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營商環(huán)境,,香港為何這樣“?!?/span>

2017年06月29日 09:12 | 作者:陳 然 | 來源:人民日報
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 比利時烘焙公司Puratos在香港開設亞洲研發(fā)中心,。

  香港特區(qū)政府投資推廣署提供


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  澳洲聯(lián)邦銀行在香港開設的一個海外創(chuàng)新實驗室,。

  香港特區(qū)政府投資推廣署提供


6月23日,,來自美國紐約的知名餐廳酒吧Employees Only正式宣布進軍香港中環(huán)的蘭桂坊,。開業(yè)于2004年的這家餐吧以調(diào)制創(chuàng)意雞尾酒著稱,,曾連續(xù)獲世界最佳雞尾酒吧,、美國最佳調(diào)酒團隊等贊譽,。

此番借香港打開亞洲市場,,酒吧聯(lián)合創(chuàng)辦人伊格爾興奮地表示,香港不僅是全球的商業(yè)樞紐,,也是中西飲食及文化的總匯,,“要在亞洲拓展品牌,擁有優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的香港是首選,?!彼判臐M滿地告訴記者,我們獨特的雞尾酒文化,、熱情好客的服務態(tài)度及地道的美式餐食,,將為香港的餐廳及夜生活體驗帶來新元素。

伊格爾的餐吧并不是孤例,。放眼蘭桂坊,,源自法國、意大利,、日本,、希臘等地的餐廳及酒吧在街邊林立,,相當吸睛。

正如蘭桂坊集團主席盛智文說的,,“蘭桂坊是實現(xiàn)夢想的地方”,。這句話,放在全香港也同樣適用,。這座城市的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,,正為無數(shù)企業(yè)插上夢想之翼。

一年引資千億美元

有賴優(yōu)質(zhì)營商平臺

6月初,,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)表《2017年世界投資報告》,,香港于2016年吸納直接外來投資總額為1080億美元(約8400億港元),,全球排名第四,,而亞洲排名僅次于中國內(nèi)地的1340億美元。

“這一數(shù)字,,比20年前升了9倍還多,。”香港特區(qū)政府經(jīng)濟分析及方便營商處經(jīng)濟顧問陳李藹倫向記者介紹說,,從企業(yè)數(shù)量上來看,,目前有逾3700家外資企業(yè)選擇將香港作為地區(qū)總部或地區(qū)辦事處,相比1997年香港回歸時大增48%,。

“背靠祖國,、面向世界,香港猶如一個橋頭堡”,,她說,,作為國際金融中心,香港自上世紀70年代末改革開放以來便致力將外資引入內(nèi)地,,近年香港轉(zhuǎn)型,,越來越多的內(nèi)地企業(yè)借助香港的營商平臺走向世界。

根據(jù)國家商務部的統(tǒng)計,,2016年經(jīng)審批來港投資的內(nèi)地企業(yè)達4000家,,涉及的非金融類直接投資達862億美元,占內(nèi)地非金融類對外直接投資總額的一半以上,。陳李藹倫認為,,在“一國兩制”的優(yōu)勢下,香港的“超級聯(lián)系人”角色正愈加豐滿,。

特區(qū)政府投資推廣署署長傅仲森為記者翻查數(shù)據(jù)表示,,署方于2016年共協(xié)助391家海外及中國內(nèi)地企業(yè)在港開設或拓展業(yè)務,涉及投資金額160億余港元,,主要業(yè)務包括餐飲,、旅游,、運輸及創(chuàng)科等。

以創(chuàng)意上海本幫菜聞名的“蘇浙匯”是內(nèi)地名店,。2010年進駐香港,,在灣仔新鴻基中心開設旗艦店,短短兩年內(nèi)便摘得“米其林餐廳”一星殊榮,。金萌蘇浙匯(香港)有限公司主席劉??∈峭辽灵L的香港人,上世紀末他在上海創(chuàng)立首間蘇浙匯,,隨后在全國范圍內(nèi)打響名堂,。打拼十余年后,劉??∵x擇回到出生地香港繼續(xù)擴大業(yè)務版圖,。

對他而言,香港是個特別的地方,,“對這個城市我一直懷著一份情結(jié),,但帶給我更多感動的是它所蘊含的機遇”。劉??「嬖V記者,,他在香港結(jié)交了許多對集團品牌有莫大信任的長期合作伙伴,此外香港擁有成熟和完善的基礎設施,,營商平臺穩(wěn)固,,再加上與內(nèi)地關(guān)系密切,非常有利于促進兩地的業(yè)務發(fā)展,。2016年底,,蘇浙匯在香港太古城中心開設了第二間本地分店,周末平均每天接待顧客1000余名,?!叭羝放瞥錾虣C自然到來”,,劉??≌f。

傅仲森介紹說,,投資推廣署辦事處遍布世界各地30余個主要商業(yè)城市,,駐外團隊不定期與當?shù)厣虝献鳎蚜_對香港經(jīng)濟發(fā)展有裨益的企業(yè)在港設立業(yè)務,。提及招商引資方面的優(yōu)勢,,他侃侃而談,“毗鄰區(qū)內(nèi)重要市場的地理位置、完善的金融市場及監(jiān)管制度,、低稅率及簡單稅制,、自由的經(jīng)濟體系、專業(yè)又兼具國際視野的人才庫……”

