該負責人介紹,，今年1-5月份,，職工養(yǎng)老保險基金總收入15769億元，同比增長23.9%,；基金總支出13505億元,，同比增長23.2%。當期結(jié)余2264億元,，累計結(jié)余4.08萬億元,。從企業(yè)養(yǎng)老保險情況看，隨著經(jīng)濟回穩(wěn)向好,，1-5月份基金征繳收入增幅10.4%,，重回“兩位數(shù)”增長，基金支出保持溫和增長,。按此趨勢,，全年養(yǎng)老保險基金仍將保持收大于支，基金累計結(jié)余持續(xù)增加,，能夠確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放,。

該負責人表示,，總體來看雖然基金結(jié)余規(guī)?？捎^，具備較強的支撐能力,，但是由于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,，存在著基金分布不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾。目前情況是東部結(jié)余多,、中西部結(jié)余少,，特別是在東北等老工業(yè)地區(qū)，繳費人員少,、退休人員多,、撫養(yǎng)負擔重的情況比較突出,，基金出現(xiàn)了當期收不抵支。

該負責人稱,，對此,，我們正立足當前，著眼長遠,，采取有力措施保障基金健康平穩(wěn)運行,，促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

一是實施全民參保計劃,，擴大覆蓋范圍,。截至2016年底，職工養(yǎng)老保險人數(shù)3.79億人,，比2015年末增加2569萬人,。在保障人民群眾養(yǎng)老保險權(quán)益的同時，加大征繳力度,，增強基金收入,。

二是加大財政投入，保障基金運行,。從1998年以來,，中央財政累計對企業(yè)養(yǎng)老保險基金投入2.57萬億元，其中2016年超過4000億元,，同比增長12.9%,，同時地方財政也在加大投入，2016年各省市縣級財政投入合計668億元,，同比增長79.6%,。

三是提升統(tǒng)籌層次，均衡地區(qū)差異,。針對部分省份基金結(jié)余少,、支出壓力大的情況，國家將通過提高統(tǒng)籌層次,，在更大的范圍內(nèi)調(diào)劑基金余缺,，均衡地區(qū)之間因撫養(yǎng)比差距而導致的負擔不均問題。

四是拓寬籌資渠道,，壯大基金規(guī)模,。通過開展養(yǎng)老基金投資運營，推動基金市場化,、多元化,、專業(yè)化投資，實現(xiàn)基金保值增值,。同時,，推動劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑行嵘鹂癸L險能力,，保障養(yǎng)老保險良好運行,。

五是發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系。逐步形成基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ),、企業(yè)年金和職業(yè)年金為補充,、與個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的多層次保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求,，提高退休后的生活保障水平,。

該負責人指出，經(jīng)過多年的改革發(fā)展,，我國的養(yǎng)老保險覆蓋范圍不斷擴大,，養(yǎng)老保險制度從城鎮(zhèn)擴大到鄉(xiāng)村，建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,，成為世界上覆蓋人群最多的養(yǎng)老保障計劃,。截至今年5月底，城鄉(xiāng)居民覆蓋人數(shù)5.08億人,，領(lǐng)取待遇人數(shù)1.59億人,，對保障人民基本生活，調(diào)節(jié)社會收入分配,，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。未來隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支撐能力,、個人繳費能力不斷增強,，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金待遇也將逐步提高，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,。

該負責人強調(diào),，從中長期看，我們面臨的挑戰(zhàn)主要是人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),，通過綜合采取以上措施,，可以實現(xiàn)基金中長期平衡，能夠有效應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)和人口老齡化的挑戰(zhàn),，確保養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的基本生活,。