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讓政務(wù)信息真正縱橫聯(lián)通
“沒(méi)想到在家門口就能辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),不用再跑到市里,,真是方便!”近日,,在河南省新鄭市孟莊鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心,59歲的陳子立對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳“放管服”改革專項(xiàng)督查第七督查組說(shuō),。
改革贊不贊,,群眾說(shuō)了算。在河南多地,,由于市縣鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)信息的上下聯(lián)動(dòng),,原本村民要去縣里、市里辦理的業(yè)務(wù),,如今在家門口的鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心或村(社區(qū))便民服務(wù)站就能辦結(jié),;稅務(wù)系統(tǒng)、工商系統(tǒng),、公安系統(tǒng)均開發(fā)和應(yīng)用了微信公眾號(hào),、手機(jī)APP等網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)系統(tǒng),大大節(jié)省了辦事者的時(shí)間和精力,,群眾紛紛對(duì)“放管服”改革拍手稱贊,。
讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”,是“放管服”改革的重要目標(biāo),?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的大力推進(jìn),是其背后的重要支撐,。然而,,我們也注意到:信息在跑網(wǎng)路時(shí),可能會(huì)遇到紅綠燈,。
第七督查組發(fā)現(xiàn),,在河南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上,雖然國(guó)家,、省,、市、縣四級(jí)發(fā)改委審批系統(tǒng)已經(jīng)縱向連通,,但與其他業(yè)務(wù)部門的橫向互通并不完善,,致使信息交互共享程度不夠,網(wǎng)上審批操作的應(yīng)用性,、便捷性就打了折扣,。在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中,同樣面臨相似問(wèn)題,。為了方便群眾辦理,,鄭州市各級(jí)政務(wù)大廳采取房管系統(tǒng)和國(guó)土系統(tǒng)工作人員合并辦公,或二人合坐一桌,,或二人對(duì)桌而坐,,從而實(shí)現(xiàn)“一口受理”。但是仔細(xì)一瞧,,二者登記的信息多有重復(fù),,原因就在于部門的信息交互共享設(shè)了個(gè)紅燈,影響了辦事效率,。
可見(jiàn),,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”能突破傳統(tǒng)行政方式的局限,卻也會(huì)受到行政組織結(jié)構(gòu)的制約,。對(duì)政務(wù)信息共享而言,,上下聯(lián)動(dòng)相對(duì)容易實(shí)現(xiàn),橫向流動(dòng)就要面對(duì)體制機(jī)制和利益的藩籬,。部門之間不設(shè)紅燈,,是關(guān)鍵所在。
當(dāng)前,,仍有個(gè)別部門常用“維護(hù)信息安全”和“技術(shù)不能突破”來(lái)做擋箭牌,,但從事多年軟件開發(fā)和信息技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)人員卻非常肯定地表示,,信息共享與安全并不矛盾,,二者不是非此即彼的選擇,更應(yīng)該是共生共存共贏的關(guān)系,;信息共享完全可以通過(guò)端口開放和對(duì)接,,或者軟件更新,或者加設(shè)信息交互共享平臺(tái)來(lái)解決,。其實(shí),,如果信息在更大范圍互聯(lián)互通,不僅可以有效改善企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn),,還能夠大大提高各個(gè)部門的業(yè)務(wù)受理效率,,從而解決一些部門放權(quán)之后“人員不足、經(jīng)費(fèi)有限”的難題,。
政務(wù)信息的縱橫聯(lián)通,,存在“能不能做”的現(xiàn)實(shí)條件限制,但更多是“愿不愿做”的主觀考量,。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,,“放管服”改革本身就是沖著部門協(xié)同的體制機(jī)制障礙去的,,整合部門利益、釋放制度紅利,,是題中應(yīng)有之義,。這不僅需要各個(gè)部門之間的對(duì)話、溝通和協(xié)同,,也需要改革者敢于擔(dān)當(dāng),、勇于亮劍和善于創(chuàng)新,在國(guó)家利益與部門利益之間,、在群眾利益與個(gè)人利益之間,、在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間做出正確的抉擇。
信息共享已經(jīng)在路上,,大勢(shì)不可逆,。咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈破除各種共享障礙,,才能讓“放管服”改革的紅利落實(shí)到“最后一公里”,,惠及每一位公民。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:信息 政務(wù) 共享 系統(tǒng)
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