7月5日出版的2017年第7期《新西藏》雜志將發(fā)表自治區(qū)黨委書記吳英杰同志的理論文章《全力打造西藏非公經濟升級版》,。

文章分8個部分：一,、大力實施集約發(fā)展工程，努力推動非公經濟擴大規(guī)模；二,、大力實施創(chuàng)新轉型工程,，不斷提高非公經濟市場競爭力；三,、大力實施政策扶持工程,，著力支持非公經濟蓬勃發(fā)展；四,、大力實施融資服務工程,，切實解決非公企業(yè)融資難融資貴的問題；五,、大力實施招商引資工程,，增添非公經濟發(fā)展活力；六,、大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程,，逐步提高非公經濟吸納就業(yè)能力；七,、大力實施素質提升工程,，切實增強非公經濟發(fā)展的軟實力；八,、大力實施環(huán)境優(yōu)化工程,，積極培植非公經濟發(fā)展的沃土。

文章指出,，近年來,，全區(qū)非公經濟已成為推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的重要力量、增加地方財政收入的重要來源,、擴大社會就業(yè)的重要載體。推動西藏非公經濟快發(fā)展大發(fā)展,，至關重要的是創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,，加大政策支持的力度。必須堅持政府引導與企業(yè)自主相結合,，堅持擴量提質與轉型升級相結合,，堅持落實政策與優(yōu)化服務相結合，著力放寬市場準入,，提高核心競爭力,，促進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面提升非公經濟發(fā)展的速度,、規(guī)模,、質量和效益。

文章強調，規(guī)模是非公經濟整體實力的基礎和競爭優(yōu)勢的重要體現,。各級各部門要在扶持納稅大戶,、培育規(guī)模企業(yè)上狠下功夫，積極引進和建設一批非公經濟項目,，引導非公企業(yè)開展專業(yè)化生產和特色化經營,，提高專業(yè)化協(xié)作水平和組織化程度，打造優(yōu)勢產業(yè)集群,，幫助有條件的非公企業(yè)做大做強,。

文章指出，創(chuàng)新是非公經濟的發(fā)展之基,、活力之源,，是加快非公經濟轉型升級的著力點。要大力引導非公企業(yè)著眼于長遠發(fā)展,，加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力,、促進特色化發(fā)展、實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，不斷增強企業(yè)綜合素質和核心競爭力,。各級黨委、政府要把完善政策措施作為促進非公經濟健康發(fā)展的“生命工程”“民生工程”,，不看“成分”看發(fā)展,，不看“出身”看貢獻，切實給予非公經濟最優(yōu)惠的政策措施,。

文章強調,，資金是非公企業(yè)運營的命脈。要加大財政對非公經濟的扶持力度,，在用好自治區(qū)非公經濟專項扶持資金的基礎上,，設立政府主導的非公經濟產業(yè)引導基金，進一步規(guī)范中介服務,，拓寬融資服務渠道,，引導信貸資源向非公經濟傾斜，支持符合條件的非公企業(yè)上市融資,、異地融資,，全力破解非公經濟融資難融資貴問題。

文章指出,，我區(qū)非公經濟要實現突破性發(fā)展,，必須走對外開放、借力發(fā)力的路子,。

要抓住中東部地區(qū)特別是對口援藏省市新一輪產業(yè)結構調整和升級,、民間資本向外擴張的有利時機,，主動搶接中東部產業(yè)轉移，廣泛吸納更多的客商到西藏投資創(chuàng)業(yè),。要以出口創(chuàng)匯,、招商引資為突破口，鼓勵和引導非公經濟參與“一帶一路”戰(zhàn)略和面向南亞開放的重要通道建設,。要創(chuàng)新招商引資的方式方法,，廣泛發(fā)動各行各業(yè)、各類人員以情招商,、以誠招商,、以親招商、以友招商,、以商招商,，盡快形成全方位、多層次,、多渠道招商引資的新格局,。大力支持有實力的非公企業(yè)走出去。

文章強調,，人才是非公企業(yè)最稀缺的資源,，是賴以生存和發(fā)展的根本。要堅持把非公企業(yè)員工培訓,、人才培養(yǎng)納入政府計劃,，加強理想信念教育，加強人才培訓,，加強非公經濟人士隊伍建設,，不斷提高非公企業(yè)從業(yè)人員的整體素質。要積極培育創(chuàng)業(yè)主體,、健全創(chuàng)業(yè)平臺,、加大創(chuàng)業(yè)支持，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成政府激勵創(chuàng)業(yè),、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制,，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情,，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮。

文章指出,，加快非公經濟發(fā)展不是非公經濟市場主體的“獨奏”,，而是全區(qū)各級各部門的“合唱”,。各級黨委、政府要高度重視這項工作,，進一步明確工作責任,，切實加強領導和協(xié)調，構建新型政商關系,，規(guī)范執(zhí)法檢查行為,，依法保護正常經營，強化要素保障,，營造良好氛圍,，全力推動我區(qū)非公經濟快發(fā)展大發(fā)展。