農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃已實(shí)施5年,3600多萬學(xué)生從中受益,吃上“飽飯熱食”,計(jì)劃帶來了看得見,、摸得著的實(shí)惠,。但如何繼續(xù)提升效益,確保“好心繼續(xù)辦好事”,成為全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上委員和專家們討論的一項(xiàng)重點(diǎn),。

要監(jiān)管到點(diǎn)子上,確?！昂檬隆弊龅轿?就要先準(zhǔn)確監(jiān)測和評估效用,。胡衛(wèi)委員說,“我們迫切需要建立一個(gè)持續(xù),、科學(xué)的監(jiān)測評價(jià)體系,以了解和掌握農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善,、身體素質(zhì)的變化發(fā)展情況,找準(zhǔn)政府施策中存在的問題及其成因,并據(jù)此提出改進(jìn)工作的對策建議?！?/p>

他還具體設(shè)想了這個(gè)監(jiān)測評價(jià)體系的運(yùn)作,諸如制度建設(shè),、建立指標(biāo)體系、制定數(shù)據(jù)清理和分析方案等,。

有了效用的監(jiān)測基礎(chǔ),還要考量監(jiān)管本身的難題,?！爸黧w責(zé)任劃分不夠明確;基層監(jiān)管力量不足,手段相對滯后;食堂管理不規(guī)范……”胡萬寧委員認(rèn)為,從監(jiān)管角度來看,影響校園餐食安全的因素普遍存在,。

據(jù)此,他提出形成以各級教育主管部門牽頭,衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)、工商,、物價(jià)等職能部門配合,學(xué)生和家長等社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充,學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理的“三位一體”監(jiān)管機(jī)制,。學(xué)校食堂要嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購、索證索票,、人員培訓(xùn),、留樣管理、建立工作日志,、完善統(tǒng)計(jì)臺賬,、餐飲具清洗消毒等針對性建議。

周鋒委員也考慮到了監(jiān)管主體,。他建議引導(dǎo)社會(huì)力量參與校園餐食供應(yīng)及管理,。加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管和評估,按照相關(guān)法規(guī)政策,組織包括社會(huì)在內(nèi)的各方對供餐企業(yè)或單位進(jìn)行檢查監(jiān)督,。

厘清主體重要,監(jiān)管手段也不容忽視,。在監(jiān)督手段方式方面,委員們給出了不同的涉及管理學(xué)、高科技的“先進(jìn)方案”,。

戴曉雁委員建議,將“負(fù)面清單管理模式”引入學(xué)生餐管理,同時(shí)運(yùn)用“負(fù)面清單”和“正面清單”,厘清政府,、學(xué)校、供餐企業(yè)各自的行為邊界及權(quán)限,加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)管,社會(huì)依法監(jiān)督,。

梁偉華委員提出,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生食堂安全”的綜合管理云平臺,將涉及學(xué)生食堂食品安全的一攬子問題,納入全鏈條全要素統(tǒng)一監(jiān)管,對每日,、每餐實(shí)行全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理,確保校園餐食安全……

評估、監(jiān)管,、改進(jìn)校園餐食管理,建立完備的“問題發(fā)現(xiàn)監(jiān)管體系”,才能實(shí)事求是地解決問題,適應(yīng)不斷進(jìn)步的需求,。