中新網(wǎng)北京6月8日電(湯琪)今年是中國恢復(fù)高考制度40周年。1977年至今，高考影響和改變了幾代中國人的命運,，高等教育毛入學(xué)率從最初不及2%,，到現(xiàn)在已跨過40%，正快速接近50%的普及化指標(biāo)線,。數(shù)據(jù)背后，40年來，高考是如何影響和改變著中國,？40年后，高考又被這個國家賦予著哪些期待,？

恢復(fù)高考

——中國人才觀念在變化

1977年10月12日,，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部制定的《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》，文件規(guī)定了高等學(xué)校新的招生政策,，即廢除推薦制度,，恢復(fù)文化考試，擇優(yōu)錄取,。

這一年,，“尊重知識、尊重人才”的口號在中國落地生根,。湖北大學(xué)教育學(xué)院高等教育研究所所長李木洲研究中國考試制度多年,，他在接受中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者采訪時表示，從國家層面來說,，40年前的恢復(fù)高考,，就是在表明國家對人才的重視，以及人才觀念的重構(gòu)。

他解釋說,，“恢復(fù)高考,，確認(rèn)了文化知識、智力因素等在高校人才選拔中的基礎(chǔ)作用,，這是國家人才觀念的重大轉(zhuǎn)變,，也可以說是國家人才觀念的正確回歸?！?/p>

1977年的中國教育歷經(jīng)“暖冬”,，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)年年底,，約有570萬青年“回歸”高考考場,，各大專院校從中擇優(yōu)錄取了27.3萬名學(xué)生，使新生質(zhì)量有了很大提高,。

40年來,，通過高考選拔出來的大學(xué)生一批又一批走向中國的各個領(lǐng)域，他們見證和參與著改革開放的全過程,，逐步成為推動這個國家發(fā)展的中堅力量,。

近日，國家教育咨詢委員會委員,、廈門大學(xué)考試研究中心主任劉海峰撰文指出,，恢復(fù)高考40年來，通過高考的公平競爭,，為高等學(xué)校選拔了千百萬合格的學(xué)生,，經(jīng)過培養(yǎng)造就，許多人已成為各行各業(yè)的骨干力量,。中國這些年的經(jīng)濟(jì)騰飛,，與高考制度的恢復(fù)和不斷改革密不可分。

40年實踐

——從精英教育到大眾教育

“高考對不同年代的人來說,，意義是不一樣的,。”李木洲告訴中新網(wǎng)記者,，改革開放以前,，高考在很大程度上就是選拔國家干部，恢復(fù)高考之后,，伴隨著改革開放,，高校畢業(yè)生的就業(yè)也逐步由計劃分配轉(zhuǎn)向市場競聘，越來越多的高校畢業(yè)生開始自主擇業(yè),。

正如專家所言,，40年來,，隨著國家經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化，高考本身也在經(jīng)歷變革,。1999年，教育部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》,，公布了全國高考改革方案,，揭開這一時期高考改革的序幕。此后,，自主招生,、分省自行命題、實行平行志愿錄取等探索陸續(xù)展開,，中國高校的招錄方式更加多元,。

同樣在1999年，中國高等教育開始擴(kuò)大招生規(guī)模,，高考錄取率也開始大幅上升,。據(jù)統(tǒng)計，1998-2005年間,，中國高考報考人數(shù)年均增長11.58%,，高考錄取人數(shù)年均增長23.75%。到2015年,，中國高等教育在校生規(guī)模已達(dá)3700萬人,，位居世界第一。

另據(jù)中國教育在線日前發(fā)布的《2017高招調(diào)查報告》顯示,，在高考招生總量保持平穩(wěn)的背景下,，全國各地高考錄取比例則繼續(xù)提高，其中,，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)跨過40%,，快速接近50%的普及化指標(biāo)線。

對比1978年1.55%的毛入學(xué)率,，有觀點認(rèn)為,，中國高等教育已從“精英教育”逐步邁向“大眾教育”。

李木洲對此表示,，高等教育未來將進(jìn)入普及化階段,，普及率的提高有利于國民素養(yǎng)的整體提高，他認(rèn)為,，“未來不是在于你有沒有讀大學(xué),，而是在于你讀的什么大學(xué)，這個影響可能是更大的,?！?/p>

