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贊比亞當(dāng)?shù)卣J(rèn)挖掘尾礦 非法開采已成利益鏈
原標(biāo)題:贊比亞非法開采如何牽連中國人:涉及多方角力,已形成利益鏈
據(jù)新華社非洲分社旗下“新華非洲”微信公眾號消息,,當(dāng)?shù)貢r間6月5日,,31名在贊比亞被關(guān)押的中國公民仍未獲釋離開贊比亞,。
報道稱,當(dāng)?shù)貢r間5日下午,,31名被關(guān)押中國公民在辦理出獄手續(xù)時與贊比亞恩多拉地方移民局發(fā)生分歧。贊方移民局要求被關(guān)押人員簽署驅(qū)逐信,在護(hù)照上加蓋驅(qū)逐出境印章,,我公民拒絕接受,希望正常釋放離境,。依據(jù)事先安排,,中方31名公民應(yīng)在當(dāng)?shù)貢r間5日下午3時30分(北京時間5日晚9時30分)從恩多拉國際機(jī)場乘坐ET871航班回國。
截至發(fā)稿時,,31人仍在恩多拉Kansenshi監(jiān)獄關(guān)押,。
當(dāng)天稍早前,紅星新聞報道稱,,贊比亞華人華僑總會銅帶省分會會長王新6月5日稱,,中國駐贊比亞大使館工作人員向他告知,經(jīng)中國駐贊比亞大使楊優(yōu)明與贊比亞內(nèi)政部長交涉后,對方同意全部釋放31名被捕中國人,。同時,,這些人的離境不屬于驅(qū)逐出境,將來還可以返回贊比亞,。不過報道當(dāng)時稱,,交涉還在進(jìn)行中。
當(dāng)?shù)貢r間6月1日下午,,贊比亞銅帶省基特韋市和欽戈拉市的7家中資民營礦業(yè)公司31名中國員工因涉嫌非法購買銅礦原料被贊比亞移民局和警察局抓捕,,先后關(guān)押在恩多拉警察局看守所和基特韋卡芬薩監(jiān)獄。據(jù)銅帶省涉事企業(yè)員工反映,,抓捕時,,贊警方并未說明原因、不出示執(zhí)法證件并且是武裝押解,。
中國外交部發(fā)言人華春瑩5日在記者會上表示,,中方已向贊方提出交涉,要求其依法妥善處理,,敦促贊方依法妥善處理此事并盡快釋放無辜人員,,為在押人員提供人道主義待遇。
“中方不袒護(hù)違法行為,,但堅決反對任何針對中國海外公民的選擇性執(zhí)法行動,。”華春瑩說,。
“當(dāng)?shù)卣J(rèn)挖掘尾礦”
銅帶省位于贊比亞中北部,,是與剛果民主共和國接壤的邊境地區(qū)。
4年前從河南前往贊比亞,、從事工程建設(shè)的席先生對澎湃新聞表示,,因當(dāng)?shù)芈窙r不佳,如果順利的話,,驅(qū)車從首都盧薩卡前往銅帶省欽戈拉一般需要6至7個小時,。
本次事件中,31名中國公民就是在銅帶省被警方抓捕,。
據(jù)新華國際此前報道,知情人士透露,,本次抓捕行動前因錯綜復(fù)雜,,有大公司、小企業(yè)和當(dāng)?shù)孛癖娙缴媸?,甚至相互角力的情況存在,。
報道稱,5月底,贊比亞警察在驅(qū)趕孔科拉銅礦公司(簡稱KCM)欽戈拉礦區(qū)的非法采礦人員過程中,,打死2名當(dāng)?shù)厝?,欽戈拉當(dāng)?shù)鼐用褚虼伺e行了聲勢浩大的游行示威活動。此外,,KCM公司也不斷向政府施壓,,表示有人在礦山偷礦,破壞挖礦設(shè)備,。
隨后,,贊比亞政府對基特韋和欽戈拉地區(qū)從事低品位銅礦石收購的小民營礦業(yè)公司進(jìn)行清理,實(shí)施了本次抓捕行動,。
在欽戈拉居住經(jīng)商已有一年多的華商田先生告訴澎湃新聞,,自己就住在欽戈拉市區(qū),還親眼看見當(dāng)?shù)厝擞涡?,不少參與游行的當(dāng)?shù)厝艘舱J(rèn)識,。
田先生說,當(dāng)?shù)厝送诰蚱焚|(zhì)不高的尾礦,,多年以來地方政府都予以默認(rèn),。但KCM公司看見尾礦也有利益以后,就報警去抓挖尾礦的人士,,警察開槍打死當(dāng)?shù)厝撕?,引發(fā)暴亂和游行。中國人只是收購這些垃圾礦,,而且證件都是合法的,。
此外,田先生還表示,,KCM公司為印度人所有,,雇傭數(shù)千人,規(guī)模較大,。
