶動(dòng),。企業(yè)還通過合作社積極組織,、發(fā)展帶動(dòng)以合作社為中心的合作經(jīng)營(yíng)組織。

公司將辣椒初級(jí)制品的簡(jiǎn)單加工交由合作社,，除了可使合作社獲得加工利潤(rùn)外,，還可以為社員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。公司成立了農(nóng)資服務(wù)團(tuán)隊(duì),，專門對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，使其成為種植能手、機(jī)械能手,、維修能手等新形勢(shì)下的高素質(zhì),、復(fù)合型農(nóng)民。據(jù)統(tǒng)計(jì),，此種模式帶動(dòng)貧困戶306戶,，2016年平均每戶獲得股份分紅收入13000元。

山東如意集團(tuán)針對(duì)貧困人口文化低,、貧困留守人員無法外出務(wù)工等特點(diǎn),，再結(jié)合企業(yè)本身的發(fā)展要求，創(chuàng)造性地拓展出了扶貧生產(chǎn)線,、扶貧車間,、扶貧崗。

山東如意集團(tuán)副總裁,、寧夏如意工業(yè)園黨委書記張曉露介紹,，2013年以來，公司積極響應(yīng)西部大開發(fā)和東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略號(hào)召,，投資200多億元,，赴寧夏投資興業(yè)，現(xiàn)已形成賀蘭園區(qū),、綜保區(qū)和濱河新區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

公司針對(duì)扶貧生產(chǎn)線上員工文化水平較低,，對(duì)關(guān)聯(lián)工序?qū)W習(xí)較慢的特點(diǎn)，開展?fàn)C串口等專項(xiàng)技能培訓(xùn),。目前扶貧線有員工180人,，預(yù)計(jì)人均年收入可達(dá)4.4萬元。

扶貧車間針對(duì)的是貧困地區(qū)的留守婦女為照顧家庭,，不能外出務(wù)工的難題,。公司將車間部分外圍輔助工序搬至月牙湖鄉(xiāng)、通貴鄉(xiāng)等精準(zhǔn)扶貧移民區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)在已建設(shè)扶貧車間3個(gè),，員工100余人，其中建檔立卡貧困人口86人,。

扶貧崗是指公司為一些特困員工提供一些不需要長(zhǎng)時(shí)間值守的兼職崗位,，例如公司餐廳的水吧、蛋糕房,、超市等崗位,，公司有9名困難員工利用就餐時(shí)間，每天輪流上崗,，只工作一個(gè)半小時(shí),，每人卻可以每月增收200元。

大企業(yè)有大企業(yè)的幫扶能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),，中小企業(yè)也有中小企業(yè)的精細(xì)扶貧招數(shù),。

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗筑鑫商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)王洪學(xué)的企業(yè)不算大，公司位于赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn),，注冊(cè)資本2000萬元,，現(xiàn)有職工226人。2015年企業(yè)與全旗重點(diǎn)貧困嘎查村之一的疙瘩窩鋪村結(jié)成幫扶對(duì)子,。

公司在疙瘩窩鋪村按照每戶投資6萬元的標(biāo)準(zhǔn),，一次性投資600余萬元，建設(shè)移民扶貧新村4棟住宅樓7645平方米,，整體搬遷102戶,，其中貧困戶79戶。配套建設(shè)旅游觀光路,、便民連鎖超市,、村級(jí)衛(wèi)生室,、黨員活動(dòng)室,、農(nóng)民活動(dòng)廣場(chǎng)等場(chǎng)所。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家院25戶,、河道垂釣魚塘25畝,，發(fā)展了旅游觀光新農(nóng)村產(chǎn)業(yè),。農(nóng)家院內(nèi)開發(fā)了蔬菜采摘、果園采摘,、河邊垂釣等特色服務(wù),，帶動(dòng)貧困戶50人，安置貧困人口18人就業(yè),。

王洪學(xué)說：“只有將農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、富民產(chǎn)業(yè)和基本公司服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，走造血式扶貧之路,，才能讓扶貧真正扶到點(diǎn)上,、根上，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,、穩(wěn)定脫貧,，奔上小康之路?！保ㄓ浾?吳志紅）