“我曾走訪過一戶殘疾人夫婦家庭,他們住在舊式里弄的二樓,每次出門前,先要將輪椅從樓上吊下去,艱難極了。”8日的雙周協(xié)商座談會上,全國政協(xié)委員蔡達峰的開場白,讓會場一度陷入凝重,。

蔡達峰反映的其實是當前無障礙工程建設中的普遍問題———相對于新建項目,改造“不符合無障礙標準的建筑”難度更大,更容易“吃力不討好”,。

究其原因,蔡達峰以老舊公房改造和加裝電梯為例,他說,“按《無障礙環(huán)境建設條例》規(guī)定,‘無障礙設施改造由所有權人或者管理人負責’,但老舊公房的產權關系復雜,居民甚至只有使用權,他們的需求和經濟能力不同,外界又不能或不愿意介入,很難形成改造的決策?！辈踢_峰真誠地希望,政府能夠依法擔負起“管理人”的責任,積極探索自身在改造中的作用,。“新建和改建項目都要同等對待,做到新建不欠賬,改造還老賬,?！?/p>

“國外對公共設施、殘疾人家庭無障礙改造都有稅收優(yōu)惠政策或專項資金支持,我國還未建立,。目前全國還有354萬貧困重度殘疾人家庭需要進行無障礙改造,而中央財政投入遠遠不足,。”身為殘疾人,又親歷過從“障礙”到“無障礙”,全國政協(xié)委員張海迪感觸頗深,。她呼吁,國家加大無障礙環(huán)境建設和改造的投入,建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,并制定有效的管理措施,讓無障礙設施真正給殘疾人的生活帶來便利,。

“據調查,全國基層綜合服務中心等六類與百姓日常生活密切相關的公共服務設施,25%的出入口、60%的服務柜臺,、70%的廁所,未進行無障礙建設和改造,。同時與道路、建筑物相比,公共交通滯后的現(xiàn)象尤為突出,?！比珖f(xié)委員王新憲列舉的一系列數據,讓會場再次陷入沉思。

“建議相關主管部門制定計劃,加大投入,對與民生密切相關的政府辦事部門,、商場,、銀行、醫(yī)院,、文化場所,、社區(qū)服務等設施,盡快進行無障礙改造,明確改造完成時限?！蓖跣聭椇粲?。