從“拼經(jīng)濟(jì)”到“交白卷” 

——民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政一周年系列觀察之三

陸客減少,，阿里山不少店面被迫關(guān)門,。

5月20日，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文執(zhí)政滿一周年,。一年來,，果然如之前很多人預(yù)測的那樣,，蔡英文的聲譽(yù)和支持率高開低走，她的聲望從去年5月20日最高的69.9%一路下滑,，到今年4月只剩將近一半的38.6%,，目前島內(nèi)各方已頻頻表達(dá)不滿。

蔡當(dāng)局在兩岸關(guān)系,、島內(nèi)政治發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)都難以令民眾和支持者滿意,。蔡英文上任后重改革、輕成長,，尤其是在島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大壓力的今天,，經(jīng)濟(jì)增長崩潰或許會導(dǎo)致島內(nèi)社會矛盾的進(jìn)一步激化。

島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力巨大

臺灣近年經(jīng)濟(jì)成長呈現(xiàn)“貧血式復(fù)蘇”,，主要仍與全球景氣復(fù)蘇相對乏力有關(guān),。2015、2016和2017年預(yù)估的經(jīng)濟(jì)成長率各為0.72%,、1.5%以及1.92%,，海外需求的凈貢獻(xiàn)各為-0.95%、-0.38%以及0.45%,。

中國社科院臺灣研究所研究員王建民認(rèn)為,，今年第一季度，臺灣的經(jīng)濟(jì)增長是2.5%左右,，但是這并不意味著蔡英文執(zhí)政之后,，兩岸經(jīng)濟(jì)合作有成效。臺灣經(jīng)濟(jì)的增長,，得益于國際經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),，跟蔡英文的政策方向沒有太大的關(guān)系。

臺灣文化大學(xué)法律系副教授吳盈德表示，蔡英文當(dāng)局太注轉(zhuǎn)型正義及年金改革問題,，對當(dāng)前更重要的事件——如兩岸關(guān)系改善,、臺灣未能參與世界衛(wèi)生大會等未能有更明確的論述和作為，因此施政的優(yōu)先順序需要做出改變,。

臺灣“經(jīng)濟(jì)研究院”負(fù)責(zé)人邱俊榮認(rèn)為,，蔡英文當(dāng)局的“創(chuàng)新、就業(yè),、分配”是有步驟的,，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能解決長期的低薪問題，但通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新解決低薪恐非一朝一夕可以達(dá)成,。尤其目前臺灣產(chǎn)業(yè)過度集中在上游,，且過度競爭，產(chǎn)業(yè)要創(chuàng)新,，并且形成一股風(fēng)氣和必要,，過程其實(shí)很漫長。

他認(rèn)為,，蔡英文當(dāng)局的“戰(zhàn)線拉得太長,，戰(zhàn)場又太多個”，未能集中火力,，尤其不能解決年輕人的低薪問題,，且臺灣經(jīng)濟(jì)成長一直偏低的情況也很令人憂心。

臺灣政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉也表示,，蔡英文當(dāng)局唯一提出的拼經(jīng)濟(jì)政策——前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃,，八年8800億新臺幣的投入不算少，但當(dāng)局事前重大經(jīng)濟(jì)政策缺乏完整可行性評估,，缺乏經(jīng)濟(jì)利益和建設(shè)自償率的計算,，地方利益分配不均，一再令外界詬病,。

不承認(rèn)“九二共識”重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)

蔡英文在上臺之初口口聲聲說在兩岸關(guān)系方面要“維持現(xiàn)狀”,。但一年過去了，“維持現(xiàn)狀”變成了一張“空頭支票”,。事實(shí)上,，蔡英文當(dāng)局在這一年里拒絕承認(rèn)“九二共識”，兩岸維持了8年的和平“現(xiàn)狀”早已遭到破壞,，兩岸關(guān)系明顯出現(xiàn)了停滯甚至倒退,。

林祖嘉指出，蔡英文當(dāng)局拼經(jīng)濟(jì)無方,，這其中尤其是兩岸關(guān)系維系不佳,，也是拼經(jīng)濟(jì)算是交了白卷的原因之一,。