記者翻查投資推廣署的投資案例,,厚厚的手冊包含著形形色色的行業(yè),。英國店內(nèi)音樂龍頭Imagesound、美國硅谷貨運代理商飛協(xié)博,、比利時糕點烘焙公司Puratos,、加拿大建筑師事務所B+H、泰國連鎖酒店ONYX……

“將外資‘引進來’,、助內(nèi)資‘走出去’,,香港可謂是方便營商領域的‘先行者’,當然也是佼佼者??!”陳李藹倫評價道。

便利商家開拓生意

辦牌照不用“跑斷腿”

除了為海外及內(nèi)地企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境之外,,陳李藹倫及她的同事也在全港范圍內(nèi)推廣各項方便營商的措施,,為本地企業(yè)保駕護航,。

今年初,,香港特區(qū)政府公司注冊處公布最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示,截至2016年底,,在香港注冊的本地公司總數(shù)逾134萬家,,其中98%屬于中小企業(yè)。陳李藹倫直言,,中小企業(yè)是香港經(jīng)濟發(fā)展的命脈,,因此在制定或檢討相關(guān)政策時會特別留意這些企業(yè)潛在的應對風險。

“我們的首要任務,,是為企業(yè)提供便利,,”她向記者解釋說,以發(fā)牌(即頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照)為例,,經(jīng)濟分析及方便營商處在制訂政策時,,必須同時兼顧簡化申請手續(xù)、增加發(fā)牌效率,、保證規(guī)管透明度等多個方面,,“說到底,就是在監(jiān)管和高效之間取得平衡”,。

2007年初,,特區(qū)政府在咨詢業(yè)界意見后推出“精明規(guī)管”計劃,聯(lián)同近30個相關(guān)政府部門開展改善措施,以簡化發(fā)牌程序和降低業(yè)界的遵規(guī)成本,。其轄下更設立10個涵蓋不同行業(yè)的營商聯(lián)絡小組,,10年間與業(yè)界共同商議超過1100個議題。

方便營商處主管郭志強形容這項計劃為“一站式發(fā)牌服務”,,現(xiàn)在企業(yè)主只需去發(fā)牌部門遞交申請即可,,后續(xù)程序則由政府部門內(nèi)部協(xié)商進行。有茶餐廳業(yè)主感嘆:“過去申請牌照要業(yè)主本人在多個部門之間‘跑斷腿’,,耗時費力,;現(xiàn)在申請手續(xù)簡化了,跑完一趟就可以在家安心等待審批,,實在是便利太多,!”

陳李藹倫舉例說,在過往的條例許可下,,餐廳可以先拿到“P牌”(暫準營業(yè)執(zhí)照)進行營業(yè),,但至少需等待170天左右;而新計劃實施后,,獲取“P牌”的等候時間大大縮短至僅50天,。

針對一些須處理大量發(fā)牌工作的部門,例如屋宇署,、食物環(huán)境衛(wèi)生署,、消防處及民政事務總署等,經(jīng)濟分析及方便營商處會為部門員工提供加強顧客服務的培訓課程或分享會,,在公務員隊伍內(nèi)推廣并培養(yǎng)方便營商及精明規(guī)管的文化,。而現(xiàn)在已有9個發(fā)牌部門分別委派了專責“方便營商主任”監(jiān)督發(fā)牌運作,并按需進行程序檢討,,包括屋宇署,、機電工程署及環(huán)境保護署等。

“民生無小事”,,令陳李藹倫印象最深刻的,,是一個雪糕車業(yè)主的來信。按例,,雪糕車牌照只包括販賣雪糕,,但業(yè)主往往也會同時販賣一些口香糖、紙巾等小件貨品,?!拔铱梢再u紙巾嗎?我需要申請販賣紙巾的牌照嗎,?如果沒有牌照算違法嗎,?”雪糕車業(yè)主的三個問題看似簡單,,卻讓陳李藹倫的團隊埋頭研究了數(shù)月。

“最終,,我們確定了一個方案,,就是雪糕車牌照內(nèi)可以包含附屬業(yè)務,販賣紙巾就算其中之一,,業(yè)主不必申請其他種類的牌照也不會構(gòu)成違法,。”陳李藹倫將方便營商處的同事形容為“救火隊員”,,她自豪地告訴記者,,在業(yè)主提出的問題中,案例成功處理率達到99%,。

國際評級機構(gòu)認可

“營商效率”排名第一

根據(jù)瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院6月發(fā)布的《2017年世界競爭力年報》,,香港連續(xù)第二年被評為全球最具競爭力經(jīng)濟體,且連續(xù)第三年在“營商效率”類別中排名第一,。世界銀行發(fā)表的年度《營商環(huán)境報告》中,,香港連續(xù)10年穩(wěn)居排名榜前五位。

“這些評級說明了香港已受到國際間的廣泛認可”,,陳李藹倫表示,,作為政府經(jīng)濟顧問,為香港創(chuàng)造可持續(xù)的方便營商環(huán)境,,她責無旁貸,。

而日新月異的科技,是幫助改善營商環(huán)境的利器,。以電影院為例,,數(shù)年前影院需在門口擺放紙板顯示影片時間及場次,,現(xiàn)在懸掛一塊小小的滾動熒光屏幕便可囊括所有信息,。陳李藹倫笑說,科技在進步,,政府工作也得進步,,“‘小小事情、大大幫忙’,,這一直是我們的工作目標”,。(記者 陳 然)


編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:香港 營商 環(huán)境

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