今年3月,，全國人大通過了民法總則，我國民法典的編纂邁出關(guān)鍵一步,。民法總則通過后,，社會各方面給予了比較高的評價(jià)。這充分說明作出編纂民法典的決策是完全正確的,，也說明民法總則反映了人民意志,、回應(yīng)了人民關(guān)切。民法對保護(hù)民事主體的民事權(quán)利作用重大,。民法總則的制定,，確立了科學(xué)系統(tǒng)的民事權(quán)利體系，拓展了民事權(quán)利內(nèi)容,，創(chuàng)新了民事權(quán)利保護(hù)方式,。可以說,，民法總則是當(dāng)代中國新的人權(quán)保障書,，是我國人權(quán)保障制度建設(shè)十分重要的新進(jìn)展和新成就。

我們黨和政府始終尊重和保障人權(quán),，堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合,，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增進(jìn)人民福祉,，促進(jìn)社會公平正義,，加強(qiáng)人權(quán)法治保障。我國將人權(quán)與發(fā)展密切結(jié)合在一起,，歷來主張把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位,。改革開放以來，我國堅(jiān)定不移推進(jìn)人權(quán)事業(yè),，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會、文化權(quán)利和公民,、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展,，人權(quán)保障取得舉世公認(rèn)的成就。在人權(quán)的法治保障方面,，我國已經(jīng)建立起以憲法為總章程的人權(quán)法治保障體系,。我國憲法中列舉的權(quán)利內(nèi)容之全面可與世界上任何國家相比，并于2004年將“國家尊重和保障人權(quán)”的原則鄭重載入憲法,。

1986年,，我國制定和頒布施行民法通則,，對保障公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利發(fā)揮了重大作用。經(jīng)過30多年改革發(fā)展,，我國的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，市場經(jīng)濟(jì)體系日益完善，人民生活水平不斷提高,，民事法律關(guān)系中的新情況,、新進(jìn)展需要立法予以回應(yīng)，出現(xiàn)的新問題,、新矛盾也需要用立法方式加以解決,。正是在這一時(shí)代背景下，我們黨決定推進(jìn)民法典編纂工作,，民法總則的制定就是這一浩大工程的關(guān)鍵一步,。民法總則在起草過程中始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，既尊重民事立法的歷史延續(xù)性,，又適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。這就使得這部法律具有較強(qiáng)時(shí)代感和前瞻性,，為民商事活動提供了基本遵循,，也成為人權(quán)保障領(lǐng)域的重要法律。

我國政府和廣大學(xué)者一貫認(rèn)為,，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán),。道理很簡單：任何人都希望自己能生存下去，而且活得好,、活得有尊嚴(yán),。民法被稱為社會生活的百科全書，在保障人們的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利方面具有不可替代的作用,。民法規(guī)范一國公民的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,，涉及社會生活的各個方面，與每個公民的切身利益息息相關(guān),。我國民法總則在民事權(quán)利一章中對公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利作出了全面規(guī)定，如自然人的人身自由,、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),，自然人享有生命權(quán)、身體權(quán),、健康權(quán),、姓名權(quán)、肖像權(quán),、名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán),、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),，自然人的個人信息受法律保護(hù),，民事主體依法享有知識產(chǎn)權(quán)，自然人依法享有繼承權(quán),，等等,。對公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利作出如此全面的規(guī)定，從國際范圍看也是十分難得的,，體現(xiàn)了民法總則的權(quán)利法屬性,。民法總則展現(xiàn)立法的人文關(guān)懷，彰顯以民為本,、立法為民的法治理念,，是中國人權(quán)法治保障新的里程碑。

中國保障公民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的積極努力不僅惠及中國人民,，而且為世界人權(quán)保障事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),。近幾年，中國在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí),，致力于解決貧困人口脫貧問題,，提出到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。這不僅將是中國歷史上的偉大成就,，也將是人類歷史上的壯舉,。經(jīng)過多年努力，中國累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口7億多人,。聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示,，中國極端貧困人口所占比例從1990年的61%下降到2002年的30%以下，率先實(shí)現(xiàn)比例減半,；2014年又下降到4.2%,，中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。這組數(shù)字無可辯駁地證明了中國在保障生存權(quán)和發(fā)展權(quán)上所取得的成就和作出的貢獻(xiàn),。隨著民法總則及民法典這一當(dāng)代中國新的人權(quán)保障書的制定和實(shí)施,，中國政府和人民必將為世界人權(quán)保障事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。