兩岸關(guān)系的倒退也使得島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重挫。過去一年間,，民進(jìn)黨當(dāng)局一手造成兩岸關(guān)系“急凍”,，還縱容、支持“去中國化”的“臺獨(dú)”分裂活動,，阻撓兩岸交流合作,，使得兩岸互動往來原本積極向好的氛圍遭到破壞。

“民進(jìn)黨當(dāng)局的兩岸政策交了白卷,。”中國國民黨文傳會副主委唐德明指出,民進(jìn)黨上臺一年來拒不承認(rèn)“九二共識”,導(dǎo)致兩岸關(guān)系急凍,進(jìn)而對臺灣的經(jīng)貿(mào)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響,讓許多臺灣民眾的錢包因此“受凍”,。

其中一個重要影響就是大陸居民赴臺旅游意愿顯著降低,，人數(shù)出現(xiàn)“斷崖式”銳減。據(jù)臺方統(tǒng)計,，今年前4個月赴臺陸客人數(shù)同比大減50.2%,，團(tuán)客減幅達(dá)61%，個人游數(shù)量減幅也超過4成,。據(jù)估算,，陸客減少已對臺灣經(jīng)濟(jì)造成至少500億元新臺幣的損失。

國民黨“立委”曾銘宗就說,，兩岸關(guān)系不穩(wěn)定,，未來情況可能愈來愈差。蔡英文當(dāng)局想拼經(jīng)濟(jì),，但沒有中國大陸的支持,，臺灣要加入RCEP或亞太自由貿(mào)易區(qū)更是不可能的事，若不加入?yún)^(qū)域整合,，臺灣經(jīng)濟(jì)被邊緣化的可能性更大,。

兩岸和平發(fā)展是唯一出路

近日，在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇取得了一系列重要成果,。臺灣各界也積極關(guān)注并對論壇意義和成果給予了高度評價,。大陸“一帶一路”戰(zhàn)略取得的初步成果，讓?shí)u內(nèi)憂心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人士看到了未來發(fā)展的希望,，很多人希望臺當(dāng)局能夠改善兩岸關(guān)系,，積極投身“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中，希望利用這次機(jī)遇,，將臺灣經(jīng)濟(jì)帶出“泥潭”,。

面對觀光業(yè)慘淡的現(xiàn)狀，民進(jìn)黨當(dāng)局卻本末倒置,、緣木求魚,，推動所謂“新南向政策”,，試圖爭取東南亞客源，以填補(bǔ)觀光人數(shù)的“黑洞”,。島內(nèi)媒體分析,，雖然臺當(dāng)局聲稱“新南向”只為經(jīng)貿(mào)合作，但政治意圖非常明顯,。

臺當(dāng)局“機(jī)關(guān)算盡”,，希望借“新南向”表達(dá)政治訴求，但越南在聯(lián)合公報中明確寫入了“支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展與中國統(tǒng)一大業(yè),，堅(jiān)持反對任何形式的‘臺獨(dú)’分裂活動”的表態(tài),。這樣的表態(tài)開了先例，“新南向”的其他目標(biāo)國,，很可能會陸續(xù)跟進(jìn)表態(tài),。

林祖嘉認(rèn)為，美國退出TPP《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》后,，其前途未卜,。未來臺灣若要加入?yún)^(qū)域自貿(mào)組織，必要看大陸的態(tài)度,，目前兩岸情況很難有所進(jìn)展,。臺灣政治大學(xué)教授邱坤玄也認(rèn)為，臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠和中國大陸發(fā)展更緊密的關(guān)系,，只依賴美,、日，戰(zhàn)略上并不明智,。

“現(xiàn)在的兩岸關(guān)系就像在隧道里,，沒有燈光，很容易撞墻,。如果沒有大陸市場,，我們怎么辦？在政治上與大陸對峙,，能否期望從經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)賺錢,？這是不可能?！敝袊鴩顸h智庫專家林郁方說,，一年來民進(jìn)黨的大陸政策是“愚蠢加上民粹”，希望當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人趕快把列車安穩(wěn)地開出隧道,。