知識改變命運

——社會階層在相對公平中流通

從“精英教育”到“大眾教育”,，在普及率整體提高的背后，高考背后的教育公平,，一直備受民眾關(guān)注,。

去年，西安交通大學(xué)人文社會科學(xué)院院長,、社會學(xué)家邊燕杰主持調(diào)研了一份名為《農(nóng)村大學(xué)生的職業(yè)生涯機(jī)遇》報告,，據(jù)媒體報道，該調(diào)研的目標(biāo)樣本全部來自城市中的現(xiàn)有勞動力,，被劃分為六大群體：前3個接受了高等教育,，即城市大學(xué)生、農(nóng)轉(zhuǎn)非大學(xué)生,、未轉(zhuǎn)非大學(xué)生,；后3個尚未接受高等教育，包括一般城市勞動力,、農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力,、進(jìn)城農(nóng)民工。

報告顯示,，對于農(nóng)轉(zhuǎn)非大學(xué)生和城市大學(xué)生來說,，能夠進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和國企工作的機(jī)會是相同的，二者還擁有同樣機(jī)會從事精英職業(yè),，經(jīng)濟(jì)收入水平不相上下,，而三類非大學(xué)生群體，主要從事非精英職業(yè),。

李木洲對中新網(wǎng)記者分析,，中國城市化進(jìn)程非常快,，但農(nóng)村人口還是占絕大多數(shù),，因此，高考為他們提供了通過高等教育來改變命運的重要途徑,。

2014年9月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出,，增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)，繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,，由重點高校面向貧困地區(qū)定向招生,。

意見還明確,，部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠(yuǎn),、貧困,、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點高校人數(shù)明顯增加,，形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點高校的長效機(jī)制,。

高考未來的變與不變

——你還相信“一考定終身”嗎,？

近年來,，每逢高考，輿論中關(guān)于高考弊端的質(zhì)疑之聲都會出現(xiàn),，諸如“千軍萬馬過獨木橋”,、“一考定終身”、“高考指揮棒”等等,。

對于當(dāng)前中國的考試招生制度,，上述《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》也指出，中國的考試招生制度總體上符合國情,，權(quán)威性,、公平性社會認(rèn)可，但也存在一些社會反映強(qiáng)烈的問題,，主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域,、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會存在差距,，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生,。

如今,，中國高中畢業(yè)生出國留學(xué)的規(guī)模越來越大，有聲音指出,，留學(xué)大軍的逐步龐大,，也在從一個側(cè)面反映出，面對高考,，中國家長和學(xué)生正在“用腳投票”,。

“這會倒逼國內(nèi)高考制度的改革,。”李木洲說,，國外的招生制度有它的優(yōu)勢,，比如，多次考試,，科目設(shè)計豐富,、靈活，高校具有相對較強(qiáng)的自主性……這些是目前在中國高考體系中,，沒有完全得到解決的問題,。

事實上，高考恢復(fù)40年以來的實踐亦非一塵不變,。中國高等教育學(xué)會會長瞿振元對媒體指出,，這些年來，高?？荚囌猩鷱目荚嚳颇?、考試內(nèi)容、考試次數(shù),、考試方式,、計分方式、命題方式,、志愿填報方式,、錄取體制、高考時間,、收費制度等涉及的所有環(huán)節(jié)都有過改革,，幾乎沒有一個方面沒試過、沒有一個環(huán)節(jié)沒動過,。

最新的變化在今年的高考中就有顯現(xiàn),。這幾天，上海,、浙江兩地的高中畢業(yè)生正迎來首次“新高考”,，高考成績由語文、數(shù)學(xué),、外語3門統(tǒng)一高考成績和3門學(xué)生自主選擇考試科目成績構(gòu)成,；外語考試由一年一次變?yōu)橐荒陜纱危蛇x擇較好的一次成績計入高考總分,。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,，未來一個時期，高考招生制度改革還將處于波動期,，高考改革關(guān)鍵是要實行更加專業(yè)的評價,。

他表示,，“現(xiàn)行考試制度可以通過大量培訓(xùn)來取得好成績，實際測試結(jié)果相對失真,，而作為專業(yè)的教育評價,，應(yīng)盡可能消除強(qiáng)化培訓(xùn)對測試結(jié)果的影響?！?/p>

李木洲則期望,，通過制度設(shè)計的改革，改變“一考定終身”的局面,。

“例如,，讓學(xué)生有多次考試、甚至多次錄取的機(jī)會,，進(jìn)一步加大招考分離的力度,，高校應(yīng)該研究自己的辦學(xué)定位，制定符合自己新生特點的考試方案,，逐漸打破民眾對高考的固有認(rèn)識?！彼f,。

顯然，40年后,，高考依舊承載著這個國家厚重的期待,。(完)