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城市治理要用繡花功夫做群眾工作

2017年06月30日 09:42 | 作者:范榮 | 來源:北京日報
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城市治理是“天大的小事兒”,。老樓加裝電梯是件惠民好事,,牽扯出的卻是眾口難調(diào)的復(fù)雜利益關(guān)系,。豐儀家園的成功實踐,,為城市精細(xì)化治理提供了很多啟示,。其中最重要的一條就是,,想真正實現(xiàn)“人民城市為人民”,,必須拿出為民的態(tài)度,、繡花的精神來下功夫解決好老百姓“家門口”的事,。

歷經(jīng)14個月方案制定,、施工改造后,豐臺區(qū)豐儀家園的10棟老樓,、43個單元全部完成加裝電梯,。完工當(dāng)天,小區(qū)居民拍手稱贊,、互相道喜,,許多腿腳不利索、多年沒下樓的老人,,也都在子女?dāng)v扶下,、乘著電梯輕松下來,激動之情溢于言表,。

老樓加裝電梯是民生大事也是惠民好事,,但這個倡議并非近年才有。早在2010年本市就出臺相關(guān)意見,,倡導(dǎo)滿足老弱病殘孕等群體出行便利的需求,。但幾年來,,這樁民生工程進(jìn)展得卻并不順,甚至可以說是阻力重重,。

說起原因,,其實也容易理解。老樓加裝電梯的需求大家都有,,但“大家”具體到每家每戶,,需求的緊迫程度就不盡相同,觀察問題的角度也參差各異,。比如,,加裝電梯后,5層居民是方便了,,可一樓住戶采光怎么辦,?前期協(xié)調(diào)解決了,裝電梯的錢又該從哪里來,?就算過了前兩關(guān),,電梯后期管理維護(hù)又成“攔路虎”……總之,不同住戶的現(xiàn)實考量和利益訴求可謂多元分化,,亦都有其合理之處,,只要有一棟樓、一個樓門,、一戶“卡殼”,,事情就辦不成??此埔粯缎⌒〉募友b電梯之事,,牽扯出的卻是眾口難調(diào)的復(fù)雜利益關(guān)系。這也是為什么豐儀家園一個小區(qū)加裝了43部電梯成了大新聞,。

那么豐儀家園是如何攻破這個“老大難”的呢,?通過報道可總結(jié)出如下秘訣:一是廣泛溝通交流,在此番安裝電梯工作中,,小區(qū)里三四十位村民代表,,挨家挨戶聽取意見,共經(jīng)六輪修改才敲定最終方案,,求得共識,。二是創(chuàng)新融資渠道,村集體主動承擔(dān)修建費用,,讓許多經(jīng)濟(jì)不寬裕的居民打消疑慮,加快電梯入樓的步伐,。三是注重基層統(tǒng)籌,,村委會,、居委會等基層組織牽頭搭線、居中協(xié)調(diào),,在方案落地中發(fā)揮了很大作用,。一套細(xì)致用心的組合拳下來,那些看似難解的疙瘩解開了,,看似添堵的心結(jié)疏通了,。這些舉措之所以群眾買賬,就在于貫穿了精細(xì)化治理的思路,,找到了不同群體利益訴求的“最大公約數(shù)”,。

有人說,城市治理是“天大的小事兒”,。確實,,城市之大,動輒以平方公里,、千萬人口來論,;而治理之小,往往又是以一個樓門,、一家一戶來計,。所謂以人民為中心的城市治理,首先要正視人民本身的不同需求,,把群眾的工作做實做細(xì),。隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展,城市治理愈發(fā)成為一門科學(xué),、一門藝術(shù),,知識性、專業(yè)性越來越強,,科學(xué)化,、精細(xì)化要求越來越高。如果說,,老樓加裝電梯之難,,映照出的正是城市治理的復(fù)雜,那么豐儀家園的成功實踐,,則為城市精細(xì)化治理提供了很多啟示,。其中最重要的一條就是,城市作為一個有機的生態(tài)系統(tǒng),,影響其品質(zhì)與風(fēng)貌的,,不僅在于宏觀布局、規(guī)劃建設(shè),,更在于微觀運轉(zhuǎn),、管理服務(wù),。老百姓衣食住行的多樣化訴求,都得在這套大的生態(tài)系統(tǒng)中滿足,,想真正實現(xiàn)“人民城市為人民”,,必須拿出為民的態(tài)度、繡花的精神來下功夫解決好老百姓“家門口”的事,。

想把好事辦出好效果,,既得講態(tài)度,還得講方法,。著眼當(dāng)下,,民眾利益愈發(fā)多元、各種訴求日益分化,,達(dá)成群眾共識,、達(dá)致城市善治的難度正在加大。就像老舊小區(qū)加裝電梯面臨諸多困難一樣,,城市治理其他方面也同樣眾口難調(diào),,就從老百姓身邊看,生活垃圾如何分類,、私裝地鎖如何解決,、停車難該怎樣破解等等,都沒有一招就靈的答案,。而這些問題,,都無涉此是彼非的價值判斷,更無法以少數(shù)服從多數(shù)的簡單邏輯強行約束,,很多時候解決起來還會導(dǎo)致一部人利益受損,,想要人人滿足、個個滿意幾無可能,。所以,,直面現(xiàn)實、開門見山,、坦誠對話,,不僅是執(zhí)政為民的一種姿態(tài),更是一種科學(xué)合理的選擇,。要看到,,大多數(shù)老百姓都是通情達(dá)理的。再棘手的問題,,只要用心投入付出,,實實在在地溝通協(xié)調(diào),把群眾的工作做細(xì),總能找到妥善處理之法,。最終,,利益的分歧點就不會是焦慮的爆發(fā)點,而是達(dá)致共識的“契合點”,。

補上民生短板的過程,也是補上一塊塊城市治理和服務(wù)短板的過程,?!俺牵允⒚褚病?。城市的善治,,歸根到底是抓住城市精細(xì)化治理這個重點,提升管理和服務(wù)水平,,讓大家生活得更美好,。(范榮)

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:城市 治理 繡花 功夫

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