作者：楊朝清

去年年底,，南京所有小區(qū)加裝電梯僅3部。5月1日,，《南京市既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃許可手續(xù)辦理規(guī)則》實(shí)施,，根據(jù)這一新規(guī),，只要三分之二居民達(dá)成一致,，就可以申請(qǐng)裝電梯,，就算1樓和2樓居民有不同意見(jiàn),，也可以“邊裝邊協(xié)商”。（6月28日《都市快報(bào)》）

現(xiàn)代化進(jìn)程的滾滾車輪,，讓一些曾經(jīng)被忽略,、被漠視的需求逐漸凸顯出來(lái)。給老舊小區(qū)加裝電梯,，逐漸從特殊性需要向普遍性需求轉(zhuǎn)變,。一方面，對(duì)于上了年紀(jì)的老人來(lái)說(shuō),，上下樓梯并不是一件輕松的事情,；另一方面,，在工具理性不斷深入人心的當(dāng)下,，即使是身體素質(zhì)良好的年輕人，也渴望享受科技產(chǎn)品帶來(lái)的便利,。

這是一種尷尬的現(xiàn)實(shí),，這也是一種糾結(jié)的處境。加裝電梯作為一種正當(dāng)?shù)睦嬖V求,，卻面臨著許多現(xiàn)實(shí)的掣肘與制約,。一些地方的公共服務(wù)沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，老舊小區(qū)加裝電梯在規(guī)劃,、審批流程上需要耗費(fèi)不少的時(shí)間與精力,。在利益主體多元化、價(jià)值觀念多樣化的今天,，圍繞著加裝電梯這一公共事務(wù),，小區(qū)居民難以實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)。

同一個(gè)小區(qū)的居民,，對(duì)同樣的行動(dòng)目標(biāo)難免存在著價(jià)值分歧,，需求也具有不平衡性。對(duì)于一樓,、二樓的居民來(lái)說(shuō),，電梯安不安好像并沒(méi)有那么重要；對(duì)于住在六樓,、七樓的居民尤其是家里有老人,、小孩的居民來(lái)說(shuō)，加裝電梯就成為一種剛需,。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件好一點(diǎn)的居民來(lái)說(shuō),，加裝電梯的成本可以承擔(dān),；對(duì)于經(jīng)濟(jì)緊張一些的居民來(lái)講，加裝電梯的成本難以承受,。

和新建商品房相比,，老舊小區(qū)的居民之間有著更多的社會(huì)互動(dòng)。然而,，從熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)變,，讓鄰里之間有更多的距離感與隔閡感。有的居民“等不及”“傷不起”,，對(duì)加裝電梯很焦急,、很迫切，有的人選擇跟著主流走,，有的人卻想著搭便車,，各有各的心思，各有各的算盤,，最終導(dǎo)致一件惠民利民的好事被擱淺,。

只有對(duì)癥下藥，才能破解加裝電梯的眾口難調(diào),。首先,，不同樓層設(shè)置不同的出資比例，一樓,、二樓少出錢甚至不出錢,，樓層越高出資越多；其次,，公共部門對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯進(jìn)行財(cái)政資金補(bǔ)貼,，樓層越高的住宅補(bǔ)貼越高；此外,，“加裝電梯”的出資人,，可提取住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金用于支付電梯費(fèi)用,。尊重小區(qū)居民多元化,、差異化的利益訴求，尋找最大的“價(jià)值公約數(shù)”,，加裝電梯才能得到小區(qū)居民普遍的價(jià)值認(rèn)同,。

加裝電梯要想實(shí)現(xiàn)美美與共，不能顧此失彼,，而是要兼顧居民正當(dāng)?shù)睦嬖V求,。只有真正想他人所想，急他人所急,，愿意換位思考,、懂得互相體諒,、學(xué)會(huì)成全他人，加裝電梯才會(huì)從愿望走進(jìn)現(xiàn)實(shí),。（楊朝清）