事件發(fā)生后,,中國駐贊比亞大使館4日表示,中國駐贊大使館高度重視,,同贊方有關(guān)部門密集交涉,,要求贊方盡快依法甄別并妥處此案,立即釋放中國公民,,確保中國公民合法權(quán)益和人身安全,。中國駐贊大使館陳世杰參贊專程赴銅帶省實(shí)地了解情況,同贊方交涉,,并探視看望被關(guān)押中國公民,。
據(jù)“新華非洲”消息,,5日上午,中國駐贊比亞大使楊優(yōu)明約見贊內(nèi)政部長史蒂芬·坎普永戈,,再次就贊扣押31名中國公民提出交涉,,希望贊方妥善處理此案,盡快釋放在押中國公民,,共同維護(hù)中贊友好合作關(guān)系發(fā)展的良好氛圍,。坎普永戈表示,,贊方充分理解中方關(guān)切,,愿同中方保持密切溝通,共同努力,,盡快妥善處理這一事件,。
非法開采已形成利益鏈
從小在贊比亞銅帶省長大的木里(Mule)告訴澎湃新聞,非法開采實(shí)際上在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是非常普遍的事情,。但木里不認(rèn)為中國人直接參與了非法采礦,。
木里目前是當(dāng)?shù)卮髮W(xué)的一名化學(xué)老師,平常工作時也會接觸一些礦品,。
木里說:“我可以確認(rèn)的是,,中國人并不是直接參與非法采礦的主要當(dāng)事人?!辈贿^,,木里認(rèn)為,一些中國人會從非法礦場購買便宜的產(chǎn)品,,這可能間接鼓勵了非法開采的行為,。
木里還透露,非法開采亂象在銅帶省當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了一條利益鏈,,上面不僅有礦工,,還有非法開采的老板,甚至當(dāng)?shù)鼐觳块T也可能有腐敗行為,。
華商田先生也指出,,當(dāng)?shù)鼐胶鸵泼窬值葓?zhí)法部門會針對中國人進(jìn)行額外檢查和索要現(xiàn)金等。田先生稱自己會開車,,但還是專門雇傭了當(dāng)?shù)厮緳C(jī),,就是為了減少因自己親自駕車、在運(yùn)輸途中被當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)找麻煩的幾率,。
田先生的司機(jī),、當(dāng)?shù)厝薞incent Kelvin也對澎湃新聞表示,當(dāng)?shù)厝藢χ袊耸钟押谩?/p>
除此之外,,木里還認(rèn)為贊比亞政府在某種意義上也應(yīng)該為此承擔(dān)責(zé)任,。“每一屆政府都會在上臺以及大選前就此進(jìn)行一些承諾,,允諾會規(guī)范運(yùn)作礦業(yè)開采,,辦理有關(guān)證書。但目前沒有一個履行諾言,?!?/p>
新華國際5日報道稱,2016年大選前夕,,贊比亞總統(tǒng)埃德加·倫古為得到欽戈拉地區(qū)選民的支持,,表示將把尾礦還給贊比亞人,并要求KCM允許當(dāng)?shù)鼐用裨谟袪幾h的尾礦里挖礦,。
據(jù)中國駐贊比亞大使館官網(wǎng)消息,,KCM是由多個公司組建而成。贊比亞最大銅礦公司贊比亞聯(lián)合銅礦公司(ZCCM)于2000年3月完成私有化,。贊比亞銅業(yè)投資公司(ZCI),、國際金融公司(IFC)和聯(lián)邦發(fā)展公司(CDC)組成的財團(tuán)以9000萬美元現(xiàn)款購買了孔科拉礦區(qū)、孔科拉深礦采礦工程,、恩昌加礦區(qū)和納姆潘德韋礦,,組建為孔科拉銅礦股份有限公司(KCM)。
2002年2月,,大股東英美集團(tuán)公司停止該礦股票在約翰內(nèi)斯堡股市的交易,,并宣布將在一年內(nèi)撤走全部資本,使贊比亞銅礦業(yè)陷入危機(jī),。贊比亞政府接管了該礦,,并開始尋找新的投資伙伴。2003年5月,,印度斯德萊特工業(yè)有限公司認(rèn)購了該礦51%的股份,,使贊比亞聯(lián)合銅礦公司的股份下降至20%??卓评~礦雇用工人2萬多人,,近年來年產(chǎn)銅一直保持在20萬噸以上,創(chuàng)匯額占贊比亞外匯收入的2/3以上,,是銅帶省的經(jīng)濟(jì)支柱,。
中國與贊比亞于1964年10月29日建交,贊比亞是南部非洲第一個與中國建交的國家,。
編輯:曾珂
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