在退出村莊公共生活兩年之后,，塘山村村小忽然又成了3000多名村民的頭等大事。那貼著白色瓷磚的三層教學(xué)樓還是那么“漂亮又氣派”,，樓上“興仁縣民航希望小學(xué)”的金色大字還在,，但是這棟校舍沉睡已久了,。水泥鋪成的操場(chǎng)鉆出了野草，昔日的草坪則長(zhǎng)成了微型“森林”,。（5月24日《中國(guó)青年報(bào)》）

一棟沉睡校舍遭遇幾方力量的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,，這其實(shí)當(dāng)下農(nóng)村閑置校舍處置的一個(gè)縮影。隨著城市化進(jìn)程的加快,，越來越多的農(nóng)村孩子跟隨父母進(jìn)入城市讀書,、生活。同時(shí),，由于農(nóng)村教育資源普遍弱于城市,，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量普遍低于城市學(xué)校，很多農(nóng)村家庭把孩子送進(jìn)城市讀書,，接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源,。這些導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源急劇減少，在校學(xué)生人數(shù)比任課教師數(shù)量還少的農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)不在少數(shù),，有的農(nóng)村學(xué)校特別是村小在農(nóng)村教育資源布局調(diào)整中直接遭到撤并。農(nóng)村學(xué)校土地,、校舍資源出現(xiàn)了廢棄,、閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象,，甚至有的閑置校舍年久失修,，淪為危房，如何處理,、盤活閑置的農(nóng)村學(xué)校資源成為一道不可回避的新課題,。

從目前農(nóng)村閑置校舍處置情況來看，必須說很不理想,，相當(dāng)混亂,，甚至已經(jīng)淪為謀私、腐敗的道具,。農(nóng)村學(xué)校資源,，要么屬于集體所有，是集體資產(chǎn),；要么屬于國(guó)家所有,，是國(guó)有資產(chǎn),。集體所有的農(nóng)村閑置校舍的處置，往往被當(dāng)成村干部私有財(cái)產(chǎn),，在私下暗地里被處置,，有的閑置校舍直接低價(jià)賣給了村干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),。比如在前段時(shí)間,，有媒體報(bào)道，陜西合陽縣一所花費(fèi)35.9萬元建的希望小學(xué),，被“轉(zhuǎn)讓”給村黨支部原支書成為個(gè)人住宅,。而國(guó)有的農(nóng)村閑置校舍的處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行拍賣,，但往往片面追逐經(jīng)濟(jì)利益,，直接賣掉，忽視了用途,，有的農(nóng)村閑置學(xué)校土地轉(zhuǎn)讓給廠礦企業(yè),。

讓農(nóng)村閑置的學(xué)校土地、校舍得到合理利用,，盤活閑置的農(nóng)村學(xué)校資源,，也減少不必要的糾紛，農(nóng)村閑置校舍的處置亟需規(guī)范,，沉睡校舍“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”有規(guī)矩可循,。首先，農(nóng)村閑置學(xué)校土地,、校舍處置的程序必須合法,、合理。一方面,，處置屬于集體財(cái)產(chǎn)以及建校中得到村民捐助,、免費(fèi)受讓土地的農(nóng)村閑置學(xué)校土地、校舍,，前提條件是必須得到村民的同意,。否則，基層政府,、村委會(huì)不得處置,。另一方面，農(nóng)村閑置學(xué)校土地,、校舍的處置,，必須采用公開拍賣方式，嚴(yán)禁私下交易,。其次,，農(nóng)村閑置學(xué)校土地,、校舍的處置，要遵循讓利于民,、有利于民的原則,。在用途上，應(yīng)當(dāng)限于或者優(yōu)先教育,、養(yǎng)老,、文化、醫(yī)療等事業(yè),，禁止用于工業(yè),。年初印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見》就規(guī)定，“制定閑置校園校舍綜合利用方案,，優(yōu)先用于教育,、養(yǎng)老、醫(yī)療,、文化,、體育等社會(huì)領(lǐng)域?！?/p>