現(xiàn)代城市治理要像繡花一樣精細(xì),，注意到城市運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的問題,，還得在政府監(jiān)管,、企業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與之間建立有機(jī)聯(lián)系,，統(tǒng)合各種利益需求,。

在新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)不斷出現(xiàn)的當(dāng)下,，城市治理面臨著提速和精細(xì)化的雙重挑戰(zhàn),。以“外賣小哥”“快遞小哥”為例，他們對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,、城市生活質(zhì)量的提升功不可沒,，但也會(huì)為了趕時(shí)間、搶生意,，日常行車不守交通規(guī)則,，亂停亂闖，給城市管理帶來不少新煩惱,。

按傳統(tǒng)管理方法,，交警街頭守株待兔抓罰款，一次罰上三五十元,，治標(biāo)不治本,，甚至連治標(biāo)也算不上——一些“外賣小哥”交通違法被攔下后，催促警察收罰款,，今天罰了,，明天照樣不按規(guī)矩騎行，對法律和規(guī)則缺少敬畏,。最近,，上海浦東交警做出了新的嘗試，他們和轄區(qū)內(nèi)幾大外賣企業(yè)合作,，出臺(tái)了新的管理措施——設(shè)立外賣行業(yè)內(nèi)交通違法行為記分制度,。“外賣小哥”人手一張交通文明記分卡,，一次闖紅燈將被記6分,，滿12分后，該名騎手就會(huì)面臨交通安全“實(shí)踐”教育,，在路口配合民警維持秩序,；如記滿24分，該騎手將停崗3天,，并參加在線交通安全教育培訓(xùn),，通過在線考試后方可復(fù)崗；一旦交通違法記分滿36分紅線,，其將直接被企業(yè)清退,，同時(shí)身份信息還被納入行業(yè)“黑名單”，再想入行就難了,。

小小一張記分卡,，威力不小。據(jù)浦東交警支隊(duì)了解,，在試點(diǎn)管理區(qū)域,，大約有80%的“外賣小哥”隨身攜帶“交通文明記分卡”。它對“外賣小哥”交通行為全過程跟蹤監(jiān)督,，像是緊箍咒,，隨時(shí)提醒“外賣小哥”要遵守規(guī)則、敬畏法律,。

這對城市治理是一個(gè)啟示,。這些新生事物，就像猛然闖進(jìn)自己生活中的新新人類,，該怎么樣接納,、擁抱他們，讓他們既能融于當(dāng)下社會(huì)秩序,，又不被傳統(tǒng)規(guī)則所羈絆,，始終保有激情與活力？

個(gè)體的文明行為,，與治理方式密不可分,。強(qiáng)化治理，不能按下葫蘆浮起瓢,，而要追求文明水位的提升,。“交通文明記分卡”的好處,，不僅在于及時(shí)規(guī)范了新的社會(huì)事物,，而且實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化治理。過去,，對交通違法尤其是電動(dòng)車,、行人的管理，面廣量大,，警力捉襟見肘,，往往只能以罰代管。而和相關(guān)企業(yè)共治,，不僅抓住了行業(yè)特點(diǎn),，還在推動(dòng)馬路文明、控制治理成本和促進(jìn)新興行業(yè)發(fā)展等多個(gè)治理目標(biāo)上找到了結(jié)合點(diǎn),、平衡點(diǎn),。

面對新生事物,，很多城市管理者會(huì)煩惱，抱怨“看不懂”“跟不上”,。其實(shí),，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社會(huì)飛速發(fā)展,，管理部門一開始“看不懂”是正常的,，關(guān)鍵是正視現(xiàn)實(shí)，把問題一個(gè)個(gè)捋清楚,，尋找有針對性的解決方案,，然后放到城市綜合治理的大盤子里來統(tǒng)籌考量。不要想著一招鮮吃遍天,，該借助社會(huì)力量時(shí)也不要大包大攬,，可以尋求社會(huì)共治讓管理跟得上新挑戰(zhàn)。

其實(shí),，許多時(shí)候社會(huì)力量也期望能夠參與到社會(huì)共治中來,，以期更好地表達(dá)、維護(hù)自己的權(quán)益,。像浦東交警部門和相關(guān)外賣企業(yè)的協(xié)同共治,，企業(yè)積極性很高，因?yàn)橥赓u企業(yè)員工流動(dòng)性很大,，通過“交通文明記分卡”,，企業(yè)可以跟蹤到員工的誠信守法情況。

現(xiàn)代城市治理要像繡花一樣精細(xì),，注意到城市運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的問題,，還得在政府監(jiān)管、企業(yè)自律,、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與之間建立有機(jī)聯(lián)系，統(tǒng)合各種利益需求,。治理能力練就了,，才能創(chuàng)造出有質(zhì)量、有張力的公共生活,。(郝 洪)