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粵港澳大灣區(qū)打造三大樞紐前景可期
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),同時(shí)也導(dǎo)致了增長和分配,、資本和勞動(dòng),、效率和公平的矛盾,國際金融危機(jī)使這些矛盾更加激化,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都會(huì)感受到壓力和沖擊,“一帶一路”倡議為此提出了解決問題的中國方案,?!耙粠б宦贰背h以基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn),以不同文明和平共存、相互尊重為前提,正在形成一種有別于傳統(tǒng)的,、以市場(chǎng)開放為主要特征的雙邊和多邊協(xié)議的自貿(mào)區(qū)合作模式,。它更有利于推進(jìn)不同歷史文化、制度背景,、發(fā)展模式和發(fā)展階段國家之間的經(jīng)貿(mào)合作,構(gòu)建包容,、均衡和普惠的國際經(jīng)濟(jì)合作體系,得到了國際社會(huì)地積極響應(yīng)和越來越多的國家參與。在這樣的時(shí)代背景下,筆者認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)憑借其優(yōu)越的地理位置,、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、高度開放的經(jīng)濟(jì)模式和深厚的歷史文化底蘊(yùn),將在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中扮演重要角色。
首先,以港口為依托,建設(shè)海上絲綢之路的國際航運(yùn)樞紐,。港口是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),也是國際貿(mào)易的重要平臺(tái),。從歷史上看,廣州是古代海上絲綢之路的三個(gè)主港之一,唐代形成了我國東南沿海“廣州通海夷道”的海上航路,并逐漸成為中國第一大港,。明初,、清初海禁后,廣州長時(shí)間處于“一口通商”局面。新中國成立以后,廣交會(huì)成為中國發(fā)展國際貿(mào)易的國家品牌,。香港是自由港和國際貿(mào)易中心,具有全球化的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和國際化的貿(mào)易體制,與東南亞國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)達(dá),。改革開放以來,深圳港口和航運(yùn)貿(mào)易發(fā)展迅速。2016年深圳,、香港和廣州的集裝箱運(yùn)輸量分別位于世界第三位,、第四位和第七位。以深圳,、香港和廣州為核心的粵港澳大灣區(qū)港口群,將成為21世紀(jì)海上絲綢之路的國際航運(yùn)樞紐,。
其次,以機(jī)場(chǎng)為依托,建設(shè)海上絲綢之路的國際航空樞紐,。國家十三五規(guī)劃提出,提升北京、上海,、廣州機(jī)場(chǎng)國際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)與周邊機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展,建設(shè)與京津冀、長三角,、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,。粵港澳大灣區(qū)有廣州,、香港,、深圳、澳門和珠海五個(gè)機(jī)場(chǎng),香港可以扮演亞太和東南亞樞紐空港的角色,打造優(yōu)質(zhì)和便捷國際航線網(wǎng)絡(luò),。廣州白云機(jī)場(chǎng)是國家三大航空樞紐之一,主要是連接內(nèi)地和國際市場(chǎng)橋梁,。積極爭(zhēng)取國家支持?jǐn)U大粵港澳大灣區(qū)空域使用空間,支持香港機(jī)場(chǎng)鞏固國際航空中心地位,廣州白云機(jī)場(chǎng)建成我國門戶復(fù)合型航空樞紐,深圳機(jī)場(chǎng)成為大型骨干機(jī)場(chǎng),珠海機(jī)場(chǎng)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),而澳門機(jī)場(chǎng)將建構(gòu)成為多功能中小型國際機(jī)場(chǎng),形成與粵港澳大灣區(qū)城市群相適應(yīng)的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,構(gòu)筑21世紀(jì)海上絲綢之路的海空一體化交通網(wǎng)絡(luò),。
第三,深化區(qū)域金融合作,建設(shè)海上絲綢之路國際投融資樞紐,。筆者認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,香港是享譽(yù)全球的國際金融中心,深圳致力于打造多層次資本市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)投資為特色的區(qū)域性金融中心城市,進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)和金融創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),建設(shè)與香港緊密融合的金融合作先行區(qū),。廣州將側(cè)重于建設(shè)以銀行,、保險(xiǎn)及財(cái)富管理為重點(diǎn)的區(qū)域性金融中心城市,著力提升金融市場(chǎng)的資源配置和輻射能力。澳門正在圍繞構(gòu)建葡語國家商貿(mào)服務(wù)業(yè)平臺(tái)發(fā)展特色金融,。如果發(fā)揮好各自優(yōu)勢(shì)又形成合力,粵港澳大灣區(qū)將成為海上絲綢之路國際投融資樞紐,。
綜上所述,通過打造新時(shí)期國際航運(yùn)、航空和投融資樞紐,粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)造21世紀(jì)海上絲綢之路新輝煌的前景可期,。
(作者系中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長,、首席專家、教授,、博導(dǎo))
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:樞紐 粵港澳 大灣區(qū)
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