盤活資源靠確權(quán)

土地是農(nóng)墾最重要的生產(chǎn)資料,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾國有土地資源變資產(chǎn)，國有土地確權(quán)登記發(fā)證是盤活農(nóng)墾國有資源的第一步,。據(jù)了解,，江西農(nóng)墾國有土地總面積約為1037萬畝,，分布在全省78個市縣區(qū)的156家農(nóng)場。如果運(yùn)用得當(dāng),，完全可以由“大地主”變身“大財主”,。

去年3月，國有土地確權(quán)登記發(fā)證工作在全省農(nóng)墾全面展開,。余江縣作為全省第一批試點(diǎn)單位,，僅用一個月時間就基本完成了行政界限確界和界樁埋設(shè)工作,，行政界限糾紛調(diào)處率達(dá)81.1%以上。此舉吹響了農(nóng)墾國有土地資產(chǎn)向資本市場進(jìn)軍的“沖鋒號”,，對喚醒“沉睡的國有資產(chǎn)”有著里程碑意義,。

余江縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃貴開在介紹“余江經(jīng)驗(yàn)”時說：“上下統(tǒng)一思想，形成共識,；搞好頂層設(shè)計,，解剖麻雀；實(shí)事求是,，依法依規(guī),；部門聯(lián)動，實(shí)戰(zhàn)推進(jìn),；克服困難,，保障經(jīng)費(fèi)，確保證書發(fā)放到位,?！?/p>

截至目前，江西墾區(qū)土地確權(quán)率87.9%,，發(fā)證率為62.6%,，力爭在2017年底基本完成農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

項(xiàng)目建設(shè)促跨越

通過土地確權(quán)登記,、評估與掛牌,，墾區(qū)可獲得資金注入，甚至逐步邁入市場融資渠道,。但最重要的落腳點(diǎn)在哪兒,？融到的資金該流向哪兒？這一切無疑都指向“項(xiàng)目”二字,，必須以好的項(xiàng)目為紐帶,，通過龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)牽引和品牌示范作用,，完成農(nóng)墾改革的“蝶變”之路,。

新余市渝水區(qū)南英墾殖場在完成集團(tuán)化改造之后,，建立羅坊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,。入園的第一個大項(xiàng)目就是投資1.6億元的PPP項(xiàng)目,，區(qū)財政下?lián)?500萬元用于園區(qū)建設(shè)啟動資金,，建立墾區(qū)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,。目前園區(qū)已經(jīng)與省水投集團(tuán)達(dá)成3億元,、與其他3家食品加工企業(yè)達(dá)成2.7億元的合作意向,。同時建立渝水省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,，整合農(nóng)業(yè)資金1500萬元,，建立了占地面積4萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,，引進(jìn)江西綠竹農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資15億元，完成墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)1800畝,，建立墾區(qū)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，解決墾區(qū)群眾就業(yè)問題；引進(jìn)新余瑞旺農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,，與江中制藥集團(tuán)合作,，種植太子參1100畝。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和―二三產(chǎn)融合發(fā)展,。

擁有“中國夏布之鄉(xiāng)”美稱的分宜，離明月山機(jī)場只有35公里,，大廣高速與贛粵高速縱橫交錯的區(qū)位優(yōu)勢讓其有了發(fā)展旅游的底氣,。分宜縣農(nóng)墾國有資本投資運(yùn)營有限公司計劃將下坊村等人煙稀少的古村落租賃或購買下來，邀請第三方運(yùn)營公司來共同進(jìn)行經(jīng)營與開發(fā),，打造民宿村概念,，并將麻坊特色小鎮(zhèn)、中國洞都,、大崗村,、仙女湖等全部融入至全域旅游中。