央行網(wǎng)站5月31日消息,，為規(guī)范開展內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通合作相關(guān)業(yè)務(wù)，中國人民銀行起草了《內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通合作管理暫行辦法》（簡稱“公開征求意見稿”）,，現(xiàn)向社會公開征求意見,。

公開征求意見稿指出，“債券通”包括“北向通”及“南向通”,。本辦法適用于“北向通”,。“北向通”是指香港及其他國家與地區(qū)的境外投資者（簡稱“境外投資者”）經(jīng)由香港與內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)之間在交易,、托管,、結(jié)算等方面互聯(lián)互通的機制安排，投資于內(nèi)地銀行間債券市場,?！澳舷蛲ā庇嘘P(guān)辦法另行制定。

符合中國人民銀行要求的境外投資者可通過“北向通”投資銀行間債券市場,，標(biāo)的債券為可在銀行間債券市場交易流通的所有券種,。中國人民銀行認(rèn)可的電子交易平臺和其他機構(gòu)可代境外投資者向中國人民銀行上海總部備案,。“北向通”沒有投資額度限制,。

公開征求意見稿提出,，境外投資者可使用自有人民幣或外匯投資。使用外匯投資的,，可通過債券持有人在香港人民幣業(yè)務(wù)清算行及香港地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)入境內(nèi)銀行間外匯市場進(jìn)行交易的境外人民幣業(yè)務(wù)參加行（以下統(tǒng)稱香港結(jié)算行）辦理外匯資金兌換,。香港結(jié)算行由此所產(chǎn)生的頭寸可到境內(nèi)銀行間外匯市場平盤,。使用外匯投資的，在其投資的債券到期或賣出后,，原則上應(yīng)兌換回外匯,。

“北向通”下的資金兌換納入人民幣購售業(yè)務(wù)管理。香港結(jié)算行應(yīng)遵守人民幣購售業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定,，履行反洗錢管理,、真實性審核、信息統(tǒng)計和報送等義務(wù),，并對債券持有人的自有人民幣和購售人民幣以適當(dāng)方式進(jìn)行分賬,。香港結(jié)算行在境內(nèi)銀行間外匯市場平盤頭寸時，應(yīng)確保與其相關(guān)的境外投資者在本機構(gòu)資金兌換和外匯風(fēng)險對沖,，是基于“北向通”下的真實合理需求,。

公開征求意見稿提出，中國人民銀行依法對“北向通”進(jìn)行監(jiān)督管理,，并與香港金融管理局及其他有關(guān)國家或地區(qū)的相關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)建立監(jiān)管合作安排,，共同維護(hù)投資者跨境投資的合法權(quán)益，加強反洗錢監(jiān)管,。

中國人民銀行會同國家外匯管理部門依法對“北向通”下人民幣購售業(yè)務(wù),、資金匯出入、外匯風(fēng)險對沖,、信息統(tǒng)計報送等實施監(jiān)督管理,，并與香港金融管理局及其他有關(guān)國家或地區(qū)的相關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)加強跨境監(jiān)管合作，防范利用“北向通”進(jìn)行違法違規(guī)套利套匯等活動,。