《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》將于8月1日起施行,。條例的最大關(guān)注點是強化了對統(tǒng)計違法行為的責任追究,，列舉了對嚴重統(tǒng)計違法行為失察的具體情形和統(tǒng)計造假行為的典型做法,，規(guī)定了嚴格的法律責任,。

真實準確是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生命線，也是統(tǒng)計法的明確要求,?？墒牵谝恍┑胤胶筒块T,，統(tǒng)計卻變成了“數(shù)字游戲”,，領(lǐng)導需要多少就能變成多少，上級暗示多少就能統(tǒng)計出多少,。這一現(xiàn)象早已深受詬病,，特別是一些明顯背離實際情況和公眾感受的“注水”數(shù)據(jù)。統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作,，是宏觀決策、預調(diào)微調(diào)政策的重要依據(jù),。一旦造假失準,，極有可能導致決策失誤、管理無序,，同時也會貶損政府的公信力,。因此，必須防范統(tǒng)計造假,、弄虛作假,，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，為國家各項決策部署提供科學支撐,。

近年來,，中央加大了對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的曝光和查處力度。2014年7月,，中央巡視組首次對遼寧進行巡視后便指出,，遼寧經(jīng)濟數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象；2016年5月,，中央巡視組“回頭看”再次指出,，“一個時期遼寧全省普遍存在經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題”；本月中旬,，中央巡視組公布第十二輪巡視反饋情況,，吉林、內(nèi)蒙古兩省區(qū)存在經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題,。另外,，監(jiān)察部去年3月還通報了河北、山西,、安徽,、河南,、貴州等省份5起地方統(tǒng)計違紀問題問責處理情況；國家統(tǒng)計局今年4月成立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局,，對全國統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查,，依法查處重大統(tǒng)計違法行為。連同此次《條例》的制定和出臺,，這些行動充分展現(xiàn)出中央治理統(tǒng)計造假的堅定決心,，另一方面也說明統(tǒng)計造假并非個別情況，是潛規(guī)則,，是頑瘴痼疾,。

統(tǒng)計造假之所以積重難返，從根本上說是因為考核官員的指揮棒存在偏差,。一段時間以來,，衡量官員政績的一項重要指標便是各類經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。正所謂：“官出數(shù)字,、數(shù)字出官,。”為了數(shù)字上的“虛假繁榮”,，一些領(lǐng)導干部授意或直接干預統(tǒng)計結(jié)果造假,，一些缺乏獨立性的統(tǒng)計機構(gòu)也心領(lǐng)神會參與造假。盡管不少官員都深知“注水數(shù)據(jù)”的危害,，但面對來自上級的考核,、同級的競爭以及自身升遷的壓力和沖動，最終還是硬著頭皮容忍或默許自下而上的弄虛作假,。此外,，對統(tǒng)計造假行為的懲處不力，也助長一些地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)競相摻水,。在一些地方官員看來,，無論多報虛報、瞞報謊報,，還是少報漏報,、憑空捏造，只要能轉(zhuǎn)化為政績指標,，至多被視為作風不實而敷衍了事,。這樣的數(shù)字考核機制和寬縱懲處機制，自然就讓許多官員有恃無恐進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,，其社會危害程度并不亞于直接貪腐,。

維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準確，必須落實好《條例》，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的控制,，依紀依法懲處弄虛作假,，確保統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告,、獨立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯,，確保各類重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假案件得到及時有效查處，確保統(tǒng)計資料真實準確,、完整及時,。同時，更要反思統(tǒng)計造假的生成機制,，并從源頭把生成機制徹底打破,。“不能簡單以GDP論英雄”不是一句空話,。對官員政績的考核,，不能只重視數(shù)字，尤其是那些自說自話得出的“亮眼數(shù)據(jù)”,。事實一再證明,，話說得越漂亮、統(tǒng)計數(shù)據(jù)越亮眼,，越要提防弄虛作假的可能。遺憾的是,，大多時候,、太多的人“難得糊涂”。政績吹牛,，貽害無窮,；數(shù)據(jù)造假，隱患疊加,。只有指揮棒轉(zhuǎn)變了,，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績,，重視民生改善,、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績,，才能改變官員對數(shù)字的迷信,，走出“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的窠臼,。

無獨有偶,。一些社會機構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，例如點擊量、收視率,、排行榜等,，也經(jīng)常引發(fā)爭議，被指收錢造假,。這同樣需要反思生成機制,，擠干其中的“水分”。