“糧穩(wěn)則天下安”,，糧食安全是保證國家經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,，國際國內(nèi)因素交錯(cuò),，進(jìn)一步加劇了我國糧食安全形勢(shì)的復(fù)雜性,。

我國糧食安全新戰(zhàn)略發(fā)軔于2013年，2015年出臺(tái)了《糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》,。新的糧食安全戰(zhàn)略,，引領(lǐng)新的糧食安全實(shí)踐，從中央到地方形成了一系列兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)的新機(jī)制,、新舉措，但我國糧食安全仍存在一些新老問題：糧食生產(chǎn)種植種類單一,、糧食產(chǎn)區(qū)倉容能力嚴(yán)重不足,、糧食物流通道不暢、糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警政策體系不健全,、國際市場(chǎng)影響日益加深,。我國糧食安全工作任重道遠(yuǎn),。

“所貴惟賢，所寶惟谷”,。糧食事關(guān)國計(jì)民生,，建議：

嚴(yán)格保護(hù)土地資源，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入,，開辟補(bǔ)糧渠道,。一是嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，不斷優(yōu)化耕地利用結(jié)構(gòu),，加大土地整理復(fù)墾,，提高土地集約利用水平。二是嚴(yán)格控制河流污染,，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)膜，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),，保護(hù)和改善糧食產(chǎn)地環(huán)境,。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)糧食生產(chǎn)的投入政策，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)供水灌溉改造,，推進(jìn)低產(chǎn)農(nóng)田整治,、土地復(fù)墾，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè),、農(nóng)作物病蟲害防治工作,，穩(wěn)步提高耕地基礎(chǔ)能力和產(chǎn)出能力。四是大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),、油料作物等“補(bǔ)糧渠道”。

完善倉儲(chǔ)體系,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控,。加強(qiáng)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備,、政府儲(chǔ)備和企業(yè)商品最低庫存以及家庭儲(chǔ)糧結(jié)合的糧食儲(chǔ)備制度,，完善倉儲(chǔ)體系。優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu),，尤其是在主銷區(qū),、西部缺糧地區(qū)、貧困地區(qū),、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)中央和地方及企業(yè)儲(chǔ)備。加強(qiáng)大中城市、災(zāi)害地區(qū)的成品糧油儲(chǔ)備,，做好糧油市場(chǎng)的應(yīng)急供應(yīng)保障,，切實(shí)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。

健全糧食市場(chǎng)體系,，暢通糧食物流渠道,，提高糧食周轉(zhuǎn)效率。盡快建立以國家糧食批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,、區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)為骨干,、眾多各地城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、糧食期貨流通為先導(dǎo)的糧食市場(chǎng)體系,，著力解決品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域性糧食供需矛盾,。加快改善落后地區(qū)糧食物流通道，大力推進(jìn)糧食物流和社會(huì)物流對(duì)接,，打通糧食物流瓶頸,，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

完善糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和政策體系,。開展國際糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，定期收集重點(diǎn)國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi),、庫存,、貿(mào)易、價(jià)格等信息,，及時(shí)把握國際糧食市場(chǎng)變化趨勢(shì),，從供求安全、生產(chǎn)和價(jià)格波動(dòng),、成本收益,、加工轉(zhuǎn)化、進(jìn)出口變化,、國際糧食安全等角度出發(fā),，研究建立糧情預(yù)警模型，健全警情層級(jí)評(píng)估確認(rèn)機(jī)制,，并積極探索建立糧食價(jià)格指數(shù),，確立權(quán)威可靠的糧食價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,，加大自主創(chuàng)新力度,。強(qiáng)化科技支撐，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用,，加強(qiáng)科研攻關(guān),，實(shí)施新品種選育、糧食豐產(chǎn)等科技工程,，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)成果的集成創(chuàng)新、中試熟化和推廣普及,，提高糧食單產(chǎn)水平,。建立農(nóng)業(yè)和糧食的良種體系、安全儲(chǔ)備體系,、精深加工開發(fā)轉(zhuǎn)化體系,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐作用,，增強(qiáng)糧食有效供給能力,。